自学考试暂行管理条例

第一章总则第一条为建立高等教育自学考试制度，完善高等教育体系，根据宪法第十九条“鼓励自学成才”的规定，制定本条例。第二条本条例所称高等教育自学考试，是对自学者进行以学历考试为主的高等教育国家考试，是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式。高等教育自学考试的任务，是通过国家考试促进广泛的个人自学和社会助学活动，推进在职专业教育和大学后继续教育，造就和选拔德才兼备的专门人才，提高全民族的思想道德、科学文化素质，适应社会主义现代化建设的需要。第三条中华人民共和国公民，不受性别、年龄、民族、种族和已受教育程度的限制，均可依照本条例的规定参加高等教育自学考试。第四条高等教育自学考试，应以教育为社会主义建设服务为根本方向，讲求社会效益，保证人才质量。根据经济建设和社会发展的需要，人才需求的科学预测和开考条件的实际可能，设置考试专业。第五条高等教育自学考试的专科（基础科）、本科等学历层次，与普通高等学校的学历层次水平的要求应相一致。第二章考试机构第六条全国高等教育自学考试指导委员会（以下简称“全国考委”）在国家教育委员会领导下，负责全国高等教育自学考试工作。全国考委由国务院教育、计划、财政、劳动人事部门的负责人，军队和有关人民团体的负责人，以及部分高等学校的校（院）长、专家、学者组成。全国考委的职责是：（一）根据国家的教育方针和有关政策、法规，制定高等教育自学考试的具体政策和业务规范；（二）指导和协调各省、自治区、直辖市的高等教育自学考试工作；（三）制定高等教育自学考试开考专业的规划，审批开考本科专业；（四）制定和审定高等教育自学考试专业考试计划、课程自学考试大纲；（五）根据本条例，对高等教育自学考试的有效性进行审查；（六）组织高等教育自学考试的研究工作。国家教育委员会设立高等教育自学考试工作管理机构，该机构同时作为全国考委的日常办事机构。第七条全国考委根据工作需要设立若干专业委员会，负责拟订专业考试计划和课程自学考试大纲，组织编写和推荐适合自学的高等教育教材，对本专业考试工作进行业务指导和质量评估。第八条省、自治区、直辖市高等教育自学考试委员会（以下简称“省考委”）在省、自治区、直辖市人民政府领导和全国考委指导下进行工作。省考委的组成，参照全国考委的组成确定。省考委的职责是：（一）贯彻执行高等教育自学考试的方针、政策、法规和业务规范；（二）在全国考委关于开考专业的规划和原则的指导下，结合本地实际拟定开考专业，指定主考学校；（三）组织本地区开考专业的考试工作；（四）负责本地区应考者的考籍管理，颁发单科合格证书和毕业证书；（五）指导本地区的社会助学活动；（六）根据国家教育委员会的委托，对已经批准建校招生的成人高等学校的教学质量，通过考试的方法进行检查。省、自治区、直辖市教育行政部门设立高等教育自学考试工作管理机构，该机构同时作为省考委的日常办事机构。第九条省、自治区人民政府的派出机关所辖地区（以下简称“地区”）、市、直辖市的市辖区高等教育自学考试工作委员会（以下简称“地市考委”）在地区行署或市（区）人民政府领导和省考委的指导下进行工作。地市考委的职责是：（一）负责本地区高等教育自学考试的组织工作；（二）指导本地区的社会助学活动；（三）负责组织本地区高等教育自学考试毕业人员的思想品德鉴定工作。地市考委的日常工作由当地教育行政部门负责。第十条主考学校由省考委遴选专业师资力量较强的全日制普通高等学校担任。主考学校在高等教育自学考试工作上接受省考委的领导，参与命题和评卷，负责有关实践性学习环节的考核，在毕业证书上副署，办理省考委交办的其他有关工作。主考学校应设立高等教育自学考试办事机构，根据任务配备专职工作人员，所需编制列入学校总编制数内，由学校主管部门解决。

