注册会计师不能转出

文件中无该项规定，但实际作情况，请咨询所属注协。

【法规标题】中国注册会计师协会关于发布《注册会计师转所规定》的
【类别】会计/注册会计师与会计师事务所
【发文字号】会协[2022]105号
【批准日期】
【发布部门】其他机构/协会/中国注册会计师协会
【发布日期】
【实施日期】
【时效】现行有效
【效力级别】行业规定
【唯一标志】1118

【全文】

中国注册会计师协会关于发布《注册会计师转所规定》的
（会协[2022]105号）

为进一步规范注册会计师转所工作，保证注册会计师正常、合理流动，维护注册会计师和会计师事务所的合法权益，我会根据相关法律法规的规定，总结各地方注协在注册会计师转所方面的经验和做法，制定了《注册会计师转所规定》。现印发你们，请遵照执行。

附件1：《注册会计师转所规定》

2：关于《注册会计师转所规定》的说明

附件1

注册会计师转所规定

第一条 为规范注册会计师转所工作，保证注册会计师正常、合理流动，维护注册会计师与会计师事务所的合法权益。根据《中华人注册会计师法》及《会计师事务所审批和暂行办法》（令第24号）、《注册会计师注册办法》（令第25号）的相关规定，制定本规定。

第二条 各省、自治区、直辖市注册会计师协会及深圳市注册会计师协会（以下简称地方注协）负责办理注册会计师转所事宜。

第三条 注册会计师申请设立会计师事务所，或离开原会计师事务所加入其他会计师事务所， 应当办理转所手续。
注册会计师在同一会计师事务所与分所（含分所与分所）之间调动时，其注册会计师关系的变更，按本规定的相关要求办理。
会计师事务所分所负责人，应当将其注册会计师关系转入分所。有特殊情况不能将注册会计师关系转入分所的，应当报分所所在地注协备案。

第四条 具有下列情形之一的注册会计师，不得申请转所：
（一）会计师事务所清算期间，负责清算工作的该所股东（合伙人）代表。
（二）因执业行为受到司法、行政机关和行业协会等部门检查、调查，检查或调查结论未下达之前。
（三）原会计师事务所股东（合伙人），拟成为其他会计师事务所的股东（合伙人）时，尚未办理完成股权转让（退伙）手续的。
（四）受暂停执业处罚期间的。
（五）地方注协规定不得转所的其他情形。

第五条 注册会计师申请转所，应当按照与转出会计师事务所（以下简称转出所）签订的劳动合同或者其他协议、约定，办理财务、业务等方面的交接事宜，认真填写“注册会计师转所申请表”（附表1，以下简称《转所申请表》）。
注册会计师为转出所股东（合伙人）的，还应当办理股权转让（退伙）手续。

第六条 注册会计师应当先将《转所申请表》送转出所，转出所同意的，应当由主任会计师或其授权的该所其他负责人（以下简称主任会计师）在《转所申请表》上签字，并加盖转出所公章。转出所不同意的，应当说明理由。主任会计师授权该所其他负责人签署转所意见的，应将授权文件报所在地注协备案。
会计师事务所无正当理由拒绝办理注册会计师转所手续及股权转让（退伙）手续的，注册会计师可以向所在地注协提出书面投诉。地方注协接到注册会计师投诉后，应当在10个工作日内进行调解。
自地方注协调解之日起满1个月，注册会计师与会计师事务所仍未达成一致的，除第四条规定的情形外，地方注协可以直接为注册会计师办理转出手续。注册会计师与会计师事务所的纠纷，由相关当事人通过劳动仲裁和诉讼等法律途径解决。

第七条 注册会计师应当将经转出所同意的《转所申请表》送转入会计师事务所（以下简称转入所）；具有第十二条规定情形的注册会计师，应当将《转所申请表》暂存在转出地注协，待新所设立或确定转入所后，再将《转所申请表》送转入所。
转入所同意的，应当由主任会计师在《转所申请表》上签字并加盖转入所公章。
在分所工作的注册会计师，其转出或者转入，经会计师事务所授权，可由分所负责人在《转所申请表》上签字并加盖分所公章。会计师事务所应将授权文件报分所所在地注协备案。

第八条 在转入所同意后的15个工作日内，注册会计师应当持经转出所和转入所签章同意的《转所申请表》、注册会计师证书，在所在地注协办理转所手续。
注册会计师跨省级行政区域转所时，应当在转入所同意后的15个工作日内，在转出地注协办理转出手续；并在转出地注协同意后的15个工作日内，在转入地注协办理转入手续。
新设会计师事务所（含合并、分立后新设）的注册会计师，应当自会计师事务所办理完成工商登记手续之日起60日内，办理完成转入该所的手续。被吸收合并的会计师事务所的注册会计师，应自合并协议正式生效之日起30个工作日内，办理完成注册会计师的转所手续。
超过上述规定期限的，转入所签署的意见失效，注册会计师应当经转入所重新确认。

