注册会计师转投行

第一条 为规范注册会计师转所工作，保证注册会计师正常、合理流动,维护注册会计师与会计师事务所的合法权益。根据《中华人注册会计师法》及《会计师事务所审批和暂行办法》（令第24号）、《注册会计师注册办法》（令第25号）的相关规定，制定本规定。
第二条　各省、自治区、直辖市注册会计师协会及深圳市注册会计师协会（以下简称地方注协）负责办理注册会计师转所事宜。
第三条　注册会计师申请设立会计师事务所，或离开原会计师事务所加入其他会计师事务所, 应当办理转所手续。　
注册会计师在同一会计师事务所与分所（含分所与分所）之间调动时，其注册会计师关系的变更,按本规定的相关要求办理。
会计师事务所分所负责人，应当将其注册会计师关系转入分所。有特殊情况不能将注册会计师关系转入分所的，应当报分所所在地注协备案。
第四条　具有下列情形之一的注册会计师，不得申请转所：
（一）会计师事务所清算期间，负责清算工作的该所股东（合伙人）代表。
（二）因执业行为受到司法、行政机关和行业协会等部门检查、调查，检查或调查结论未下达之前。
（三）原会计师事务所股东（合伙人），拟成为其他会计师事务所的股东（合伙人）时，尚未办理完成股权转让（退伙）手续的。
（四）受暂停执业处罚期间的。
（五）地方注协规定不得转所的其他情形。
第五条 注册会计师申请转所，应当按照与转出会计师事务所（以下简称转出所）签订的劳动合同或者其他协议、约定，办理财务、业务等方面的交接事宜，认真填写“注册会计师转所申请表”（附表1,以下简称《转所申请表》）。
注册会计师为转出所股东（合伙人）的，还应当办理股权转让（退伙）手续。
第六条　注册会计师应当先将《转所申请表》送转出所，转出所同意的，应当由主任会计师或其授权的该所其他负责人（以下简称主任会计师）在《转所申请表》上签字，并加盖转出所公章。转出所不同意的，应当说明理由。主任会计师授权该所其他负责人签署转所意见的，应将授权文件报所在地注协备案。
会计师事务所无正当理由拒绝办理注册会计师转所手续及股权转让（退伙）手续的，注册会计师可以向所在地注协提出书面投诉。地方注协接到注册会计师投诉后，应当在10个工作日内进行调解。
自地方注协调解之日起满1个月，注册会计师与会计师事务所仍未达成一致的，除第四条规定的情形外，地方注协可以直接为注册会计师办理转出手续。注册会计师与会计师事务所的纠纷，由相关当事人通过劳动仲裁和诉讼等法律途径解决。
第七条　注册会计师应当将经转出所同意的《转所申请表》送转入会计师事务所（以下简称转入所）；具有第十二条规定情形的注册会计师，应当将《转所申请表》暂存在转出地注协，待新所设立或确定转入所后，再将《转所申请表》送转入所。
转入所同意的，应当由主任会计师在《转所申请表》上签字并加盖转入所公章。
在分所工作的注册会计师，其转出或者转入，经会计师事务所授权，可由分所负责人在《转所申请表》上签字并加盖分所公章。会计师事务所应将授权文件报分所所在地注协备案。
第八条 在转入所同意后的15个工作日内，注册会计师应当持经转出所和转入所签章同意的《转所申请表》、注册会计师证书,在所在地注协办理转所手续。
注册会计师跨省级行政区域转所时，应当在转入所同意后的15个工作日内，在转出地注协办理转出手续；并在转出地注协同意后的15个工作日内，在转入地注协办理转入手续。
新设会计师事务所(含合并、分立后新设)的注册会计师，应当自会计师事务所办理完成工商登记手续之日起60日内，办理完成转入该所的手续。被吸收合并的会计师事务所的注册会计师,应自合并协议正式生效之日起30个工作日内，办理完成注册会计师的转所手续。
超过上述规定期限的，转入所签署的意见失效,注册会计师应当经转入所重新确认。
