招投标需要监理工程师到场吗

你说的有点乱，工程在招投标的时候，如果某施工单位能中标，说明你的那些问题都满足工程需求，监理工程师控制的内容是不是中标单位进场施工，有没有转包，分包，投标中的项目经理技术负责人等等五大员及设备是否按投标到位，说直白点，监理控制按照施工合同，投标文件及招标文件。

立项-核准-招标备案-招标报名-开标-中标备案-公示-中标书-合同-施工许可证！大概步骤就是这样
其中工程建设项目定义，在《工程建设项目招标机构资格认定办法》有描述：“第二条在中华人境内从事各类工程建设项目招标活动机构资格的认定，适用本办法。
本办法所称工程建设项目（以下简称工程），是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程项目。”
其实由认定工程建设项目招标机构资格，就有一定局限性。主管的是房屋建设和市政工程，如的是房屋建筑和市政工程，3000万设定一个标准线还是可以的。一个单体建筑物、一条市政道路都是一个工程建设项目（刨去“征地费、大市政配套费、拆迁补偿费，—这些都是“办法”里载明的，可能在3000万以下），一个小区也是一个工程建设项目（可能就是3000万以上），定这个金额做为范围金额比较合理，而且，可以按单个工程项目的总投资来分个数或金额计量招标机构的业绩（例如：“办法”中的第八、第九条），也就可以认定按整个项目的总投资额。当时（2022年）指定的由负责此类工作的认定在“分管”的工程建设项目中很有些道理。而且对招标机构的发展和建设工程交易市场的繁荣起到了一定作用。
但这个“办法”中忽略了一个问题，那就是对于动轴几个亿、几十个亿的大型工业建设项目，该有谁来认定资质？如何设定合理的标准线？如果按颁布的办法，乙级资质的公司按项目总投资工业工程建设项目根本就没有可能，所以就没有办法承揽此类建设项目。而招标人往往在招标时就已经将其化整为零了。那么，化零了的工业工程建设项目（单位工程投资额在3000万以下的项目）乙级资质的招标机构能否承揽呢？
大型工业建设项目的建设有时分一期、二期，甚至于三期、四期，新建项目和技改项目还时常混着，所以在招标时就不可能按项目总投资来界定招标的金额。招标人需分阶段、分专业、分成各单项工程来进行招标。乙级资质的机构肯定能好一般房屋建筑（3000万以下）和其他建筑物、构筑物施工和设备安装的单位工程招标，这时的项目总投资就被分成了好多部分，也就无法按照项目总投资来设定是否还按照制订3000万以下标准来执行。但常规上也就是实际操作中也经常认可按工程类别分：土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修，来进行招标，这时按其工程类别不同划分投资额，也应该界定是没有错。这时的3000万就是按范围内的工程项目投资额了。但按范围内的投资额，在的这个文件里总归还是有嫌疑
工程建设监理单位资质试行办法
各级监理单位的资质标准如下：
（一）甲级
1．由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师或者高级经济师作单位负责人，或者由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师作技术负责人；
2．取得监理工程师资格证书的工程技术与人员不少于50人，且专业配套，其中高级工程师和建筑师不少于10人，高级经济师不少于3人；
3．注册资金不少于100万元；
4．一般应当监理过5个一等一般工业与民用建设项目或者2个一等工业、交通建设项目。
（二）乙级：
1．由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师或者高级经济师作单位负责人，或者由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师作技术负责人；
2．取得监理工程师资格证书的工程技术与人员不少于30人，且专业配套，其中高级工程师和高级建筑师不少于5人，高级经济师不少于2人；
