审计单位造价师如何投诉
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1、 依当事人提供的证据来确认实际发生的工程量
根据《最高人民关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十九条:当事人对工程量有争议的,按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工,但未能提供签证文件证明工程量发生的,可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。
本条规定充分从实际出发,从证据的角度来平衡双方的利益关系,尤其是为维护施工单位合法权益极为有利。一般来说,工程量有争议的,以签证为准,没有签证的,可以按照其它有效证据来确认哪些为“其它有效证据”?例如:施工日志、双方来往涵件、会议纪要、变更、设计图纸、工程费用定额、工程量签证单等等。
2、依工程造价鉴定的结果来确认实际发生的工程量
在司法实践中,对工程造价有争议的,大多数情况下都委托具有造价审核资质和司法鉴定资格证书的中介机构进行鉴定。应当注意的是:
单方委托进行造价鉴定的,一般情况下都不会轻易确认其法律效力,除非对方当事人承认此鉴定结果,因此,为了节省时间和费用,如果在起诉前双方仍未能就工程价款额或计价方法达成一致意见的,可先向起诉,在举证期限内向申请造价鉴定。由委托的中介机构所出具的鉴定结论,通常就以其为判决依据。
由于单方委托造价鉴定是否能引起诉讼时效的中断,在实践中存在很大争议,有的施工单位还因此付出了沉重的代价。所以,在发生争议还未提起诉讼前,如果想委托中介机构进行造价鉴定,应当与发包人共同指定一家合法的中介机构进行审价,如果发包人不愿意共同指定,施工单位为之需要,须在诉讼时效期间(2年)届满前向有管辖权的人民起诉,由委托进行司法鉴定。
3、审计结论是否应当作为结算工程款的依据?
最高人民在《关于建设工程承包合同案件中双方当事人已确定的工程价款与审计部门审计的工程决算价款不一致时如何运用法律问题的电话答复意见》(2022年民一他字第2号函)中指出:审计是国家对建设单位的一种行政,不影响建设单位与承建单位的合同效力。建设工程承包合同应以当事人的约定作为判决的依据。只有在合同明确约定以审计结论作为决算依据或者合同约定不明确、合同无效的情况下,才能将审计结论作为判决的依据。
从最高的以上态度可以看出,建设工程合同是发包人与承包人在平等、自愿的基础上协商一致的结果,反映了平等主体之间的民事法律关系,如无其他导致合同无效的情况,合同应为有效合同,受法律保护,双方当事人应严格遵守,即应以合同约定为结算工程价款的依据。审计机关对工程造价的审计,是一种行政行为,只是对国家投资项目建设单位的行政,反映的是不平等主体之间的行政法律关系,受《审计法》的调整。而施工单位不是这一行政法律关系的当事人,审计结论对施工单位并无约束力,故不能以审计结论作为确定双方债权债务关系的依据。
一点提示:当建设单位将所建设工程申请审计机关进行工程造价审计并以此为结算依所时,施工单位如果不认同此做法,就应表明并坚定自己的立场,不能态度上不认同,但行为上又认可,比如以报送的资料或去函表示接受等,以免给自己主张工程价款增加工作难度,并造成损失。
国家推进城市化建设进程,新农村改造、海绵城市、智慧城市等举措,加大国有投资的评审和审计力度。需要大量的造价人员。
工程造价控制工作是关系建设单位投资回报率、建筑公司承包利润率。就业单位广泛,可以在建设单位、施工单位、造价咨询公司、监理公司等单位从事造价工作。
待遇是底薪加提成,多劳多得。
从事工程造价工作,需要掌握的技能包括:
1、对图纸的识图课程。对于剪力墙结构、框架结构、砖混结构三大类型的图纸熟练识图是基本功。结构识图的核心是对结构图集的掌握。11G10国标图集和地区结构图集,是结构识图的基础。
2、熟悉施工流程和工作内容。对施工流程和工作内容的熟悉,是造价列项和套定额的基础。
3、熟悉2022清单规范和定额。2022清单规范和定额,是造价工作的必备工具书。
4、广联达软件:钢筋算量软件、图形算量软件、计价软件是工程造价操作软件。
5、熟悉造价工作流程:如何做估算、概算;如何编制招标控制价、清单;如何编制投标报价;如何做结算、办理签证;如何做决算等。
1、设计单位:编制投资估算、设计概算、施工图预算;
2、施工单位:编制投标(清单)报价、工程预结算;
3、造价咨询单位:编制工程造价成果文件(直接关系企业资质升级和咨询的技术实力);
4、会计师事务所:编制工程造价成果文件;
5、对于工程招标投标的(国家对企业人员有具体要求);
6、工程造价的司法鉴定及建设项目的审计,主要是财政投资工程项目的审计和建设银行的贷款审批审计;
7、部分投资的业主法人单位,世行或亚行贷款项目的法人单位;
8、还有其他性质的公司比如:房产公司、项目公司、监理单位等一切可以注册的公司都需要造价师;