第九条　地方注协应对转所申请人提交的《转所申请表》的相关内容进行，对未按规定填写《转所申请表》的，应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。必要时，地方注协可要求注册会计师提供《转所申请表》中相关内容的证明材料。
对于《转所申请表》的相关内容齐全或者申请人按照要求补正相关内容的，地方注协应当当场或在5个工作日内（本规定另有规定者除外），在《转所申请表》、注册会计师证书上盖章并签署意见。
第十条　因会计师事务所合并、分立需批量办理注册会计师转所的,可以简化相关手续。具体程序如下：
（一）会计师事务所向地方注协申请，跨省级行政区域转所的，应当先向转出地注协申请，再向转入地注协申请；
（二）会计师事务所提交“注册会计师批量转所、迁移汇总表”（附表2，以下简称《注册会计师汇总表》）、会计师事务所合并（分立）相关协议或决议复印件、注册会计师证书；
（三）地方注协同意的，应当在《注册会计师汇总表》及注册会计师证书上签署相关意见。
第十一条　会计师事务所跨省迁移的，应当自迁入地门下达批准文件之日起30日内，由会计师事务所统一办理注册会计师的迁出、迁入手续。具体程序如下：
（一）会计师事务所向迁出地注协申请，同时提交《注册会计师汇总表》、迁入地门批准迁入文件复印件、注册会计师证书；
（二）迁出地注协同意后，会计师事务所应当将上述材料提交迁入地注协；
（三）地方注协应当在《注册会计师汇总表》及注册会计师证书上签署相关意见。
第十二条　注册会计师有下列情况之一时，应当将《转所申请表》暂存转出地注协，注册会计师关系转为该协会代管：
（一）拟成为新设会计师事务所股东（合伙人）的。
（二）已办理完转出手续，尚无其他事务所同意转入的。
（三）地方注协认为可以代管的其他情形。
由地方注协代管的注册会计师，其注册会计师关系保留1年。超过1年仍未转入其他会计师事务所的，地方注协应撤销其注册，收回注册会计师证书。
第十三条　会计师事务所应加强对注册会计师的。注册会计师离开会计师事务所，不再执行注册会计师业务时，会计师事务所在为注册会计师办理相关人事调动手续或解除和终止劳动合同、聘用合同时，应在20个工作日内向地方注协书面报告并上交该注册会计师证书。地方注协应当按相关规定注销注册，收回其注册会计师证书。
第十四条注册会计师、会计师事务所应当对《转所申请表》内容的真实负责。
地方注协认为必要时，可对《转所申请表》所填内容的真实进行实地检查，对于弄虚作假的，地方注协应予通报批评；符合撤销、注销注册的，应根据《中华人注册会计师法》、《注册会计师注册办法》的相关规定进行处理。
第十五条注册会计师提出转所申请至转出地注协办理期间，尚未离开转出所的,经转出所同意可以执行业务并签署报告。
注册会计师转所手续未办理完毕时，不得在转入所执行业务并签署报告。
第十六条　注册会计师、会计师事务所、地方注协在办理注册会计师转所时，应当同时在会计行业网（）中完成转所作。地方注协在批准注册会计师转所后的5个工作日内，在行业信息（）中录入注册会计师转所情况。
第十七条　地方注协应将注册会计师转所信息在网站上进行。具有第六条第三款情形的，地方注协应将涉及会计师事务所、注册会计师的相关事由，在网站上予以公布。
第十八条 《转所申请表》及其他附件应当至少保存二年。
第十九条　本规定自印发之日起施行。
中国注册会计师协会颁发的《注册会计师办理转所手续的暂行规定》（会协字［1995］101号）、《中国注册会计师协会关于注册会计师转所有关问题的答复》（会协字［1998］369号）及《中国注册会计师协会关于具有股东（合伙人）身份的注册会计师办理转所转为非执业会员等有关事宜的批复》（会协[2022]68号）同时废止。