3．注册资金不少于50万元；
4．一般应当监理过5个二等一般工业与民用建设项目或者2个二等工业、交通建设项目。
（三）丙级：
1．由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师或者高级经济师作单位负责人，或者由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师作技术负责人；
2．取得监理工程师资格证书的工程技术与人员不少于10人，且专业配套，其中高级工程师或者高级建筑师不少于2人，高级经济师不少于1人；
3．注册资金不少于10万元；
4．一般应当监理过5个三等一般工业与民用建设项目或者2个三等工业、交通建设项目。
第九条 监理单位的资质定级实行分级审批。
建设行政主管部门负责甲级监理单位的定级审批；
省、自治区、直辖市人民建设行政主管部门负责本行政区域地方乙、丙级监理单位的定级审批。
工业、交通等部门负责本部门直属乙、丙级监理单位的定级审批。
招标准备大概包括以下工作：
一、招标必须具备的条件：
1、需要按照现行规定履行审批、核准、备案的手续；
2、有相应的资金或资金来源已经落实；
3、建设项目法人已经成立；
4、招标范围、招标方式、招标组织形式应当履行核准手续的，已经核准；
5、初步设计及概算已经批准；
6、有招标所需要的图纸及技术资料；
7、有招标的设备清单及使用技术要求。
以上文件如果不具备，招标前必须具备。当然，以上是投资类项目（必须公开招标的）。
二、组建招标班子。业主代表作为组长，监理单位工程师参加，确定分工。
三、选择招标机构。谈判、签约等。
四、细化招标方案、制定招标工作的实施计划。包括合理划分标段或产品品目扎捆（分包）。
五、编制招标文件。
1、编制资格预审文件，组织资格预审。
2、确定项目承包方式。
3、确定具体使用要求和技术要求。
4、编制投标邀请书（资格预审后用于邀请资格预审合格的投标人）。
5、编制投标须知。（包括投标须知前附表）
6、编制合同条款。
7、选用合同文件格式（合同协议书、质量保修书、承包人银行履约保函、承包人履约担保书、预付款银行保函、发布人支付担保书等等)
8、工程建设标准。
9、投标文件投标函部分格式。
10、投标文件分格式。
11、投标文件技术部分格式。
12、如果不搞资格预审，还需要编制资格申请书。
13、工程量清单。
14、工程设计图。
以上是建设工程招标的主要内容，设备招标的文件内容就从略了。按照的规定，与上述内容大同小异。其实一般来说，监理单位的工作和业
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编制投标书应注意的事项包括以下几个方面
一、 对招标文件的内容和要求是否进行了分析研究
研究招标文件时应先了解工程概况、工期、监理工作范围与内容、监理目标要求等；
监理工作范围和内容：本工程监理内容主要包括：
监理的目标和要求：合同要求监理人对本合同工程施工及保修阶段的质量、进度、投资、安全生产和文明施工、环境保护等进行全方位的监理，监理人应对本工程施工单位的全部工程行为进行、检查、控制和协调。
因此投标单位必须对招标文件详细研究。吃透其精神。在投标文件中应予全面地、实质性地、最大程度地回答。监理投标书的关键内容是具有针对性的监理大纲和监理方案。技术措施。投标单位应组织有关人员进行认真地研究，制定出具有个性的监理方案，突出独具针对性的技术措施，注重投标书的内在针对性，注重投标书的质，而不是量。
二、投标文件中必须满足的内容是否满足要求
总监理工程师的职称、专业、年龄是否满足了要求。监理费的浮动率是否满足了招标文件的规定；浮动幅度值： %；监理投标书的编制和密封必须按招标文件规定的格式和密封条件执行。招标简况表必须加盖投标单位及法定代表人印章；投标书封面必须标明“正本”、“副本”字样；投标文件不得涂改。行间字或删除须在改动处盖更正章；投标书密封包装的所有接缝、骑缝处加盖投标单位印章及法定代表人印章。
三、在资料的收集方面是否齐全
