注册会计师准则和法规

因为审计准则，是注册会计师职业规范体系的重要组成部分，是注册会计师在执行审计业务过程中应当遵循的行为准则，是衡量注册会计师审计工作质量的权威标准。 审计准则是中国注册会计师职业规范体系的重要组成部分。 审计基本准则、具体准则与实务是注册会计师执行审计业务、出具审计报告的法定要求，各会计师事务所和注册会计师执行《中华人注册会计师法》第十四条规定的审计业务，应当遵照执行。

　　审计准则适用范围：
　　1、审计准则适用于注册会计师执行审计业务的全过程。
　　2、注册会计师对被审计单位进行审计时，不论该单位是否以营利为目的，也不论其规模大小和法定组织形式如何，只要是以发表审计意见为目的，都应遵循审计准则。
　　3、在特定情况下，注册会计师可以应用审计准则执行其他有关业务。

审计准则又称审计标准，它是注册会计师职业规范体系的重要组成部分，是注册会计师在执行审计业务过程中应当遵循的行为准则，是衡量注册会计师审计工作质量的权威标准。 审计准则是中国注册会计师职业规范体系的重要组成部分。 审计基本准则、具体准则与实务是注册会计师执行审计业务、出具审计报告的法定要求，各会计师事务所和注册会计师执行《中华人注册会计师法》第十四条规定的审计业务，应当遵照执行。
（1）审计基本准则。审计基本准则是审计准则的总纲，是对注册会计师专业胜任能力的基本要求和执业行为的基本规范，是制定审计具体准则、实务和执业规范指南的基本依据。
（2）审计具体准则与审计实务审计具体准则是依据审计基本准则制定的，是对注册会计师执行一般审计业务、出具审计报告的具体规范。审计实务是依据审计基本准则制定的，是对注册会计师执行特殊行业、特殊目的、特殊质的审计业务、出具审计报告的具体规范。
（3）执业规范指南。执业规范指南是依据审计基本准则、具体准则与实务制定的，为注册会计师执行审计具体准则、实务提供可作的指导意见。