第九条 地方注协应对转所申请人提交的《转所申请表》的相关内容进行，对未按规定填写《转所申请表》的，应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。必要时，地方注协可要求注册会计师提供《转所申请表》中相关内容的证明材料。
对于《转所申请表》的相关内容齐全或者申请人按照要求补正相关内容的，地方注协应当当场或在5个工作日内（本规定另有规定者除外），在《转所申请表》、注册会计师证书上盖章并签署意见。

第十条 因会计师事务所合并、分立需批量办理注册会计师转所的，可以简化相关手续。具体程序如下：
（一）会计师事务所向地方注协申请，跨省级行政区域转所的，应当先向转出地注协申请，再向转入地注协申请；
（二）会计师事务所提交“注册会计师批量转所、迁移汇总表”（附表2，以下简称《注册会计师汇总表》）、会计师事务所合并（分立）相关协议或决议复印件、注册会计师证书；
（三）地方注协同意的，应当在《注册会计师汇总表》及注册会计师证书上签署相关意见。

第十一条 会计师事务所跨省迁移的，应当自迁入地门下达批准文件之日起30日内，由会计师事务所统一办理注册会计师的迁出、迁入手续。具体程序如下：
（一）会计师事务所向迁出地注协申请，同时提交《注册会计师汇总表》、迁入地门批准迁入文件复印件、注册会计师证书；
（二）迁出地注协同意后，会计师事务所应当将上述材料提交迁入地注协；
（三）地方注协应当在《注册会计师汇总表》及注册会计师证书上签署相关意见。

第十二条 注册会计师有下列情况之一时，应当将《转所申请表》暂存转出地注协，注册会计师关系转为该协会代管：
（一）拟成为新设会计师事务所股东（合伙人）的。
（二）已办理完转出手续，尚无其他事务所同意转入的。
（三）地方注协认为可以代管的其他情形。
由地方注协代管的注册会计师，其注册会计师关系保留1年。超过1年仍未转入其他会计师事务所的，地方注协应撤销其注册，收回注册会计师证书。

第十三条 会计师事务所应加强对注册会计师的。注册会计师离开会计师事务所，不再执行注册会计师业务时，会计师事务所在为注册会计师办理相关人事调动手续或解除和终止劳动合同、聘用合同时，应在20个工作日内向地方注协书面报告并上交该注册会计师证书。地方注协应当按相关规定注销注册，收回其注册会计师证书。

第十四条 注册会计师、会计师事务所应当对《转所申请表》内容的真实负责。
地方注协认为必要时，可对《转所申请表》所填内容的真实进行实地检查，对于弄虚作假的，地方注协应予通报批评；符合撤销、注销注册的，应根据《中华人注册会计师法》、《注册会计师注册办法》的相关规定进行处理。

第十五条 注册会计师提出转所申请至转出地注协办理期间，尚未离开转出所的，经转出所同意可以执行业务并签署报告。
注册会计师转所手续未办理完毕时，不得在转入所执行业务并签署报告。

第十六条 注册会计师、会计师事务所、地方注协在办理注册会计师转所时，应当同时在会计行业网（）中完成转所作。地方注协在批准注册会计师转所后的5个工作日内，在行业信息（）中录入注册会计师转所情况。

第十七条 地方注协应将注册会计师转所信息在网站上进行。具有第六条第三款情形的，地方注协应将涉及会计师事务所、注册会计师的相关事由，在网站上予以公布。

第十八条 《转所申请表》及其他附件应当至少保存二年。

第十九条 本规定自印发之日起施行。
中国注册会计师协会颁发的《注册会计师办理转所手续的暂行规定》（会协字〔1995〕101号）、《中国注册会计师协会关于注册会计师转所有关问题的答复》（会协字〔1998〕369号）及《中国注册会计师协会关于具有股东（合伙人）身份的注册会计师办理转所 转为非执业会员等有关事宜的批复》（会协[2022]68号）同时废止。

