总地质师和总经济师

一、 准确定位，发挥总会计师战略作用
总会计师是在单位主要领导人领导下，主管经济核算和财务会计工作的负责人。在企业实行总会计师制度，有利于加强经济核算和会计。总会计师是指具有较高的会计专业技术职务，协助单位行政领导人组织领导本单位的经济核算和财务会计工作的专门人员，是单位行政群体的成员之一，在我国多种原因导致了中国总会计师作用发挥还不充分，市场经济的实质是法制经济，但规范、统一、竞争、有序的市场经济体制还在完善中。特别是从计划经济到市场经济的转轨过程中，职能转换还不到位，在这种大背景下，总会计师也没有完全到位。总会计师的岗位和职务是神圣的，应该走市场经济的路，建立现代企业财务体系，以企业价值最大化为目标。但在企业从实物到价值的过渡过程中，尚未做到责权利到位。认识上存在问题。总会计师在单位的地位很大程度上取决于单位一把手是否重视、是否懂财务知识。一把手重视的单位，总会计师的地位就高，相反，一把手不重视的，总会计师的地位就低。总会计师本身素质不符合其职能和地位的要求。
根据我国目前的现状，总会计师的职能必须得到调整，转变职能，再不能仅以传统的会计核算、财务收支为主，而应当在战略包括价值、风险和人力资源等领域发挥重要作用。总会计师不仅是企业财务和会计工作的领军人物，而且是企业全面运营、全面发展的最高策划者、决策者与组织者之一，是企业最高领导层的核心成员之一，责任大而担子重。其工作重点与市场经济发展要匹配，无论在思想认识上还是在工作实践中，都要主动地、积极地、创造条件地找准位置，发挥作用。
首先，要协助领导谋好势。势是一种趋势、趋向、状态，谋势就是要把握政策、分析形势，制定公司战略、发展规划。总会计师应适时地根据公司资产负债结构情况，提交分析材料。企业掌控着多少资源，有形资源是什么，无形资源是什么；优势资源有多少，劣势资源有多少；无效资源是哪些，行业资源有多少，边缘资源有哪些；如何布局自有资源，如何整合社会资源，如何优化劣势资源，如何拓展链条资源等与领导团队共同进行战略分析、战略选择和战略决策。其次，要谋好市。经理层是战略执行层，要谋划市场、把握市场、分析市场、开拓市场、占领市场。总会计师应为最终扩大公司市场占有份额、巩固市场享有份额、提升市场回报份额，采取多种方式有机组合，安全有效的低成本筹资；为降低财务费用，降低财务风险，确保公司发展的资金需求把好投资关、成本关、费用关；为确保财务数据，统计数据的有效性、有用性和及时性，让无生命的数字会说话，提供强有力的会计信息支持，使企业在竞争激烈的市场中立于不败之地，实现公司的可持续发展。
二、有所作为，做好内部工作
（一）狠抓基础 加强公司内部财会基础工作是市场经济下企业提高竞争力的客观要求，是确保企业资金安全、财产完整的基础，是反腐倡廉搞好先进性教育的需要，是建设一支高素质队伍的重要手段。
深入开展会计工作达标升级活动，不断补充完善考评体系，从会计机构及人员、会计制度的建立与执行、会计基础工作、会计要素核算、档案、融资与投资、电算化应用、资产、资本运营、职能发挥及财经纪律执行情况等诸方面考核评价入手，全面提升公司财会基础工作水平，充分发挥了会计工作的职能作用。
继续加强会计工作电算化运用。为了使公司的财务工作从过去的事后服务型转向现代的主动经营型，使财会信息资料完整可靠，在会计工作中要应用新的、更有效的工作手段，即实行会计工作电算化。
提升财务水平。针对个别财务较差的企业，重点实施“财务扶贫”，即：组织业务能力较强的财务人员到这些公司检查财会运行现状，寻找存在的问题，帮助再造工作流程，完善优化业务传递程序；采用现场办公的方式，即时帮助、现场处理，并提出整顿、改进工作的意见和具体要求，使其财会水平有了一个较快、较大的提升。
（二）坚持以人为本，做好内部培训工作。