编制标书前，应该尽可能地多了解工程项目的有关情况，以便使投标书更具有针对性。对此项目的图纸设计说明，包括高架桥、航站楼、货运站、站坪及总图设计等的结构施工图、建筑施工图、电气施工图，给排水施工图等说明。是否，看了吗，通过看图纸从中对此项目的设计、施工等情况了解了多少？由于目前监理投标中有的不组织场地勘察，投标单位可自行对施工场地进行勘察，以了解工程项目的现场条件、施工条件，以及周边环境条件等。
四、监理团队人员的配备是否满足招标文件的要求
选派的总监理工程配备是否专业齐全、结构是否合理。监理服务的优劣，不仅依赖于监理人员是否遵循规范化的监理程序和方法，更取决于监理人员的业务素质、经验、分析问题、判断问题和解决问题的能力以及风险意识。因此，选派有能力的监理班子至关重要。应注意：(1)现场项目监理部成员应满足招标文件要求。有条件的话，可提交一份公司在这方面的专家名单；(2)项目监理部名单应明确每一位监理人员的姓名、性别、年龄、专业、职称、拟派职务、资格等，并以横道图的形式明确每一位监理人员拟派驻现场时间的情况；(3)总监理工程师应具备同类工程的经验，有良好的组织协调能力。一般可包括以下内容：姓名、性别、出生年月、学历、毕业院校、专业、参加丁作时间、专业工作年限、现任职务、现有职称及取得时间、何时取得何种执业资格、进修与培训情况、工作经历、业绩、外语水平、计算机水平等等。
五、标书编制过程中，是否认真、细心
监理大纲是针对投标项目阐明如何进行监理，并赢得建设方对投标方信任的关键文件。其内容应重点放在“为什么做”和兼顾“做什么”，其作用是指导监理工作作。而监理实施细则则着重于具体的某项专业监理的方法。监理大纲应避免事无巨细地罗列，更不能有张冠李戴的内容。一定要结合具体项目，强调重点、突出特点。监理投标是以技术为主要判定条件的投标活动。编制人一定要用心思考，监理单位内部也鹿经过充分地讨论，做到发挥集体智慧、精益求精。实际上监理大纲是反映投标方的技术、和服务综合水平的文件。
我们在这方面是否由需要改进的地方，值得思考一下。
六、投标书的内容格式是否满足要求
投标文件的格式也十分重要。目前有些投标文件越写越厚，而且像本精美的图书。这些厚厚的投标书令评委专家们望而生畏。监理项目招标文件规定不少于3家，一般4至6家。

这主要是看合同约定。
“还需要看合同约定吗，清单明文规定工程量有甲方承担风险，最后按实调整啊。”是要看的。
“合同价款调整：本工程施工过程中若发生图纸变更或由甲方与监理认可的洽商变更，可以调整合同价款，调整原则为：若清单中有的项目执行清单中已有项目的单价，若清单中没有使用的项目单价，由承包人以变更当期市场价格为基础进行组价（其取费与合同预算保持一致），报经发包人、监理工程师书面确认后按确认价格执行。 这可以调整吗”合同已经很明确了，你认为在调整的是什么内容呢？
“我想调整的是清单遗漏的项目和少计算的工程量，清单有误”“清单遗漏”视为“清单中没有”，“清单有误”就要与业主洽谈了。
“洽谈中有什么对我方有利的法规吗，有理由让甲方补充这部分工程量。”这就需要看施工方的理解或技巧了。
“那就这个案例，你的理解和技巧是什么呢”不清楚你的具体情况。
一、招标文件是要约邀请，邀约邀请是引诱他人发出要约，既不能因相对人的承诺而成立合同，也不能因自己做出某种承诺而约束要约人，行为人撤回其邀约邀请，只要没有给善意相对人造成信赖利益的损失，不承担法律责任。只是订立合同的预备行为，而非订约行为。从合同法来讲，将招标文件作为合同的组成部分是不妥的，国家合同范本也没有将招标文件列入合同组成部分。
二、工程量清单是招标人提供的，招标人应该对自己提供的清单负责，除非在招标文件或招标中明确。如果存在故意漏算或故意少算，则存在合同欺诈和恶意磋商，侵害了合同另一方当事人的权益。
三、投标方应该在投标文件中予以明确或合同中提出自己的主张。
四、如果招标人在招标或招标文件中明确表示将与报价最优者订立合同，则可以视为要约。这时候就应该说明投标人已经充分了解了招标人的意图，也作出了自己的真实意图表达，则不能追加清单漏项和少算量了。