摘要 一、注册会计师执行业务应当加入会计师事务所（以下简称事务所）。注册会计师不得同时在两家或两家以上事务所执业，也不允许注册会计师以个人名义受理业务。注册会计师因故离开原事务所，加入（或拟加入）另一家事务所时，必须办理转所手续。 二、注册会计师办理转所手续，应提交转所申请表（一式六份，格式附后）、注册会计师证书原件、身份证原件、人事档案协议和经鉴证的劳动聘用合同的原件和复印件；是原事务所合伙人或股东的，还应提交工商行政部门出具的企业变更核准书复印件（或工商行政部门备案的变更后合伙人或股东名单复印件）。 在办理书面申请的同时，应登陆“财政会计行业网”，办理网上申请手续（具体作步骤附后）。 三、注册会计师办理转所手续，原则上由本人亲自办理，但也可以委托他办。委托他办，还必须同时出具委托函（格式附后），代办人身份证原件。 四、具体转所程序如下：个人填写转所表并进行网上转出申请→转出事务所书面审核盖章并进行网上确认→转出市注协书面审核盖章→省注协网上转出审批→个人进行网上转入申请→转入事务所书面审核盖章并进行网上确认→转入市注协书面审核盖章→省注协终审书面盖章并进行网上转入审批（填写注册会计师证书相关栏目）→注册会计师将省注协盖章后的转所表分别报送转出、转入市注协及事务所。 五、注册会计师与事务所劳动合同到期、中止或辞职离开原事务所，暂未落实新事务所的（仅限于待业在家，不包括已到行业外工作的情况），也应填写转所表并进行网上转出申请，可先由转出事务所签署意见并进行网上确认，并将注册会计师证书原件、注册会计师印章和转所表上缴转出事务所所在地（市）注协暂存（在此期间注册会计师不得以注册会计师名义从事业务），待找到接收的事务所后再到接收的事务所和有关注协办理转所手续并领取注册会计师证书和印章。如离开原事务所在家待业满一年仍未加入新事务所，或决定不再加入事务所执业，省注协将撤销其注册。今后再加入事务所，可按规定重新申请注册。 六、下列人员不得办理转所手续： 1、应提交的转所材料不正确、不齐全； 2、注册会计师被批准转所后，自批准之日起不满12个月的（注册会计师在同一家事务所总分所之间的转所不受此限制）； 3、转出事务所的合伙人或股东未完成在转出事务所的工商变更手续前； 4、在转出事务所业务工作和财务未交接完毕的 咨询记录 · 回答于2022-08-02 注册会计师跨省转所请问我CPA现在在上海执业，需要转入成都事务所职业应该怎么作呢 一、注册会计师执行业务应当加入会计师事务所（以下简称事务所）。注册会计师不得同时在两家或两家以上事务所执业，也不允许注册会计师以个人名义受理业务。注册会计师因故离开原事务所，加入（或拟加入）另一家事务所时，必须办理转所手续。 二、注册会计师办理转所手续，应提交转所申请表（一式六份，格式附后）、注册会计师证书原件、身份证原件、人事档案协议和经鉴证的劳动聘用合同的原件和复印件；是原事务所合伙人或股东的，还应提交工商行政部门出具的企业变更核准书复印件（或工商行政部门备案的变更后合伙人或股东名单复印件）。 在办理书面申请的同时，应登陆“财政会计行业网”，办理网上申请手续（具体作步骤附后）。 三、注册会计师办理转所手续，原则上由本人亲自办理，但也可以委托他办。委托他办，还必须同时出具委托函（格式附后），代办人身份证原件。 四、具体转所程序如下：个人填写转所表并进行网上转出申请→转出事务所书面审核盖章并进行网上确认→转出市注协书面审核盖章→省注协网上转出审批→个人进行网上转入申请→转入事务所书面审核盖章并进行网上确认→转入市注协书面审核盖章→省注协终审书面盖章并进行网上转入审批（填写注册会计师证书相关栏目）→注册会计师将省注协盖章后的转所表分别报送转出、转入市注协及事务所。 五、注册会计师与事务所劳动合同到期、中止或辞职离开原事务所，暂未落实新事务所的（仅限于待业在家，不包括已到行业外工作的情况），也应填写转所表并进行网上转出申请，可先由转出事务所签署意见并进行网上确认，并将注册会计师证书原件、注册会计师印章和转所表上缴转出事务所所在地（市）注协暂存（在此期间注册会计师不得以注册会计师名义从事业务），待找到接收的事务所后再到接收的事务所和有关注协办理转所手续并领取注册会计师证书和印章。如离开原事务所在家待业满一年仍未加入新事务所，或决定不再加入事务所执业，省注协将撤销其注册。今后再加入事务所，可按规定重新申请注册。 六、下列人员不得办理转所手续： 1、应提交的转所材料不正确、不齐全； 2、注册会计师被批准转所后，自批准之日起不满12个月的（注册会计师在同一家事务所总分所之间的转所不受此限制）； 3、转出事务所的合伙人或股东未完成在转出事务所的工商变更手续前； 4、在转出事务所业务工作和财务未交接完毕的