狠抓教育，努力提高财会人员素质。在现代企业制度下，培养和选拔人才已摆在了战略性的高度上，如何教育、培养、拥有、保持一支高素质的财会队伍特别是高素质的财务者，对于公司至关重要。我们通过形式多样、方法灵活的培训、学习和研讨，使全体财会人员特别是高级财务者的知识与技能得到了更新、补充、拓展和提高，使他们提高了职业道德水平，树立了先进的理念；使他们不断完善知识结构，增强了创新能力，为我们公司锻造一支高素质的财会人员队伍奠定了基础。对领导进行财会知识培训，使其对财务知识有了进一步了解、掌握，对如何看报表、分析报表和使用报表更加得心应手，同时，使其更重视财务工作，更理解财务工作，更支持财务工作，在此基础上，适时以文件的方式加强教育，加强，比如，针对财务检查出的问题和内部审计出的问题，及时下发《关于进一步加强财务的》；结合保持党员先进性教育成果，及时下发《关于加强财经纪律的》等给下属企业以指导。-html（三）创新资源 企业的核心能力是资源和优势，当然企业的资源不是的，它包括人力资源、财务资源、品牌资源、技术资源、资产资源和企业文化等，是各种资源组合成的一个综合体系，它影响着企业未来的收益和战略选择，是企业在竞争中获取领先地位的关键能力。所以我们需要认真梳理我们所处的行业。。。。。。。。。。。。。。。

一、 准确定位，发挥总会计师战略作用总会计师是在单位主要领导人领导下，主管经济核算和财务会计工作的负责人。在企业实行总会计师制度，有利于加强经济核算和会计。总会计师是指具有较高的会计专业技术职务，协助单位行政领导人组织领导本单位的经济核算和财务会计工作的专门人员，是单位行政群体的成员之一，在我国多种原因导致了中国总会计师作用发挥还不充分，市场经济的实质是法制经济，但规范、统一、竞争、有序的市场经济体制还在完善中。特别是从计划经济到市场经济的转轨过程中，职能转换还不到位，在这种大背景下，总会计师也没有完全到位。总会计师的岗位和职务是神圣的，应该走市场经济的路，建立现代企业财务体系，以企业价值最大化为目标。但在企业从实物到价值的过渡过程中，尚未做到责权利到位。认识上存在问题。总会计师在单位的地位很大程度上取决于单位一把手是否重视、是否懂财务知识。一把手重视的单位，总会计师的地位就高，相反，一把手不重视的，总会计师的地位就低。总会计师本身素质不符合其职能和地位的要求。根据我国目前的现状，总会计师的职能必须得到调整，转变职能，再不能仅以传统的会计核算、财务收支为主，而应当在战略包括价值、风险和人力资源等领域发挥重要作用。总会计师不仅是企业财务和会计工作的领军人物，而且是企业全面运营、全面发展的最高策划者、决策者与组织者之一，是企业最高领导层的核心成员之一，责任大而担子重。其工作重点与市场经济发展要匹配，无论在思想认识上还是在工作实践中，都要主动地、积极地、创造条件地找准位置，发挥作用。首先，要协助领导谋好势。势是一种趋势、趋向、状态，谋势就是要把握政策、分析形势，制定公司战略、发展规划。总会计师应适时地根据公司资产负债结构情况，提交分析材料。企业掌控着多少资源，有形资源是什么，无形资源是什么；优势资源有多少，劣势资源有多少；无效资源是哪些，行业资源有多少，边缘资源有哪些；如何布局自有资源，如何整合社会资源，如何优化劣势资源，如何拓展链条资源等与领导团队共同进行战略分析、战略选择和战略决策。其次，要谋好市。经理层是战略执行层，要谋划市场、把握市场、分析市场、开拓市场、占领市场。总会计师应为最终扩大公司市场占有份额、巩固市场享有份额、提升市场回报份额，采取多种方式有机组合，安全有效的低成本筹资；为降低财务费用，降低财务风险，确保公司发展的资金需求把好投资关、成本关、费用关；为确保财务数据，统计数据的有效性、有用性和及时性，让无生命的数字会说话，提供强有力的会计信息支持，使企业在竞争激烈的市场中立于不败之地，实现公司的可持续发展。二、有所作为，做好内部工作（一）狠抓基础 加强公司内部财会基础工作是市场经济下企业提高竞争力的客观要求，是确保企业资金安全、财产完整的基础，是反腐倡廉搞好先进性教育的需要，是建设一支高素质队伍的重要手段。