文件中无该项规定，但实际作情况，请咨询所属注协。

【法规标题】中国注册会计师协会关于发布《注册会计师转所规定》的
【类别】会计/注册会计师与会计师事务所
【发文字号】会协[2022]105号
【批准日期】
【发布部门】其他机构/协会/中国注册会计师协会
【发布日期】
【实施日期】
【时效】现行有效
【效力级别】行业规定
【唯一标志】1118

【全文】

中国注册会计师协会关于发布《注册会计师转所规定》的
（会协[2022]105号）

为进一步规范注册会计师转所工作，保证注册会计师正常、合理流动，维护注册会计师和会计师事务所的合法权益，我会根据相关法律法规的规定，总结各地方注协在注册会计师转所方面的经验和做法，制定了《注册会计师转所规定》。现印发你们，请遵照执行。

附件1：《注册会计师转所规定》

2：关于《注册会计师转所规定》的说明

附件1

注册会计师转所规定

第一条 为规范注册会计师转所工作，保证注册会计师正常、合理流动，维护注册会计师与会计师事务所的合法权益。根据《中华人注册会计师法》及《会计师事务所审批和暂行办法》（令第24号）、《注册会计师注册办法》（令第25号）的相关规定，制定本规定。

第二条 各省、自治区、直辖市注册会计师协会及深圳市注册会计师协会（以下简称地方注协）负责办理注册会计师转所事宜。

第三条 注册会计师申请设立会计师事务所，或离开原会计师事务所加入其他会计师事务所， 应当办理转所手续。
注册会计师在同一会计师事务所与分所（含分所与分所）之间调动时，其注册会计师关系的变更，按本规定的相关要求办理。
会计师事务所分所负责人，应当将其注册会计师关系转入分所。有特殊情况不能将注册会计师关系转入分所的，应当报分所所在地注协备案。

第四条 具有下列情形之一的注册会计师，不得申请转所：
（一）会计师事务所清算期间，负责清算工作的该所股东（合伙人）代表。
（二）因执业行为受到司法、行政机关和行业协会等部门检查、调查，检查或调查结论未下达之前。
（三）原会计师事务所股东（合伙人），拟成为其他会计师事务所的股东（合伙人）时，尚未办理完成股权转让（退伙）手续的。
（四）受暂停执业处罚期间的。
（五）地方注协规定不得转所的其他情形。

第五条 注册会计师申请转所，应当按照与转出会计师事务所（以下简称转出所）签订的劳动合同或者其他协议、约定，办理财务、业务等方面的交接事宜，认真填写“注册会计师转所申请表”（附表1，以下简称《转所申请表》）。
注册会计师为转出所股东（合伙人）的，还应当办理股权转让（退伙）手续。

第六条 注册会计师应当先将《转所申请表》送转出所，转出所同意的，应当由主任会计师或其授权的该所其他负责人（以下简称主任会计师）在《转所申请表》上签字，并加盖转出所公章。转出所不同意的，应当说明理由。主任会计师授权该所其他负责人签署转所意见的，应将授权文件报所在地注协备案。
会计师事务所无正当理由拒绝办理注册会计师转所手续及股权转让（退伙）手续的，注册会计师可以向所在地注协提出书面投诉。地方注协接到注册会计师投诉后，应当在10个工作日内进行调解。
自地方注协调解之日起满1个月，注册会计师与会计师事务所仍未达成一致的，除第四条规定的情形外，地方注协可以直接为注册会计师办理转出手续。注册会计师与会计师事务所的纠纷，由相关当事人通过劳动仲裁和诉讼等法律途径解决。

第七条 注册会计师应当将经转出所同意的《转所申请表》送转入会计师事务所（以下简称转入所）；具有第十二条规定情形的注册会计师，应当将《转所申请表》暂存在转出地注协，待新所设立或确定转入所后，再将《转所申请表》送转入所。
转入所同意的，应当由主任会计师在《转所申请表》上签字并加盖转入所公章。
在分所工作的注册会计师，其转出或者转入，经会计师事务所授权，可由分所负责人在《转所申请表》上签字并加盖分所公章。会计师事务所应将授权文件报分所所在地注协备案。

第八条 在转入所同意后的15个工作日内，注册会计师应当持经转出所和转入所签章同意的《转所申请表》、注册会计师证书，在所在地注协办理转所手续。
注册会计师跨省级行政区域转所时，应当在转入所同意后的15个工作日内，在转出地注协办理转出手续；并在转出地注协同意后的15个工作日内，在转入地注协办理转入手续。
新设会计师事务所（含合并、分立后新设）的注册会计师，应当自会计师事务所办理完成工商登记手续之日起60日内，办理完成转入该所的手续。被吸收合并的会计师事务所的注册会计师，应自合并协议正式生效之日起30个工作日内，办理完成注册会计师的转所手续。
超过上述规定期限的，转入所签署的意见失效，注册会计师应当经转入所重新确认。