注册会计师转所首先要填写《转所申请表》，然后将《转所申请表》送转出所，转出所同意的，应当由主任会计师或其授权的该所其他负责人（以下简称主任会计师）在《转所申请表》上签字，并加盖转出所公章。然后注册会计师应当持经转出所和转入所签章同意的《转所申请表》、注册会计师证书,在所在地注协办理转所手续。

根据《注册会计师转所规定》第五条 注册会计师申请转所，应当按照与转出会计师事务所（以下简称转出所）签订的劳动合同或者其他协议、约定，办理财务、业务等方面的交接事宜，认真填写“注册会计师转所申请表”）。注册会计师为转出所股东（合伙人）的，还应当办理股权转让（退伙）手续。

第六条　注册会计师应当先将《转所申请表》送转出所，转出所同意的，应当由主任会计师或其授权的该所其他负责人（以下简称主任会计师）在《转所申请表》上签字，并加盖转出所公章。转出所不同意的，应当说明理由。主任会计师授权该所其他负责人签署转所意见的，应将授权文件报所在地注协备案。

会计师事务所无正当理由拒绝办理注册会计师转所手续及股权转让（退伙）手续的，注册会计师可以向所在地注协提出书面投诉。地方注协接到注册会计师投诉后，应当在10个工作日内进行调解。

自地方注协调解之日起满1个月，注册会计师与会计师事务所仍未达成一致的，除第四条规定的情形外，地方注协可以直接为注册会计师办理转出手续。注册会计师与会计师事务所的纠纷，由相关当事人通过劳动仲裁和诉讼等法律途径解决。

第七条　注册会计师应当将经转出所同意的《转所申请表》送转入会计师事务所（以下简称转入所）；具有第十二条规定情形的注册会计师，应当将《转所申请表》暂存在转出地注协，待新所设立或确定转入所后，再将《转所申请表》送转入所。转入所同意的，应当由主任会计师在《转所申请表》上签字并加盖转入所公章。

在分所工作的注册会计师，其转出或者转入，经会计师事务所授权，可由分所负责人在《转所申请表》上签字并加盖分所公章。会计师事务所应将授权文件报分所所在地注协备案。

第八条 在转入所同意后的15个工作日内，注册会计师应当持经转出所和转入所签章同意的《转所申请表》、注册会计师证书,在所在地注协办理转所手续。注册会计师跨省级行政区域转所时，应当在转入所同意后的15个工作日内，在转出地注协办理转出手续；并在转出地注协同意后的15个工作日内，在转入地注协办理转入手续。

新设会计师事务所(含合并、分立后新设)的注册会计师，应当自会计师事务所办理完成工商登记手续之日起60日内，办理完成转入该所的手续。被吸收合并的会计师事务所的注册会计师,应自合并协议正式生效之日起30个工作日内，办理完成注册会计师的转所手续。超过上述规定期限的，转入所签署的意见失效,注册会计师应当经转入所重新确认。

扩展资料：

《注册会计师转所规定》第十四条　注册会计师、会计师事务所应当对《转所申请表》内容的真实负责。地方注协认为必要时，可对《转所申请表》所填内容的真实进行实地检查，对于弄虚作假的，地方注协应予通报批评；符合撤销、注销注册的，应根据《中华人注册会计师法》、《注册会计师注册办法》的相关规定进行处理。

第十五条　注册会计师提出转所申请至转出地注协办理期间，尚未离开转出所的,经转出所同意可以执行业务并签署报告。注册会计师转所手续未办理完毕时，不得在转入所执行业务并签署报告。

参考资料来源：百度百科——注册会计师转所规定

一、注册会计师执行业务应当加入会计师事务所（以下简称事务所）。注册会计师不得同时在两家或两家以上事务所执业，也不允许注册会计师以个人名义受理业务。注册会计师因故离开原事务所，加入（或拟加入）另一家事务所时，必须办理转所手续。

　　二、注册会计师办理转所手续，应提交转所申请表（一式六份，格式附后）、注册会计师证书原件、身份证原件、人事档案协议和经鉴证的劳动聘用合同的原件和复印件；是原事务所合伙人或股东的，还应提交工商行政部门出具的企业变更核准书复印件（或工商行政部门备案的变更后合伙人或股东名单复印件）。