四、中国审计准则体系�
　　（一）制定中国审计准则的意义�
　　根据《中华人注册会计师法》第三十五条的规定，经批准同意，中国注册会计师协会于2022年5月开始筹备进行中国审计准则的研究制定，2022年1月1日，第一批《审计准则》开始实施；2022年1月1日，第二批《审计准则》开始实施；2022年7月1日，第三批《审计准则》开始实施。制定审计准则的意义：
　　制定审计准则是贯彻、实施《中华人注册会计师法》的需要；�
　　制定审计准则是我国注册会计师事业发展的客观需要；�
　　制定审计准则是中国注册会计师事业同国际惯例接轨的重要标志。�
　　（二）审计准则的质和目标�
　　审计准则是用来规范注册会计师执行审计业务，出具审计报告的专业标准。只要注册会计师执行审计业务，是以发表审计报告为目的，均应遵照执行。注册会计师执行会计咨询、会计服务业务，可以参照执行。
　　审计准则是中国注册会计师执业规范体系的核心部分。中国注册会计师执业规范体系包括四个组成部分：一是审计准则；二是注册会计师职业道德规范；三是注册会计师审计质量控制准则；四是注册会计师后续教育准则。�
　　按照《审计准则序言》，审计准则的制定与实施，应当达到以下四个目标：
　　建立注册会计师执行审计业务的权威标准，规范注册会计师执业行为，促使注册会计师恪守、客观、公正的基本原则，有效地发挥其鉴证与服务作用。�
　　促使各会计师事务所和注册会计师，按照统一的执业标准执行审计业务，提高业务素质和执业水平。
　　明确注册会计师的执业责任，维护社会公共利益，保护投资者和其他利害关系人的合法权益，促进市场经济的健康发展。�
　　建立与国际审计准则相衔接的中国注册会计师执业准则，使中国注册会计师按照国际通行的执业标准执行审计业务。�
　　（三）审计准则的框架与结构�
　　审计准则由以下三个层次组成：�
　　第一层次：审计基本准则。审计基本准则是审计准则的总纲，是对注册会计师的任职条件、执业行为的基本规范，是制定审计具体准则、实务和执业规范指南的基本依据。�
　　第二层次：审计具体准则与审计实务。审计具体准则是依据审计基本准则制定的，是对注册会计师执行各项审计业务、出具审计报告的具体规范。审计实务也是依据审计基本准则制定的，是对注册会计师执行各项特殊行业、特殊目的、特殊质的审计业务的具体规范。
　　第三层次：执业规范指南。执业规范指南是依据第一、二层次准则制定的，是对审计基本准则、具体准则和实务的解释和补充说明，为注册会计师执行各项审计业务提供可作的指导意见。�
　　从权威讲，第一、二层次的准则属于法定要求，只要注册会计师执行审计业务，对外出具审计报告，就都要遵照执行。第三层次则不具有强制。�
　　（四）《审计基本准则》的框架与内容�
　　于2022年1月1日开始实施的《审计基本准则》共5章25条。第一章“总则”有3条；第二、三、四章分别为“一般准则”、“外勤准则”和“报告准则”，共20条，属《审计基本准则》的核心内容；第五章“附则”有2条。�
　　1．一般准则
　　（1）审计的目的是对被审计单位会计报表的合法、公允及会计处理方法的一贯发表审计意见。
　　（2）担任审计工作的注册会计师应当具备专门学识与经验，经过适当专业训练，并具有足够的分析、判断能力。
　　（3）注册会计师应当遵守职业道德规范，恪守、客观、公正的原则，并以应有的职业谨慎态度执行审计业务、发表审计意见。
　　（4）注册会计师对审计过程中知悉的商业秘密应当保密，并不得利用其为自己或他人谋取利益。
　　（5）按照审计准则的要求出具审计报告，保证审计报告的真实、合法是注册会计师的审计责任；建立健全内部控制制度，保护资产的安全、完整，保证会计资料的真实、合法、完整是被审计单位的会计责任。注册会计师的审计责任不能替代、减轻或免除被审计单位的会计责任。
　　（6）注册会计师的审计意见应合理地保证会计报表使用人确定已审计会计报表的可靠程度，但不应被认为是对被审计单位持续经营能力及其经营效率、效果所做出的承诺。

会计规章包括两种，即会计部门规章和会计地方规章。
　　会计部门规章是指由主管全国会计工作的行政部门即根据法律和的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的、调整会计工作中某些方面内容的规范文件。其他部门根据其职责权限制定的会计方面的规范文件也属于会计规章，但必须报审核或者备案。会计部门规章的效力低于宪法、法律和行政法规。
　　会计地方规章是指由省、自治区、直辖市以及较大的市的人民根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方法规制定的适用于本地区的会计地方规章，会计地方规章的效力低于宪法、法律、行政法规和地方会计法规。
　　会计规章包括：会计师事务所审批和暂行办法、注册会计师注册办法、会计从业资格办法、暂行办法、门实施会计办法、企业会计准则-基本准则。
　　会计规范文件是指就会计工作中的某些方面所制定的规范文件。《会计档案办法》、《企业会计准则-具体准则》。
　　会计部门规章：《门实施会计办法》
　　《会计师事务所审批和暂行办法》
　　《注册会计师注册办法》
　　《会计从业资格证办法》
　　《记账办法》
　　《企业会计准则--基本准则》
　　《注册会计师全国统一考试违规行为处理办法》
　　会计规范文件：《企业会计准则第1号——存货》
　　《小企业会计制度》
　　《行政单位会计制度》
　　《事业单位会计制度》
　　《事业单位会计准则》
　　《金融企业会计制度》
　　《民间非营利组织会计制度》
　　《会计基础工作规范》
　　《会计档案办法》
　　《会计人员继续教育规定》
　　《全国先进会计工作者评选表彰办法》
　　《中国注册会计师鉴证业务基本准则》

会计部门规章：《门实施会计办法》
《会计师事务所审批和暂行办法》
《注册会计师注册办法》
《会计从业资格证办法》
《记账办法》
《企业会计准则--基本准则》
《注册会计师全国统一考试违规行为处理办法》
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