第九条 地方注协应对转所申请人提交的《转所申请表》的相关内容进行，对未按规定填写《转所申请表》的，应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。必要时，地方注协可要求注册会计师提供《转所申请表》中相关内容的证明材料。
对于《转所申请表》的相关内容齐全或者申请人按照要求补正相关内容的，地方注协应当当场或在5个工作日内（本规定另有规定者除外），在《转所申请表》、注册会计师证书上盖章并签署意见。

第十条 因会计师事务所合并、分立需批量办理注册会计师转所的，可以简化相关手续。具体程序如下：
（一）会计师事务所向地方注协申请，跨省级行政区域转所的，应当先向转出地注协申请，再向转入地注协申请；
（二）会计师事务所提交“注册会计师批量转所、迁移汇总表”（附表2，以下简称《注册会计师汇总表》）、会计师事务所合并（分立）相关协议或决议复印件、注册会计师证书；
（三）地方注协同意的，应当在《注册会计师汇总表》及注册会计师证书上签署相关意见。

第十一条 会计师事务所跨省迁移的，应当自迁入地门下达批准文件之日起30日内，由会计师事务所统一办理注册会计师的迁出、迁入手续。具体程序如下：
（一）会计师事务所向迁出地注协申请，同时提交《注册会计师汇总表》、迁入地门批准迁入文件复印件、注册会计师证书；
（二）迁出地注协同意后，会计师事务所应当将上述材料提交迁入地注协；
（三）地方注协应当在《注册会计师汇总表》及注册会计师证书上签署相关意见。

第十二条 注册会计师有下列情况之一时，应当将《转所申请表》暂存转出地注协，注册会计师关系转为该协会代管：
（一）拟成为新设会计师事务所股东（合伙人）的。
（二）已办理完转出手续，尚无其他事务所同意转入的。
（三）地方注协认为可以代管的其他情形。
由地方注协代管的注册会计师，其注册会计师关系保留1年。超过1年仍未转入其他会计师事务所的，地方注协应撤销其注册，收回注册会计师证书。

第十三条 会计师事务所应加强对注册会计师的。注册会计师离开会计师事务所，不再执行注册会计师业务时，会计师事务所在为注册会计师办理相关人事调动手续或解除和终止劳动合同、聘用合同时，应在20个工作日内向地方注协书面报告并上交该注册会计师证书。地方注协应当按相关规定注销注册，收回其注册会计师证书。

第十四条 注册会计师、会计师事务所应当对《转所申请表》内容的真实负责。
地方注协认为必要时，可对《转所申请表》所填内容的真实进行实地检查，对于弄虚作假的，地方注协应予通报批评；符合撤销、注销注册的，应根据《中华人注册会计师法》、《注册会计师注册办法》的相关规定进行处理。

第十五条 注册会计师提出转所申请至转出地注协办理期间，尚未离开转出所的，经转出所同意可以执行业务并签署报告。
注册会计师转所手续未办理完毕时，不得在转入所执行业务并签署报告。

第十六条 注册会计师、会计师事务所、地方注协在办理注册会计师转所时，应当同时在会计行业网（）中完成转所作。地方注协在批准注册会计师转所后的5个工作日内，在行业信息（）中录入注册会计师转所情况。

第十七条 地方注协应将注册会计师转所信息在网站上进行。具有第六条第三款情形的，地方注协应将涉及会计师事务所、注册会计师的相关事由，在网站上予以公布。

第十八条 《转所申请表》及其他附件应当至少保存二年。

第十九条 本规定自印发之日起施行。
中国注册会计师协会颁发的《注册会计师办理转所手续的暂行规定》（会协字〔1995〕101号）、《中国注册会计师协会关于注册会计师转所有关问题的答复》（会协字〔1998〕369号）及《中国注册会计师协会关于具有股东（合伙人）身份的注册会计师办理转所 转为非执业会员等有关事宜的批复》（会协[2022]68号）同时废止。