　　在办理书面申请的同时，应登陆“财政会计行业网”，办理网上申请手续（具体作步骤附后）。

　　三、注册会计师办理转所手续，原则上由本人亲自办理，但也可以委托他办。委托他办，还必须同时出具委托函（格式附后），代办人身份证原件。

　　四、具体转所程序如下：个人填写转所表并进行网上转出申请→转出事务所书面审核盖章并进行网上确认→转出市注协书面审核盖章→省注协网上转出审批→个人进行网上转入申请→转入事务所书面审核盖章并进行网上确认→转入市注协书面审核盖章→省注协终审书面盖章并进行网上转入审批（填写注册会计师证书相关栏目）→注册会计师将省注协盖章后的转所表分别报送转出、转入市注协及事务所。

　　
五、注册会计师与事务所劳动合同到期、中止或辞职离开原事务所，暂未落实新事务所的（仅限于待业在家，不包括已到行业外工作的情况），也应填写转所表并进行网上转出申请，可先由转出事务所签署意见并进行网上确认，并将注册会计师证书原件、注册会计师印章和转所表上缴转出事务所所在地（市）注协暂存（在此期间注册会计师不得以注册会计师名义从事业务），待找到接收的事务所后再到接收的事务所和有关注协办理转所手续并领取注册会计师证书和印章。如离开原事务所在家待业满一年仍未加入新事务所，或决定不再加入事务所执业，省注协将撤销其注册。今后再加入事务所，可按规定重新申请注册。

　　 六、下列人员不得办理转所手续：

　　1、应提交的转所材料不正确、不齐全；

　　2、注册会计师被批准转所后，自批准之日起不满12个月的（注册会计师在同一家事务所总分所之间的转所不受此限制）；

　　 3、转出事务所的合伙人或股东未完成在转出事务所的工商变更手续前；

　　4、在转出事务所业务工作和财务未交接完毕的；

　　5、所在事务所终止清算，未完成工商注销手续前的合伙人或股东；

　　6、网上作未完成的；

　　 7、其他不适宜转所情形的。

　　七、新批准设立的会计师事务所，是合伙人或股东身份的注册会计师应在工商登记手续完毕之日起60日内办理转入新所手续，转所表不需要转出会计师事务所再盖章，但须提供“新设会计师事务所合伙人或股东从业情况证明表”及相关材料。未办理完转入手续之前，不得执行注册会计师业务。

　　
八、注册会计师省内转所的标志以省注协签署同意意见的日期为准，跨省转所的标志以转入省注协签署同意转入的日期为准。事务所不得聘用未办理转所手续的注册会计师从事注册会计师法定业务。

　　 九、事务所不得在章程、协议和劳动合同规定以外向转所的注册会计师收取（或变相收取）转所费用。

　　
十、事务所在接到注册会计师转所申请后一个月内应该决定是否批准转所，对无正当理由拒绝注册会计师转所的，注册会计师可书面向注协申诉，注协进行调查和协调，经协调事务所仍不同意而且确无正当理由，注协可以为注册会计师办理转所手续。

　　 十一、其他规定

　　1、事务所分所的注册会计师转入总所或总所的注册会计师转入分所，其人事关系、聘用合同、养老保险等可以放在总所。

　　 2、事务所分所的注册会计师转入其他事务所或由其他事务所转入事务所分所的，转所表必须经分所和总所一同签署意见。

　　 3、每年注册会计师任职资格检查期间不办理转所手续。

　　十二、转所表申请人、转出（入）事务所、转出（入）市注协、省注协各留存一份。

注册会计师法第二十二条规定：注册会计师不得同时在两个或者两个以上的会计师事务所执行业务。
中国注册会计师协会关于注册会计师(注册资产评估师)转所或跨所执业有关问题的

最近，一些地方协会来函、来电询问如何界定注册会计师、注册资产评估师跨所执业和转所的标志等问题。经研究，现明确如下：一、注册会计师同时在两个或两个以上会计师事务所执业是指以下两种情形：第一，注册会计师在两个或两个以上会计师事务所执业签署业务报告；第二，注册会计师在所在会计师事务所以外的其他会计师事务所执业并取得劳务报酬，不包括所在会计师事务所与其他会计师事务所联合执业，注册会计师受本所委派，与其他会计师事务所共同办理约定的业务事项。二、注册会计师转所的标志以转出协会同意转出的日期为准。在注册会计师提出转所申请到转出协会同意期间，注册会计师经原会计师事务所同意可以执业并签署业务报告，但不得在转入的会计师事务所签署业务报告。三、注册资产评估师跨所执业及转所的确定按上述原则办理。