注册会计师会计资产减值

一、固定资产减值会计存在的问题

（一）利用固定资产减值进行利润纵

亏损公司巨额计提。

按中国的现行规定，上市公司若连续两年亏损，或每股净资产低于面值，或财务状况异常时，公司的股票就要被特别处理（即ST处理）；若连续三年亏损，公司股票就将被暂停上市交易（即摘牌）。上市公司为避免连续亏损，往往利用会计政策、会计估计的模糊，巨额计提资产减值准备，“一次亏个够”，以便来年“轻装上阵”。

扭亏公司巨额转回。

亏损上市公司要想“保牌”或“摘帽”，就一定要避免出现“连续两年”或“连续三年”亏损。由于该类公司通常主营业务不景气，很难在短期内依赖主营业务扭亏为盈，只有在扭亏年度将以前巨额计提的减值准备通过“会计估计变更”的巨额转回而刻意制造“报表利润”，造成“扭亏为盈”的虚假表象以逃避市场的。

盈利公司加速计提。

一些绩优上市公司往往趁着当前生产经营态势较佳、利润大幅增长的经营背景，大额加速计提各项资产减值准备，这样既能集中清算、释放一些历史问题遗留下来的各种潜在风险，又能利用“会计估计”而低估资产形成秘密准备金，为以后的会计期间留下足够的“业绩储备”。

（二）计提过程存在较大随意

《企业会计制度》关于计提资产减值准备的规定留下较大的可选择空间。关于固定资产减值准备的规定:会计制度规定了固定资产应按单项计提资产减值准备，规定了应全额计提固定资产减值准备的几种情况，以及实质上发生减值的固定资产计提减值准备的情况，要求按固定资产可收回金额低于其账面价值的差额提取固定资产减值准备，这里留下了判断估计固定资产可收回金额的较大空间。

（三）信息披露无法满足要求

制度并未对资产减值信息的披露作详细明确的规定，而相关准则中的规定也不甚全面具体。如固定资产准则只要求披露当期确认及当期转回的固定资产减值损失。从近几年年报的披露情况看，不少上市公司虽然也披露了计提金额、计提比例、计提依据、计提方法等，但其计提依据、计提方法不外乎是“按固定资产可收回金额低于账面价值的差额计提固定资产减值准备”等等，几乎是制度中相应条款的重述，却很少结合企业自身情况对减值的具体原因进行详细分析。到底其可变现净值、可收回金额是如何确定的？由于没有提供充分的信息让信息使用者了解报表数据的来源，计提数据的可靠很值得怀疑。

　　二、解决我国固定资产减值存在问题的对策

（一）完善公司治理结构

首先，应通过各种途径进行国有股缩减，改变股权结构严重失衡的局面；其次，建立和完善董事制度。根据各国的经验，站在客观公正立场上保护公司利益的董事，对上市公司层具有一定制约作用，同时，通过参与董事会的运作，董事可以发现公司经营的危险信号，对公司的违规或不当行为提出警告；再次，明晰产权，建立和健全有效的激励约束机制，设计一套科学的考评指标与激励机制，使者的个人利益与企业的利益钩，使股东目标成为者目标，消除激励者的利益障碍。

（二）建立、健全信息市场和价格市场

健全、发展信息价格市场和资产评估体系是有效实现固定资产减值准备计提的重要途径。我国目前资产信息、价格市场不健全，不能定期、及时地公布各种资产的最新市价，使固定资产减值会计的可作很差，而健全、有效的信息和价格市场是顺利实施资产减值会计的重要保障。因为，信息价格市场可以使企业各项资产的公允价值和市价得到公正合理的确定和公开，利用现代信息技术定期公布有关资产的价格、信息资料，企业可以得到有关资产价格的各种信息资料，使企业的固定资产减值准备的计提有章可循，提高固定资产减值会计的可作，增强固定资产减值信息的公允和客观。

目前除上市公司股票投资及上市债券投资以及少数商品在市场上有价格信息外，绝大部分商品及股权难以确定其可收回金额。因此，随着我国市场体系的逐步建立，各种证券市场、生产资料市场、产权交易市场、期货市场及房地产市场的逐步发展与完善，有关部委及各省应完善各种价格信息及信息报价，定期正常地向社会发布全国或全省的各类商品的交易价格，使各企业对固定资产减值的计价具有合理统一的依据。