摘要 各省、自治区、直辖市财政厅(局)，国家各省、自治区、直辖市分局、外汇部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局，各中资外汇指定银行：为进一步加强外商投资企业验资工作，健全外资外汇登记制度，保证外汇资金合理、有序流动，促进利用外资工作的健康发展，现就外商投资企业验资工作中涉及外方出资的审验程序及外资外汇登记有关问题如下：一、注册会计师执行外商投资企业验资业务，除实施《审计实务第1号——验资》、《中国注册会计师执业规范指南第3号——验资(试行)》规定的审验程序外，还应当根据情况采用下列方法验证：(一)外方出资者以外币出资的，注册会计师应当检查外商投资企业的外汇登记证，以确定外币是否汇入经国家各分支局、外汇部(以下简称“”)核准的资本金账户，并向该账户开户银行函证。(二)有下列情形的，注册会计师应当检查企业提供的“国家资本项目外汇业务核准件”原件，以确定其行为是否与核准的相一致：外方出资者以其来源于中国境内举办的其他外商投资企业净利润和因清算、股权转让、先行收回投资、减资等所得的货币资金在境内再投资的；外商投资企业以资本公积、盈余公积、未分配利润、已登记外债和应付股利转增资本的；外方出资者减少出资的；国家规定的其他出资方式须经核准的。(三)外方出资者以实物出资的，注册会计师应当获取进口货物报关单，检查实物是否来源于境外。(四)外方以本条(一)至(三)项所述方式出资的，注册会计师应当向企业注册地发出外方出资情况询证函，并根据外方出资者的出资方式附送银行询证函回函、资本项目外汇业务核准件及进口货物报关单等文件的复印件，以询证上述文件内容的真实、合规。上述款项中涉及外方出资者以外币出资但在境内原币划转的，注册会计师还应当检查原币划转是否经核准。 咨询记录 · 回答于2022-10-27 外商投资企业A有对外投资企业B，A100%控股，在A对其境外投资者付利润时，其净利润是根据A的单一审计报告计算还是根据A和B的合并审计报告里的净利润进行计算 各省、自治区、直辖市财政厅(局)，国家各省、自治区、直辖市分局、外汇部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局，各中资外汇指定银行：为进一步加强外商投资企业验资工作，健全外资外汇登记制度，保证外汇资金合理、有序流动，促进利用外资工作的健康发展，现就外商投资企业验资工作中涉及外方出资的审验程序及外资外汇登记有关问题如下：一、注册会计师执行外商投资企业验资业务，除实施《审计实务第1号——验资》、《中国注册会计师执业规范指南第3号——验资(试行)》规定的审验程序外，还应当根据情况采用下列方法验证：(一)外方出资者以外币出资的，注册会计师应当检查外商投资企业的外汇登记证，以确定外币是否汇入经国家各分支局、外汇部(以下简称“”)核准的资本金账户，并向该账户开户银行函证。(二)有下列情形的，注册会计师应当检查企业提供的“国家资本项目外汇业务核准件”原件，以确定其行为是否与核准的相一致：外方出资者以其来源于中国境内举办的其他外商投资企业净利润和因清算、股权转让、先行收回投资、减资等所得的货币资金在境内再投资的；外商投资企业以资本公积、盈余公积、未分配利润、已登记外债和应付股利转增资本的；外方出资者减少出资的；国家规定的其他出资方式须经核准的。(三)外方出资者以实物出资的，注册会计师应当获取进口货物报关单，检查实物是否来源于境外。(四)外方以本条(一)至(三)项所述方式出资的，注册会计师应当向企业注册地发出外方出资情况询证函，并根据外方出资者的出资方式附送银行询证函回函、资本项目外汇业务核准件及进口货物报关单等文件的复印件，以询证上述文件内容的真实、合规。上述款项中涉及外方出资者以外币出资但在境内原币划转的，注册会计师还应当检查原币划转是否经核准。 二、各外汇指定银行应当积极配合注册会计师的工作，在收到询证函之后核对有关数据资料，明确签署意见，加盖对外具有法定证明效力的业务专用章，并在收到询证函之日起5个工作日内回函。如果注册会计师直接到外汇指定银行询证，外汇指定银行应当在当日予以回复。 三、在收到外方出资情况询证函后，应当按照有关规定对所附送文件内容的真实、合规进行审核。如果对所附送文件的真实、合规确认无误，应当按照本第六条的要求进行外资外汇登记，将进口货物报关单在网上注销，并在回函中填写外资外汇登记编号。如果发现有虚假、违规等情况，将不予登记，并在回函中说明。应当在询证函回函上加盖资本项目业务专用章，于收到询证函之日起5个工作日内回函。 四、注册会计师应当在收到外方出资情况询证函回函后，以注明外资外汇登记编号的回函作为出具验资报告的依据，并将其复印件交企业留存备查。如果在回函中注明附送文件存在虚假、违规等情况，注册会计师不得出具验资报告。如果收到注明外资外汇登记编号的回函后因情况变化不出具验资报告，注册会计师应当将变动情况以书面方式告知，应当及时注销外资外汇登记编号。 五、外商投资企业在、外汇指定银行办理外汇业务或接受外汇检查时，应当按规定提交验资报告、外方出资情况询证函回函复印件。 六、应当建立外资外汇登记台账，并根据外方出资情况询证函如实记录企业名称、出资期次、外资外汇登记编号、外方出资方式、金额与日期等，将外方出资情况询证函回函复印件及附送文件留底备查。 七、应当通过外商投资企业联合年检对企业上一年度外资外汇登记情况进行检查。