1、 招标条件
　　本招标项目 汉沽环保产业园秋植绿化项目 已由 天津滨海 以 汉沽行政许可【2022】84号文 批准建设，项目建设单位为 天津滨海环保产业发展有限公司 ，建设资金为 336700 元，项目已具备招标条件， 天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司 受 天津滨海环保产业发展有限公司 的委托，现对该项目的监理进行公开招标择优选定承包人。
　　2、 项目概况与招标范围 1 项目概况：汉沽环保产业园秋植绿化项目工程，总面积为167480平方米，其中垃圾山提升改造面积为：50220平方米，景观工程面积为117260平方米。总投资额为67万元。
　　2 工程建设地点：天津市汉沽区唐汉路88号
　　3 标段划分与招标范围：
　　一标段：汉沽环保产业园秋植绿化项目工程总面积为167480平方米，其中垃圾山提升改造面积为：50220平方米，景观工程面积为117260平方米。总投资额67万元，此次招标工程造价约为2500万元。招标范围：1、垃圾山提升改造工程包括土方、浇灌、给水、种植；景观工程包括土方、排盐、给水、种植、电气等工程施工阶段的监理工作，包括四控、两管、一协调。
　　4 工期要求：2022年11月22日 至 2022年05月31日
　　5 工程质量要求：国家验收规范合格标准
　　3、 投标人资格要求 1 本次招标要求投标人须具有：
　　一标段：资质： 市政公用工程乙级及以上 , 资格： 1、企业营业执照在有效期内。2、资质等级证书在有效期内。3、本工程需配备总监理工程师、总监驻场代表、安全总监各1名，均应为本单位职工，安全总监可由总监驻场代表兼任；若总监兼任驻场代表（总监不得有“在施工程”记录），应单独配备安全总监一名。4、总监理工程师应具有国家注册的监理工程师岗位证书。5、总监驻场代表、安全总监应具有国家注册的监理工程师岗位证书或省、市自治区、直辖市注册的监理工程师岗位证书。安全总监应具有由投标单位出具的安全总监任命书。6、总监及总监驻场代表专业均应为市政公用工程专业，并且均应具有“有投标资格”的IC卡。7、外地监理工程师还必须具备在有效期内的《进津监理企业监理工程师进津备案证书》。8、外地监理企业必须具有在有效期内的《外地进津建筑业企业备案书》。 , 本标段 不接受 联合体投标。
　　2 联合体投标的，应满足招标文件规定的要求。联合体投标报名时可以联合体主办人或成员中的任何一人进行报名。
　　3 非本市注册的投标人在报名时应提供进津备案书。
　　4、 投标报名方式 凡具备投标人资格要求的投标人可通过以下方式进行投标报名：
　　1 投标人不能通过天津建设工程信息网报名时,可携带 本企业营业执照副本和企业资质等级证书副本（原件）、进津备案书、经办人授权委托书及本人身份证（原件及复印件并加盖公章)。（如果联合体报名，请携带联合体协议） 到 天津市汉沽区行政许可中心三楼招投标中心报名。
　　2 各投标人均可对上述标段中的1个标段投标报名。
　　5、 投标报名截止时间 1 本招标项目的报名截止时间为：2022年11月12日16时00分（北京时间）。
　　2 招标发布时间：2022 年11 月8 日 至2022 年11 月12 日
　　6、 招标文件的获取 1 凡投标报名的投标人，请于2022年11月08日至2022年11月12日 （法定公休日、法定节假日除外），每日上午8 时30 分 至11 时30 分， 下午 13 时30 分 至17 时0 分（北京时间）， 持企业营业执照副本（原件）、资质等级证书副本（原件）和单位介绍信，前往 天津市河西区广东路广顺道2号 获取招标文件。
　　2 招标文件每套售价 1000 元，售后不退。图纸押金 0元，在退还图纸时退还押金（不记利息）。
　　3 招标文件需邮购的，另加手续费（含邮费）每套0元。招标人在收到投标报名确认函（原件）、企业营业执照副本（复印件盖公章）、资质等级证书副本（复印件盖公章）和单位介绍信（原件），以及邮购款（含手续费）后0 日内寄送。