深入开展会计工作达标升级活动，不断补充完善考评体系，从会计机构及人员、会计制度的建立与执行、会计基础工作、会计要素核算、档案、融资与投资、电算化应用、资产、资本运营、职能发挥及财经纪律执行情况等诸方面考核评价入手，全面提升公司财会基础工作水平，充分发挥了会计工作的职能作用。继续加强会计工作电算化运用。为了使公司的财务工作从过去的事后服务型转向现代的主动经营型，使财会信息资料完整可靠，在会计工作中要应用新的、更有效的工作手段，即实行会计工作电算化。提升财务水平。针对个别财务较差的企业，重点实施“财务扶贫”，即：组织业务能力较强的财务人员到这些公司检查财会运行现状，寻找存在的问题，帮助再造工作流程，完善优化业务传递程序；采用现场办公的方式，即时帮助、现场处理，并提出整顿、改进工作的意见和具体要求，使其财会水平有了一个较快、较大的提升。（二）坚持以人为本，做好内部培训工作。狠抓教育，努力提高财会人员素质。在现代企业制度下，培养和选拔人才已摆在了战略性的高度上，如何教育、培养、拥有、保持一支高素质的财会队伍特别是高素质的财务者，对于公司至关重要。我们通过形式多样、方法灵活的培训、学习和研讨，使全体财会人员特别是高级财务者的知识与技能得到了更新、补充、拓展和提高，使他们提高了职业道德水平，树立了先进的理念；使他们不断完善知识结构，增强了创新能力，为我们公司锻造一支高素质的财会人员队伍奠定了基础。对领导进行财会知识培训，使其对财务知识有了进一步了解、掌握，对如何看报表、分析报表和使用报表更加得心应手，同时，使其更重视财务工作，更理解财务工作，更支持财务工作，在此基础上，适时以文件的方式加强教育，加强，比如，针对财务检查出的问题和内部审计出的问题，及时下发《关于进一步加强财务的》；结合保持党员先进性教育成果，及时下发《关于加强财经纪律的》等给下属企业以指导。（三）创新资源 企业的核心能力是资源和优势，当然企业的资源不是的，它包括人力资源、财务资源、品牌资源、技术资源、资产资源和企业文化等，是各种资源组合成的一个综合体系，它影响着企业未来的收益和战略选择，是企业在竞争中获取领先地位的关键能力。所以我们需要认真梳理我们所处的行业

会计的职位探讨：

一、总会计师制度的沿革
总会计师是指在单位负责人领导下，主管经济核算和财务会计工作的负责人。早在建国之初，我国就借鉴原苏联的经验，在一些大、中型国有企业实行总会计师制度。为了进一步推动这一制度的建立和不断完善，１９６３年１０月，批转了国家经委、《关于国营工业、交通企业设置总会计师的几项规定（草案）》，规定国营工业、交通企业设置总会计师，并对总会计师的地位、任职条件、任免办法及总会计师的职责和权限等问题做了具体规定。１９７８年９月颁发的《会计人员职权条例》中，专设一章规定总会计师制度问题，并把设立总会计师扩大到所有企业。１９８４年１０月党的十二届三中全会通过的《关于经济体制改革的决定》中，再次肯定了总会计师制度，提出“一长三总师”（厂长和总工程师、总经济师、总会计师）和党委书记是单位领导班子成员。１９８５年颁布实施的《会计法》中，首次以法律的形式明确了设置总会计师的要求，大大推动了我国总会计师制度的发展。为了贯彻《会计法》和党、的有关决议、规定，１９９０年１２月发布了《总会计师条例》，对总会计师的地位、职责、权限、任免与奖惩做了完整、全面、、具体的规定，使我国总会计师制度进入了一个全新的发展时期。１９９３年修改的《会计法》中再次明确规定：“大、中型企业、事业单位和业务主管部门可以设置总会计师。总会计师由具有会计师以上专业技术任职资格的人员担任。”１９９９年１０月３１日全国会第１２次会议修订通过的《会计法》中，对设置总会计师的范围又做了新的规定。可以看出，我国的总会计师制度，随着市场经济的发展和国有企业改革的深化，在不断完善。