主要作用
一是服务于对外开放。注册会计师制度是市场经济的有机组成部分。改革开放后，外资的大量涌入、个体经济的出现，以及联营、股份制等企业组织形式的发展，使我国单一的经济利益主体逐步走向多元化。外国投资者以及其他利益主体为保护自身的利益，迫切要求按照国际惯例采用注册会计师制度，建立于之外的社会经济机制。因此，重建注册会计师制度成为改善我国投资环境、发展市场经济的重要前提。经过二十多年的经济改革，中国经济出现了显著的持续增长。中国正日益成为最具经济发展潜力的地区，为国内外的投资者不断带来可观的收益。随着经济发展速度的进一步加快，对资金的需求将不断才加。因此，注册会计师必须继续立足于改善投资环境，搞好服务，提高我国对外开放水平。

二是服务于转变职能的需要和促进企业转换经营机制。转变职能、转换企业经营机制，最为首要的是转变与企业之间的关系，即不再直接企业，而让企业在国家法律、制度允许的范围内，按照市场的要求自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展。要转变职能必须建立有效的社会机制，部门对企业从直接转变为间接，需要有一个中间转换的桥梁和纽带，需要通过加强注册会计师的中介职能来企业的经济活动，实现间接控制。同时，注册会计师是促进企业走向市场的中介环节节，企业走向市场，需要市场对它的了解，其中重要条件之一，是财务状况必须公开化。企业一旦面向市场，它的财务、经营状况，不仅主管部门需要了解，与企业有密切关系的其他社会单位和公众也极为关心。企业的财务报告是否真实可靠，能否取信于人，将有赖于注册会计师的鉴证。因此，注册会计师要在转变职能和企业转换经营机制的过程中，积极发挥中介作用。

三是服务于国有企业的改革与发展。国有企业的改革是经济体制改革重点，国有企业的改革和发展，是关系到整个国民经济发展的重大经济问题，也是关系到制度命运的重大政治问题。要加快国有企业改革的步伐，必须按照建立市场经济体制的要求，继续推进现代企业制度。建立现代企业制度，离不开注册会计师：产权明晰要求企业在进行股份制改造时，要对产权进行界定、划分、量化，进行清产核资，确定国有资产的范围和价值量，清理企业债权债务，评估资产等等，这些工作必须依赖具备公正和专业的注册会计师来进行；权责明确要求注册会计师客观公正地对出资者投入的资金进行验证，对企业的财务报告进行审计，从而明确各方权益，保障各方利益的合理分配，企业依法纳税；同时，注册会计师应参与对国有资产的社会、帮助企业建立自身的财务制度、会计制度和内部审计制度等等。