（三）提高会计人员的综合素质

要想进一步扩大在企业中实行固定资产减值会计制度的范围，决不能忽视对会计人员职业判断能力的培养问题，否则固定资产减值会计制度将难以推行。

会计职业判断能力是会计人员综合素质的反映，它不仅需要会计人员对会计理论和合计方法的准确理解和掌握，也需要对企业客观经济环境和经营目标的全面深入了解。而目前我国会计人员的综合素质偏低，职业判断能力不强，因此，会计理论界和有关部门一方面要大力宣传和阐释新制度新准则的要点，对难点问题有针对地开展讨论；另一方面要完善会计人员的继续教育制度，加大对会计人员业务培训和指导的力度。同时，会计人员要有紧迫感和使命感，主动学习，积极思考，大胆探索，注重实践，努力提高其职业判断能力。

（四）加强以审计为核心的外部

固定资产减值准备通常是被审计单位当局依据有关因素做出的估计，存在较大的利润调节空间，发生错报的风险较大。通过外部审计，可以在一定程度上控制这类风险，因此为了规范固定资产减值会计处理，应强化中介机构特别是审计师职责，使其真正承担起“经济警察”的职能，并尽快制定相关的审计准则，明确固定资产减值准备的具体审计程序，努力通过注册会计师的审计遏止企业利用资产减值准备进行的利润纵。

审计在很大程度上是依赖注册会计师的职业经验和专业判断，因此，注册会计师应当以应有的职业谨慎态度计划和实施审计工作，如有必要应当利用专家工作，获取充分、适当的审计证据，以评价被审计单位当局对资产减值准备的计提是否合理、披露是否充分。为保障固定资产减值会计的实施质量，在审计实施阶段中，注册会计师应当了解被审计单位计提固定资产减值准备的程序和方法以及相关内部控制制度，以确定审计程序的质、时间和范围。注册会计师应收集固定资产减值准备所依据的资料、假设及计提方法是否合理；复核固定资产减值准备计算是否正确；检查准备计提和核销的批准程序是否规范，以评价固定资产减值准备所依据资料的相关、充分和可靠。在审计报告阶段中，注册会计师应将依据审计证据所估计的固定资产减值准备与被审计单位会计报表列示的固定资产减值准备进行比较，在有差异时，应判断差异是否合理。当缺乏客观数据或存在重大不确定时，注册会计师无法判断被审计单位计提固定资产减值准备的合理，应当考虑其对审计报告的影响，决定是否在审计报告中予以揭示，以引起会计报表使用者的充分注意，保证会计信息质量。

我不知道你这书是什么时候出的，我在学注册会计师，在注会教材上（3）应该是
借：资产减值损失 136 倒挤
贷：资本公积-其他资本公积 38 第二步
可供出售金融资产-公允价值变动 98 第一步
至于2、3为什么不一样，金融资产里只有交易金融资产不计提减值准备，其他均要计提减值准备。而可供出售金融资产计提减值准备条件就是非暂时的持续下跌，这种下跌以后很可能不能回升。你做题时只要看到（持续下跌预计可能还要继续下跌，或者想本题中濒临破产这种事项）就需要按减值来处理。
注意：可供出售金融资产计提减值损失时原计入资本公积的金额要转入当期损益，做分录就是倒挤到资产减值损失中。还有要注意就是可供出售债务工具减值损失通过损益（贷记资产减值损失）转回，权益工具通过贷记资本公积-其他资本公积转回

设备A：账面原值40万元，累计折旧4万元，减值准备为零，该设备生产的产品为大量的不合格品。大华公司按设备资产净值补提减值准备36万元。

可以这么处理。

设备B：账面原值10万元，累计折旧零，减值准备零，该设备因长期未使用，在可预见的未来不会再使用，经认定其转让价值为1万元。大华公司全额提取减值准备。

因有转让价值1万元，所以应提减值准备：10-1=9万元，多提的1万元做调整分录：
借：固定资产——固定资产减值准备 1万元
贷：资产减值损失 1万元

设备C：账面原值200万元，累计折旧50万元；已提取减值准备150万元，该设备上年度已遭毁损，不再具有使用价值和转让价值，在上年已全额计提减值准备，大华公司本年度又计提累计折旧2万元。