第一条 为了加强自学考试的管理工作，根据《高等教育自学考试暂行条例》的要求，特制订本办法。第二条 本办法适用于高等、中等专业教育自学考试，认定学历和考核验收考试及自学考试专业证书的考试。第三条 应考者须在规定的报名日期内，到户口所在地自学考试机构办理报名手续。 首次报名的应考者，除特殊规定的专业外，须持工作证、户口簿或居民（军人）身份证报名。 报考高等教育自学考试本科段的应考者，还须持有本人专科毕业等学历证件。第四条 凡属部门委托开考、认定学历、考核验收考试的，均由业务部门或被考核验收单位负责办理报名。第五条 应考者凭准考证参加考试。第六条 课程考试分为理论知识考试和实践性环节考核两种。理论知识考试采用百分制记分。有关实践性环节的考核包括课程实验、实习、外语（听、说部分）和毕业设计（论文）等，均按五级制（优秀、良好、中等、及格、不及格）记分。第七条 课程考试合格者，由省、自治区、直辖市高等教育自学考试委员会（以下简称“省考委”）发给单科合格证书，并按规定计算学分。不合格者，不进行补考，可参加下一次该门课程的考试。第八条 应考者要求转专业，必须根据学用一致的原则从严掌握。 转专业应在报名前由本人提出申请，填写“转专业申请表”，经县（区）、地（市）自学考试机构审核同意后，报省考委批准。第九条 应考者因户口迁移或工作变动需要转移地区参加考试的，应按当地规定办理转考手续。第十条 跨省转考者，在转入省无原报考专业的，经转入省考委同意后，可报考相近专业参加考试。第十一条 经全国考委批准停考的专业，在籍应考者可报考相近专业；没有相近专业的，可重新选择专业。第十二条 凡经同意转专业、转考的应考者，其原考试合格课程与新报专业课程同名，且学分要求高于新报专业课程或相同的可准予免考。第十三条 转专业、转考后，原准考证作废，重发新证。第十四条 应考者长期（一年以上）在外省工作，难以返回本省参加考试的，经外省考委同意，可以办理寄考手续参加考试。第十五条 外省考委应将寄考者合格试卷和单科合格证书的副件寄回原省考委。第十六条 应考者完成规定课程的考试和考核，并取得合格成绩，经思想品德鉴定符合要求者，由省考委和主考学校共同签署颁发毕业证书。第十七条 思想品德鉴定，在职人员由所在单位负责，非在职人员由所在街道办事处或乡人民政府负责。第十八条 自学考试应考者的毕业时间为每年的6月和12月。第十九条 符合相应学位条件的毕业者，由有学位授予权的主考学校，依照《中华人民共和国学位条例》等有关文件的规定，授予学士学位。第二十条 应考者取得一门课程的单科合格证书，即应为其建立考籍档案。 考籍档案一般应包括在籍应考者的报名登记表、考试成绩记分表、单科合格证书存根、合格成绩试卷、有关考试期间的奖励和处分记载和思想品德鉴定等内容。第二十一条 合格成绩试卷原则上应保留至毕业。凡建立和健全了考务考籍计算机管理的省，经全国考委批准同意后，可缩短保留期限销毁部分合格试卷。不合格试卷，除少量保留以备研究外，其余的由省考委集中封存，一般保存三个月后销毁。 认定学历和验收考试的试卷在全部考试工作结束后半年，即可销毁。第二十二条 省考委对自学考试毕业生，认定学历和验收考试的学员应分别置备名册、毕业生登记表和成绩表，长期保存。第二十三条 应考者五年内未取得新的单科合格证书，其档案可抽出，列入另册留存。第二十四条 考籍管理工作由省考委统一负责。考籍档案应有专人负责，建立保管制度，档案可由省考委集中保管，也可委托地（市）自学考试机构保管。第二十五条 对考试成绩优异并做好本职工作的应考者，由各级自学考试机构酌情给予表扬和奖励，或建议应考者所在单位给予奖励。第二十六条 表扬和奖励方式：通报表扬、颁发奖状、奖章、物质奖等。第二十七条 应考者在考试中违反考试纪律，应根据有关规定，由省考委给予处罚，并通知其所在单位（或街道办事处、乡人民政府）。第二十八条 奖励与处罚情况均应载入本人考籍档案。第二十九条 各省、自治区、直辖市高等教育自学考试委员会可依据本办法，结合本地区的实际，制定具体实施办法。

