公司理财与注册会计师
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为了借助公司内部之间的权力平衡和制约关系,保证财务信息的质量。现代公司治理结构往往要求治理层对层编制财务报表的过程实施有效的。可见,公司治理层和注册会计师在健全完善公司治理结构中都扮演着重要的角,两者在对层编制的财务报表进行方面具有共同的关注点。治理层和注册会计师对各自从不同层面掌握的情况和信息进行有效的沟通,对于公司治理层对层进行有效与制衡,以及增加注册会计师审计工作的针对,特别是保护注册会计师不受层干扰,有着积极的作用。为了促进注册会计师与治理层之问的良互动,审计准则规定了注册会计师与治理层沟通的要求。注册会计师与治理层沟通的主要目的是:
1.就审计范围和时间以及注册会计师、治理层和层各方在财务报表审计和沟通中的责任,取得相互了解。
2.及时向治理层告知审计中发现的与治理层责任相关的事项。
3.共享有助于注册会计师获取审计证据和治理层履行责任的其他信息。 注册会计师应当直接与治理层沟通的事项主要包括:
1.注册会计师的责任。即注册会计师、被审计单位治理层对财务报表各自所承担的责任,以及注册会计师与治理层沟的责任。
2.计划的审计范围和时间,包括(1)注册会计师拟如何应对由于舞弊或错误导致的重大错报风险;(2)审计采取的方案;(3)重要的概念,但不宜涉及重要的具体底线或金额;(4)审计业务受到的限制或法律法规对审计业务的特定要求等。
3.审计工作中发现的问题。包括(1)注册会计师对被审计单位会计处理质量的看法;(2审计工作中遇到的重大困难);(3)尚未更正的错报,除非注册会计师认为这些错报明显不重要;(4)审计中发现的、根据职业判断认为重大且与治理层履行财务报告过程责任直接相关的其他事项。
4.注册会计师的。(1)就审计项目组成员、会计师事务所其他相关人员以及会计师事务所按照法律法规和职业道德规范的规定保持了作出声明;(2)根据职业判断,注册会计师认为会计师事务所与被审计单位之间存在的可能影响的所有关系和其他事项,其中包括会计师事务所在财务报表涵盖期间为被审计单位和受被审计单位控制的组成部分提供审计、非审计服务的收费总额;(3)为消除对的威胁或将其降至可接受的水平,已经采取的相关防护措施。
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现代风险导向审计将风险评估、风险应对与审计程序联系起来,注册会计师审计对商业银行治理主要体现在两个方面。一是了解商业银行的质以及内部控制成为风险评估的重要组成部分,注册会计师也将公司治理环境作为风险应对的考虑因素。这不仅是公司完善治理的内在动力,同时公司治理层同注册会计师进行沟通,对相关内部控制环节进行再设计,以完善内部控制。二是注册会计师在实施控制测试与实质测试时,会将交易的内部控制目标与关键内部控制联系起来,这将有助于公司相关交易所涉及人员在业务流程中履行好自己的职责。比如商业银行分支机构的会计基础工作薄弱,账户设置不合理,入账时间不合理,未按规定更正入账错误等,注册会计师审计可以起到的作用,使公司治理趋于完善。
(二)公司治理对注册会计师审计质量的影响
公司治理对审计质量的影响主要体现在两个方面。一方面,不完善的公司治理会导致审计委托关系的异化,从而损害了注册会计师的。部分上市商业银行存在国有股“一股独大”、内部人控制等公司治理结构的缺陷;而非上市的商业银行治理结构不完善,在审计委托关系上就表现为企业的经营者成为实际意义上的审计委托人,这样的公司治理模式下产生的审计委托关系将会降低审计质量。另一方面,公司治理结构通过影响公司的会计信息质量来影响审计质量。公司治理是会计信息的第一层过滤器,完善的公司治理能有效地防止虚假会计信息的产生,提高会计信息质量。但是由于可能存在公司组织结构不能发挥应有的作用,内部控制制度不完善,监事会失效的情况,企业的经营者就可能进行盈余和财务舞弊以使自身利益最大化,从而使会计信息质量低下。而对其进行审计的注册会计师由于信息不对称和自身能力的有限及审计要求的“合理保证”,不可能发现公司所有失真的会计信息,而作为审计需求者的投资者和社会公众只关注审计报告的结果,二者之间的“期望差距”使得注册会计师出具的审计报告满足这些审计需求者的程度不高,即审计质量不高。
(三)注册会计师与公司治理相互作用关系
公司治理与注册会计师审计的相互作用是公司经营者与注册会计师博弈的过程,其收益矩阵如表1、表2所示。M代表公司经营者;A代表注册会计师。
不存在审计合谋,相应的审计法律责任履行机制健全
由于审计法律责任履行机制健全,因此当公司治理不完善,注册会计师质量低时,注册会计师将承担法律责任和法律诉讼的风险。则该博弈唯一的纳什均衡是(公司治理完善,注册会计师审计质量高)。
存在审计合谋,相应的审计法律责任履行机制不健全
由于审计法律责任履行机制不健全,因此公司治理不完善时,注册会计师将综合考虑或有收费、可能失去审计客户以及承担法律责任、法律诉讼的风险,选择低质量的审计,出具不实的审计意见。则该博弈存在两个纳什均衡,分别是(公司治理完善,注册会计师审计质量高)、(公司治理不完善,注册会计师审计质量低)。
商业银行治理越不完善,越会对注册会计师施加更大的压力,从而使注册会计师可能屈从于客户的压力而出具标准无保留的审计意见,从而影响审计师的和审计质量的提高,出现“公司治理不完善,注册会计师审计质量低”的“恶循环”状态。如果商业银行将审计视为公司治理的重要组成部分,弥补内部审计存在的不足,那么注册会计师审计将有助于公司完善治理,出现“公司治理完善,注册会计师审计质量高”的“双赢”状态。
注册会计师也不是完全被动的接受:在公司治理不完善时,注册会计师可以选择不与公司进行审计合谋,严格按照审计准则展开审计工作,促使公司必须完善公司治理;注册会计师审计质量不高也会给层舞弊、粉饰财务报表提供机会,注册会计师审计没能起到很好的作用,这将不利于公司完善公司治理。