总会计师是主管企业经济核算和财务会计工作的单位领导成员，在资产和财务会计等方面起重要作用。从已经设置总会计师的国有企业情况看，建立健全总会计师制度，对完善法人治理结构、发挥会计职能作用、保护所有者权益，都有明显效果。
二、设置总会计师存在的问题
新《会计法》规定：“国有的和国有资产占控股地位或占主导地位的大、中型企业必须设置总会计师。”这为企业设置总会计师提供了法律依据。但从机械会计学会对重点机械企业《会计法》贯彻执行情况的问卷调查来看：在总会计师的设置上，未依法设置或只设置了副总会计师的单位约占三成多；有的单位不按规定任职条件设置总会计师，弱化了会计职能，影响了总会计师作用的发挥。究其原因如下：
１．对依法设置总会计师的认识不到位。新《会计法》对企业设置总会计师的相关规定由原来的“可以设置”修改为“必须设置”，充分说明了设置总会计师的重要性。新《会计法》的颁布实施，对企业设置总会计师起到了积极促进作用。然而，一些单位却认为新法明确了单位负责人为本单位会计行为的责任主体，由单位负责人负责会计工作就可以了，设置不设置总会计师并不重要。实际上，新《会计法》明确单位负责人为本单位会计行为的责任主体，只是明确了法律责任，有利于从根本上解决假账屡禁不止、会计信息失真这一顽症，更好地发挥会计工作在市场经济中的职能作用。但这并不意味着单位负责人是会计工作的直接承担者，具体的会计组织工作还应由总会计师承担，并由其对单位负责人负责。
２．对总会计师作用的认识不到位。《总会计师条例》规定，总会计师是单位领导成员，协助单位负责人工作，直接对单位负责人负责。总会计师作为单位财务工作的主要负责人，全面负责本单位的财务会计工作，参与本单位的重要经营决策活动，是单位负责人的参谋。他的职责不是一般行政领导所能替代的。《总会计师条例》还规定，凡设置总会计师的单位不能再设置与总会计师职责重叠的副职，以保证总会计师依法行使职权、发挥总会计师的作用。
３．对总会计师任职条件的认识不到位。《会计法》和《总会计师条例》对总会计师任职条件做出了明确规定，但一些单位对其缺乏全面理解，对总会计师的任职条件的尺度把握不好。未设置总会计师的单位，大都是因为无合适人选，个别单位甚至将不具备任职资格的人聘为总会计师。客观地讲，会计专业高级人才匮乏，给选聘总会计师造成了一定难度，但只要把握好任职条件的尺度，不拘一格选人才，问题是不难解决的。
４．不到位。《总会计师条例》规定，企业的总会计师由本单位主管行政领导提名，主管部门任命或聘任。但是一些单位长期不设置总会计师，而主管部门在考察配备企业领导班子时也往往忽视这一点，以致企业在领导班子配备时就“先天不足”。会计主管部门也缺乏应有的手段，致使长期存在的问题得不到纠正。
三、建议与对策
为了全面贯彻执行新《会计法》，保证总会计师依法行使职权，发挥会计的职能作用，笔者提出以下建议：
１．加强执法检查。对《会计法》、《总会计师条例》执行情况进行一次全面的检查，把总会计师的设置作为检查重点。通过检查，弄清楚哪些单位应该设置而没有设置，未设置的原因是什么，什么时间设置，准备采取哪些措施，已设置的作用如何发挥等等，对这些问题做到心中有数。在此基础上，对于未设置的企业，会计主管机关要进行动态，检查，限期内仍不设置的，要按《会计法》第４２条规定予以处罚。
２．修订《总会计师条例》。《会计法》第３６条规定，总会计师的任职资格、任免程序、职责权限由规定，目前执行的规定是１９９０年１２月发布的《总会计师条例》。随着我国经济体制、产权制度、制度改革的不断深化，《总会计师条例》已不适应建立总会计师制度的新要求，需要对《总会计师条例》进行修订，从法律上明确总会计师的地位和职能，确定总会计师相应的权利和义务。
３．加强对总会计师的培训。为解决总会计师人才缺乏的问题，各企业要加强对会计人员的培训，搞好后续教育。各级会计主管机关要加强对总会计师的，把对总会计师的培训作为会计工作的重要内容，要组织开展总会计师岗位培训，提高总会计师队伍的政治业务素质，并选拔总会计师的后备人才，组织培训、进修，提高其业务和政治素质，以培养高素质的总会计师人才。