因该设备已全额计提减值准备，本年不应再提取折旧。
调整分录：
借：固定资产——累计折旧 2万元
贷：存货——制造费用——折旧 2万元

设备以账面原值 30万元，累计折旧3万元，已提取减值准备2万元，该设备未发现减值迹象。大华公司从谨慎原则出发，从本年度起每年计提减值准备2万元。

因该设备无减值迹象，不应再计提减值准备。
调整分录：
借：固定资产——固定资产减值准备 2万元
贷：资产减值损失 2万元

综上，如果被审计单位同意调整，注册会计师可出具标准无保留意见的审计报告；
如果被审计单位不同意调整，注册会计师应视其影响对于报表的重要程度确定是否出具保留意见的审计报告。

浅析新资产减值会计的问题及对策
　　摘要：资产减值会计处理的有关问题，不仅关系到企业与国家、企业与企业间的利益关系，还直接关系到企业股东与层的利益之争，这些矛盾都直接影响到资产减值会计准则的实施效果。企业真实地计提资产减值，一方面是技术问题，有赖于公允价值的研究；而更重要的另一方面是企业的公司治理结构与者的诚信问题，这就有赖于整个社会、企业和广大会计人员自身素质的提高和相关部门人员进行有效的。
　　关键词：资产减值；确认；内控制度；评估制度