第一章总则第一条为建立和健全中等专业教育自学考试制度，根据国务院发布的《高等教育自学考试暂行条例》的原则，制定本规定。第二条中等专业教育自学考试（以下简称“中专自学考试”），是对自学者进行以学历考试为主的中等专业教育国家考试，是个人自学、社会助学和国家考试相结合的中等专业教育形式。它是自学考试制度的一个重要层次，同时也是我国中等专业教育的组成部分。第三条中专自学考试的任务是：通过国家考试促进个人自学和社会助学活动，推进在职专业教育和从业人员就业前的专业培训，造就和选拔德才兼备的中级专门人才，以适应社会主义现代化建设的需要。第二章考试机构第四条全国高等教育自学考试指导委员会（以下简称“全国考委”）在国家教育委员会的领导下，同时管理全国中专自学考试工作。全国考委管理中专自学考试的职责是：（1）根据国家的教育方针和有关政策、法规，制定中专自学考试的具体政策和业务规范；（2）指导和协调各省、自治区、直辖市的中专自学考试工作；（3）对中专自学考试工作进行检查、监督和评估。第五条中专自学考试主要是地方性事业。省、自治区、直辖市高等教育自学考试委员会（以下简称“省考委”）同时管理本地区中专自学考试工作。省考委的组成，应有尽有一定比例的中专学校领导和教师参加。省考委管理中专自学考试的职责是：（1）贯彻执行中专自学考试的方针、政策、法规和业务规范；（2）制定本地区的专业开考规划，审定开考专业、指定专业指导学校或组建专业指导小组；（3）制定和审定开考专业的专业考试计划、课程自学考试大纲，组织编写有关自学用书和自学参考资料；（4）领导和组织考试工作，颁发专业合格证书和毕业证书；（5）指导社会助学活动；（6）组织开展中专自学考试的研究工作。省考委的日常办事机构可同时负责中专自学考试工作。第六条省、自治区人民政府所辖市、地区、直辖市的市辖区高等教育自学考试工作委员会（以下简称“地市考委”）同时管理本地区中专自学考试工作。地市考管理中专自学考试的职责是：（1）负责报名、考场安排等考试的组织工作；（2）配合有关部门组织开展社会助学活动，做好课程自学考试大纲和自学用书的供应工作；（3）会同有关部门组织安排实践性环节的考核；（4）管理应考者的考籍档案，颁发单科合格证书；（5）负责组织对毕业人员的成绩复审和思想品德鉴定工作；（6）在省考委关于开考专业的规划和原则指导下，根据本地区的需要和可能，提出开考专业申请。地市考委有关中专自学考试的日常工作，由当地教育行政部门负责。第七条专业指导学校由省考委遴选专业师资力量较强的全日制中专学校担任。专业指导学校在中专自学考试工作上接受省考委的领导。其职责是：（1）受省考委委托，拟定专业考试计划、课程自学考试大纲；（2）参与命题、评卷，负责实践性环节的考核；（3）对考试质量进行研究分析；（4）办理省考委交办的其他有关工作。专业指导学校应设立中专自学考试办事机构。参照国家教委、劳动人事部（85）教职字008号文件精神，根据任务配备必要的专职或兼职工作人员，所需编制列入学校总编制内，不另行增加。省考委根据需要建立的专业指导小组，行使专业指导学校的职责。其组成由省考委自行确定。第三章开考专业第八条中专自学考试应根据经济建设和社会发展的需要，人才需求的科学预测和开考条件的实际可能，设计考试专业。要防止单纯为了满足个人学历的要求，盲目设置考试专业。第九条开考专业应有保证专业开考的专业师资力量，相应的工作机构，必要的专职人员、经费和保证实践性环节考核的必要条件。第十条开考专业的考试质量标准，应在总体上保证与招收初中毕业生的全日制中专学校的同类专业相一致。第十一条开考新专业，应经过有关部门和专家论证。专业考试计划须经省考委批准并报全国考委备案，在开考半年前向社会公布。第十二条用人部门要求开考本系统所需专业的，可委托省考委组织办理。任何单位和部门不能自行组织中专自学考试。