４．建立总会计师资格认证制度，走职业化、市场化、规范化道路。尽快建立总会计师资质标准，制订总会计师业务规范、职业道德准则和继续教育制度，并建立适应中国国情、与国际惯例接轨的总会计师资格认证制度，强化总会计师的“资格”概念，淡化总会计师的“职位”概念。在总会计师的选聘上要引入市场机制，选聘的总会计师必须具备总会计师任职资格。同时，要加强对总会计师行业组织的、和引导，使总会计师走上职业化、市场化、规范化的道路。
５．厉行职责，搞好。依法设置总会计师是贯彻《会计法》的重要内容，要建立工作责任制，并搞好。在配备企业领导班子时，部门要重视总会计师的设置，督促企业积极推荐人选，不能设置与总会计师职能重叠的副职，也不能设置副总会计师而不设置总会计师，更不能空缺总会计师岗位。会计主管机关要搞好检查，对应依法设置而长期不设置的，发生违规违纪的，依法追究有关部门和单位负责人的责任。

承包绿化工程需要以下资质：
1、注册资金且实收资本不少于2022万元；企业固定资产净值在1000万元以上；企业园林绿化年工程产值近三年每年都在5000万元以上；
2、6年以上的经营经历，获得二级资质3年以上，具有企业法人资格的的专业园林绿化施工企业；
3、近3年承担过不少于5个工程造价在800万元以上的已验收合格的园林绿化综合性工程；
4、苗圃生产培育基地不少于200亩，并具有一定规模的园林绿化苗木、花木、盆景、草坪的培育、生产、养护能力；
5、企业经理具有8年以上的从事园林绿化经营工作的资历或具有园林绿化专业高级技术职称，企业总工程师具有园林绿化专业高级技术职称，总会计师具有高级会计师职称，总经济师具有中级以上经济类专业技术职称；
6、园林绿化专业人员以及工程、、经济等相关专业类的专职和技术人员不少于30人。具有中级以上职称的人员不少于20人，其中园林专业高级职称人员不少于2人，园林专业中级职称人员不少于10人，建筑、给排水、电气专业工程师各不少于1人；
7、企业中级以上专业技术工人不少于30人，包括绿化工、花卉工、瓦工（或泥工）、木工、电工等相关工种。企业高级专业技术工人不少于10人，其中高级绿化工和/或高级花卉工总数不少于5人。
【法律依据】
《建筑业企业资质规定》
第五条 建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质三个序列。
施工总承包资质、专业承包资质按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别，各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。施工劳务资质不分类别与等级。

总会计师任职条件《总会计师条例》规定，总会计师的任职条件具体包括以下几个方面：一是坚持方向，积极为市场经济建设和改革开放服务。总会计师，不仅是财务会计方面的专家，更是单位的行政领导人，具备一定的政治素质是必须的。二是坚持原则、廉洁奉公。总会计师是单位经济技术，是专业人才，主要领导单位的财务会计工作和经济工作，掌管着单位的经济命脉和财经大权，并负有严格维护国家财经纪律的责任。因此，总会计师必须做到坚持原则，廉洁奉公。三是取得会计师专业技术资格或持有总会计师（CFO）资格证书，主管一个单位或者单位内部一个重要方面的财务会计工作的时间不少于3年。作为总会计师，不仅能够要具有较高的、扎实的财务会计理论知识，还应该具有、全面地组织领导本单位的财务会计工作、协调处理各方面关系的能力和经验。因为总会计师不仅仅是专业人才，更重要的是单位高层次和决策人员，在能力、经验等方面应有更高的要求。四是要有较高的理论政策水平，熟悉国家财经纪律、法规、方针和政策，掌握现代化的有关知识。五是具备本行业的基本业务知识，熟悉行业情况，有较强的组织领导能力。六是身体健康、胜任本职工作。总会计师责任重大、工作繁忙，必须要有健康的体魄。