　　一、新资产减值会计存在的问题
　　新会计准则是与我国国情相适应同时又充分与国际会计准则趋同。随着新资产减值会计的实施，大量的理论研究的深入，它所存在的问题逐步显示出来。目前，从我国新会计准则中对于资产减值准备的具体规定来看，资产减值会计面临着如下问题：
　　（一）资产减值准备的确认基础难以确定
　　资产减值准则针对会计实务中，部分企业以单项资产为基础而估计的预计未来流量十分困难的实际情况，而引入“资产组”的概念。就我国的企业现状和上市公司的机制看，资产组属于全新概念，引入资产组的概念将面临一系列困难。一是资产组概念的运用，需要有与之相适应的流量预算水平。我国的大部分上市公司没有编制长期流量的惯例，人员和会计人员对流量的测算普遍缺乏经验。二是我国企业规模普遍不大，中小企业居多，在辨认资产组时仍然会面临诸多实际困难。从我国企业的实际水平来看，新准则对于资产组的规定要在企业中得到很好的施行有比较大的难度。
　　（二）关于资产减值转回的问题
　　资产减值准备计提后不能转回，符合中国遏制财务虚假信息的原则，但与新准则中普遍应用的公允价值有些矛盾，使整个准则体系看来有些不协调。如果从防范公司舞弊的目的来看，此项规定尚可理解，但从会计的角度来看，这种做法缺乏理论依据和可作。会计上主要面临不能如实反映企业的资产状况的问题。计提资产减值准备的目的是为了满足会计信息相关要求，使调整后的资产价值更符合客观实际，但如果减值恢复时不转回己计提的减值准备，也就无法反映资产的真实状况。
　　（三）较大的专业判断范围影响了信息的可靠
　　计提资产减值准备的关键是确定资产预期的未来经济利益。我国采用的是经济标准，只要资产发生减值，即当资产可收回金额低于账面价值时，就予以确认，然而，要合理确认各项资产的可收回金额有较大的难度。一是我国目前资产信息、价格市场机制尚不健全，使资产减值准备的计提缺乏依据。二是固定资产、无形资产入账后，由于技术更新、市价下跌等原因，会发生价值贬值，对其确认和计量远远超出会计人员的专业能力，需多个部门协同认定，甚至需要企业外部的专业评估机构才能认定。不仅难度大，而且时间往往滞后于会计信息披露时间。
　　在运用新会计准则对资产减值进行处理时，仍然要面临其他诸多的难题。例如，计提减值准备的具体方法有待明确，目前准则中的方法看起来很有道理，但在中国很难作；预计资产未来流量一项内容就会使会计师疲于应付，还可能会形成会计差错。因此在实务作中仍需进一步的探讨。
　　二、新资产减值会计存在问题的对策建议
　　高质量的会计准则，表现为能为投资者提供有用的信息，而能否达到这个目标，不仅取决于准则本身的质量，还取决于准则是否与环境相适应。新资产减值会计存在问题的对策建议可以从以下方面来探讨。
　　（一）进一步健全信息市场和资产价格市场
　　从我国目前的市场环境来看，要素市场对资源的优化配置起到的作用有限，国有资产流动仍在一定程度上受到国家的限制。同时我国目前的信息市场发展中有相当比例信息服务业是隶属于部门，带有明显行政色彩，各据势力范围，带来行政的信息垄断，相互封锁造成信息资源严重浪费重复，再加上法制建设和市场规范的弱化，导致目前我国尚不能达到定期及时公布各种资产最新市价的目标。要通过信息、价格市场和资产评估体系的完善，企业各项资产的公允价值和市价得到公正合理的确定和公开，让公司的资产减值准备的计提有章可循，真正体现会计核算的公正原则，同时增加其可作、公允和客观。
　　（二）完善市场机制和制度　　从传统上看，我国比较注重会计信息的可靠，而资产减值会计提高了相关，相对而言降低了可靠。但是，与其让虚假资产充斥报表，搞泡沫繁荣，不如剔除水分来得可靠、真实，这也符合实质重于形式的会计基本原则。从此角度讲，资产减值会计也是一种提高信息可靠的有效方法。
　　会计控制不仅具有规范企业会计行为，保证会计资料真实、完整，防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为等作用，更重要的是对于提升现代企业水平，实现企业经营目标具有重要的作用。新的会计准则对“存货跌价准备”、“固定资产跌价准备”、“在建工程跌价准备”和“无形资产跌价准备”，从2022年开始计提后不能冲回，只能在处置相关资产后，再进行会计处理。
　　（三）发展资产评估业，建立全国的资产专业评估体系
　　资产评估体系的完善，可以使企业各项资产的公允价值和市价得到公正合理的确定和公开，让资产减值准备的计提有章可循。要发展资产评估，建立全国的资产专业评估体系，必须建立比较完善的评估行业法律法规和准则体系，建立健全资产评估机构执业质量控制体系，培养一支适应市场经济和行业发展要求，具有市场竞争力的资产评估机构和良好职业素质的注册资产评估师队伍。
　　知识经济时代由于技术的更新换代加快，知识更新的周期越来越短，从而任何知识都只有暂时的意义，在知识经济或向知识经济过渡的时代，获取新知识和新技能成了个人发展的资本。评估业具有智力密集型的特点，这就决定了资产评估是以人为中心、以知识为根本的行业，对知识的更新与变化更敏感、更重视。
　　（四）充分发挥审计的作用
　　新的会计准则体系的发布与实施，也对审计工作提出了更高的要求。注册会计师的审计可以说是防止企业会计造假的最后一道防线，因此，注册会计师应当以应有的职业谨慎态度和专业的知识来计划和实施审计工作，获取充分、适当的审计证据，以评价被审计单位当局对资产减值准备的计提是否合理、披露是否充分。当注册会计师依据审计证据所估计的各项资产减值准备与被审计单位会计报表列示有差异时，应判断差异是否合理，如认为差异不合理，注册会计师应提请被审计单位调整。通过注册会计师的审计遏止企业利用资产减值准备进行的利润纵，保证会计信息质量。
　　（五）适时披露
　　资产减值会计涉及资产价值降低和资产减值引起的损失，关注此信息的是股东、债权人等。信息不对称使企业的股东难以准确、及时地了解资产的价值及其状况。为解决这种信息不对称所产生的不利影响，企业的股东需要这方面的信息；债权特别关注资产的现时状况，如作为质押品资产的现值，一旦资产发生减值，会立刻影响到其偿债能力，使企业的偿债能力下降，债权人对此项工作十分敏感的。企业的当局借此信息可以充分认识企业的不良资产，及时做出经营决策，及时处理确实不能为企业带来利益的完全过时、部分过时或即将过时的资产，做出继续使用或出售后再购置其他资产的决策。总之，资产减值信息披露的对象与会计报表信息使用者是相容的，包括现有和潜在的投资者和债权人、经营者及其他信息使用者。
　　就会计信息使用者而言，一般需要以下几个方面的资产减值信息：减值资产现存的价值及其具体情况；资产减值所影响的当期损益和所有者权益及其具体情况：造成资产减值的原因；确认和计量资产所采用的依据；当局对减值资产的处置态度。这些信息应通过强制的披露来至少满足使用者决策的要求。

目前我知道的说法是，固定资产净值、固定资产账面余额、固定资产账面价值，三种这也是中级会计职称考试和注册会计师考试中的规范税法，固定资产净额目前还没见到有这种说法。
它们三者的关系是：
固定资产账面价值=固定资产账面余额（固定资产的原值）-累计折旧-固定资产减值准备=固定资产净值-固定资产减值准备
固定资产账面净值=固定资产账面余额（固定资产的原值）-累计折旧