《关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的》中指出，要充分运用党内、法律、职工、财务审计和等手段，加强对企业重大问题特别是资金运作、用人决策上的。严格实行国有资产经营责任制。认真落实企业年度审计和厂长(经理)离任审计制度、企业领导人员收入申报制度、招待费用向职代会报告制度和直系亲属工作安排回避制度。中组部、经贸委、人事部、全国总工会发出的《关于做好国有企业领导班子考核建设工作的》中，把企业经营和国有资产保值增值情况作为对国有企业领导班子考核的一项重要内容。在考核方法中强调要认真分析近几年企业财务决算或财务审计情况，对企业经营或财务状况作出评价。注册会计师在国家对国有企业领导班子的建设和考核工作中，负有鉴证的职责。

四是服务于财税改革和维护经济秩序。财税体制改革是我国建立市场经济体制的重要内容之一，发展注册会计师事业是整个财税体制改革的重要组成部分；在进行财税体制改革的同时，建立以注册会计师事业为主体的社会体系是建立和完善市场经济体制的重要保证。国家已经实行的企业年度会计报表注册会计师审计制度，就是发挥注册会计师在维护市场经济秩序的鉴证、服务作用的具体体现。

五是服务于证券市场。证券市场是最重要的资本市场，它一方面通过为公司发行股票把社会上的闲散资金迅速集中起来，使之成为企业的发展资本金；另一方面，通过为投资者买卖与转让股票，促进资本的合理流动与再分配。为了维护证券市场有序运行，世界各国大都对证券市场制定了严格的法律，要求发行股票的公司必须提供能够真实、公允地反映财务状况、经营成果的会计报表，并且规定会计报表必须经过注册会计师的审计。日前，国家对上市公司所依据的信息，主要来自上市公司的会计报表和注册会计师对此出具的审计报告，注册会计师在某种程度上已成为上市公司的第一道防线。注册会计师对上市公司进行审计，在很大程度上防止了股票发行与交易的欺诈行为，维护了证券市场的秩序，增强了投资者的信心和安全感。注册会计师在证券市场上扮演着越来越重要的角。

验资是一项注册会计师法定审计业务，是指注册会计师依法接受委托，对被审验单位注册资本的实收情况或注册资本及实收资本的变更情况进行审验，并出具验资报告。验资分为设立验资和变更验资。 验资是注册会计师的法定业务。《中华人注册会计师法》明确将验资业务列为注册会计师的法定业务之一。因此，企业（个人独资企业、合伙企业等工商登记机关不要求提交验资报告）在申请开业或变更注册资本前，必须委托注册会计师对其注册资本的实收或变更情况进行审验。公司设立验资程序及所需资料：
1、到工商行政局登记分局进行公司名称核准，领取公司名称核准书。
2、 起草公司章程，并由各股东签字（章）确认。公司章程需明确规定各股东的投资金额、所占股权比例及出资方式（或实物资产，无形资产）
3、凭工商部门的公司名称核准书及各股东的身份证明文件（身份证）到银行开设公司临时账户。
4、各股东全部以出资的，应根据公司名称核准书及公司章程规定的投资比例及投资金额，分别将投资款缴存公司临时账户，缴存投资款可采用银行转帐或直接缴存两种方式。需注意的是，股东在缴存投资款时，在银行进帐单或缴款单的“款项用途”栏应填写“XX（股东名称）投资款”。
5、股东如以实物资产（固定资产、存货等）或无形资产（专利、专有技术）出资，则该部分实物资产或无形资产需经过持有资产评估资格的或资产评估公司评估，并以经评估后的评估价值作为股东的投入额。以实物资产作价投入的，所作价投入的实物资产不得超过公司申请的注册资本额的50%；以无形资产作价投入的，所作价投入的无形资产不得超过公司申请的注册资本额的20%。
6、与会计师事务所签订验资业务委托书，委托会计师事务所验资。验资时需向会计师事务所提供以下资料：
①公司名称核准书；
②公司章程；
③公司租赁合同，如果是自有房产的需提供自有房屋产权证明；
④股东身份证明，个人股东提供身份证，法人（公司）股东提供营业执照；
⑤股东投资款缴存银行的银行进帐单（支票头）或缴款单；
⑥如个人股东是以个人存折转帐缴存投资款的，则需提供个人存折；提供以上资料时，会计师事务所需验原件后留存复印件。
7、协助会计师事务所到公司开户银行询证股东投资款实际到位情况；
8、一个工作日后到会计师事务所领取验资报告，并到工商行政局登记分局专门登记备案。
应答时间：2022-04-02，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。
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