监理工程师新政落地了吗

1988年原颁布《关于开展建设监理试点工作的若干意见》开始试行工程监理制度后，2022年1月30日起施行的《建设工程质量条例》以法规形式规定了必须实行监理的建设工程范围，同时建立起“、社会监理、企业负责”的工程质量体系。

从试行到强制实施，是解决建筑工作侧重竣工质量而不重视问题的历史选择；如今从强制实施到试水改革，则是解决监理工作难以发挥性第三方作用问题、推动工程质量模式多元化的创新选择。

1、取消强制监理，工程质量不会弱化

取消强制监理并不意味着取消监理，从试点地区的制度安排看，厦门、广州都明确建设单位可自主决策选择外部监理单位；取消强制监理更不意味着削弱工程质量，六地纷纷提出了建设单位自管、建筑师团队、购买全过程工程咨询服务、购买工程质量潜在缺陷保险等替代方案，广州还强调法定监理职责由建设单位承担。

不难发现，取消强制监理实则将监理由行政性要求转变为市场化选择：通过营造公开的市场竞争环境，倒逼监理企业以建设工程专业化服务水平求生存、以质量能力谋发展，进而促进监理行业的深层次改革；长远来看能够强化工程建设监理企业、工程建设咨询公司等社会监理单位的角色作用，推动工程质量体系步入优化轨道。

2、取消强制监理，工程监理制度创新深化

在推动监理走向市场之外，2022年9月转发住房城乡《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的指导意见》既强调要“创新工程监理制度”，也围绕“履行的工程质量责任”首次提出“探索工程监理企业参与模式”。

就前者而言，北京、上海、厦门在缩小强制监理范围后着手试点的全过程工程咨询和建筑师负责制，以及以雄安新区为先行的“逐步推行工程质量保险制度代替工程监理制度”，都致力于以创新制度作为配套措施完善工程质量体系，也为工程监理制度创新指引了方向：一方面可以回归制度初心，向建筑师主导的全过程工程咨询转型；另一方面可以聚焦现有优势，向专业化的工程质量检查控制角色转变。

就后者而言，广州市在缩小强制监理范围后试行的购买服务委托监理，以及此前安徽、吉林等省推行购买服务方式开展工程质量检查和第三方检测工作，都是向社会力量购买服务加强建筑工程质量工作的创新之举，也为监理企业参与质量提供了路径。

3、以创新手段强化工程质量

建设工程质量的宏观策略包括行政手段、经济手段和技术手段三种，除了创新工程监理制度外，近年来我国以三者为切入点进行了一系列创新。

利用行政手段平衡参建主体的权力、责任、利益，是履行工程质量责任的主要途径。其中较为亮眼的引导政策包括：推进工程质量标准化，实现质量关口的前移；试点住宅工程质量信息公示制度，实现质量的公开透明；通过建立工程质量评价体系试点评价结果与质量诚信体系、考核体系、市场体系等的挂钩，提高参建各方主体质量意识。在正面强化外，责任追究也是职能的重要体现：通过建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究制确保工程质量责任可追溯，通过建设工程责任主体质量安全黑名单制度倒逼参建各方依法履行质量职责。

利用经济手段落实参建各方主体质量责任，是市场经济发展对工程质量提出的必然要求。一方面，近年来我国着力建立符合国情的工程质量保险制度：运用工程质量潜在缺陷保险的浮动费率机制激励参保企业提高质量责任心，借助第三方力量提高工程质量风险水平；应用职业责任保险落实工程咨询（投资）、勘察设计、监理、造价等领域职业资格人员的质量责任。另一方面，还侧重加强市场与现场联动，通过构建“建筑市场”和“施工现场”间的制约机制发挥“优胜劣汰”的市场机制作用。

利用技术手段提高工程质量效能，则是信息时代向工程质量提出的最新要求。一方面，应用M（建筑信息模型）、装配式建造等建筑技术，引入工程技术服务机构深化质量管控成为近年来的政策焦点；另一方面，全面推行“互联网+”模式也是2022年以来的政策热点，如福建省住建厅开发启用的“质量安全日常动态”，利用“互联网＋”技术实现了工程项目建设的过程监控；上海、北京、江苏、海南建立的工程质量潜在缺陷保险信息平台，也有助于住房城乡门、保险部门强化质量风险。

在逐步取消强制监理的同时，我国更在创新工程监理制度的基础上创新了工程质量体系。因此取消强制监理不仅不会导致现行工程质量的失控，而且在创新措施逐步落地的情况下，能够促使工程质量体系多元改革。对于监理行业而言，以监理服务水平求得生存、以质量能力谋得发展才是不变的前进方向。

    

您好：住建部监理工程师可以从事水利工程监理工作吗？
由于水利监理工程师和总监评审已暂停近5年，造成水利监理工程师数量缺乏，而全国的水利项目业主仍只强调持证上岗，大部分水利监理企业人员无法满足监理合同到位条件。希望住建部、发文，明确持住建部监理工程师证书的人员可以从事水利工程监理工作。请住建部、人社部及早确定水利监理人员并轨住建部监理工程师考试的方案，以利于水利监理行业的发展和全国水利工程建设的顺利进行。
A:《中华人建筑法》第十四条规定“从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动”。《对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（令第412号，2022年6月29日）明确了水利工程建设监理资格认定由作为实施机关。《关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目方式的决定》（国发〔2022〕5号）和《关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2022〕16号）等规定进一步确认了水利工程建设监理职业资格的合法性。一直高度重视水利工程建设监理人员职业资格，不断规范水利工程建设监理企业资质和人员资格，先后制定出台了《水利工程建设监理规定》（令第28号）、《水利工程建设监理单位资质办法》（令第29号、第40号修订）。2022年，按照要求，我部积极转变方式，以《关于将一批改变方式的行政审批项目移交到有关行业自律组织（或中介机构）的》（水建管〔2022〕244号）将监理人员资格转由中国水利工程协会实行行业自律。经过长期的精心培育，水利工程建设监理人员队伍不断发展壮大，已成为水利工程建设不可或缺的有生力量，为确保大规模水利建设进度、质量和安全发挥了至关重要的作用。 　　住建部监理工程师无法参加水利工程建设监理工作的主要原因是：水利工程具有工程类型多、结构复杂、专业技术特点突出等特点，与市政、公路、铁路等基础设施有明显差异，其他行业监理工程师知识技能不能适应水利水电工程建设的要求。同时，为适应监理工作要求，将监理人员资格划分为水工建筑、机电设备安装、金属结构设备安装、地质勘察、工程测量、水土保持、机电设备制造、金属结构设备制造、环境保护等9个专业，而住建部监理工程师资格无法满足水利工程建设监理各专业工作要求。 　　近年来，各种检查、稽察、审计发现水利工程监理人员不足的问题非常突出，地方门也普遍反映监理力量不足，请求我部抓紧组织开展监理职业资格考试考核工作。按照推进简政放权、放管结合、优化服务改革的部署要求，我部进一步加强监理人员资格，取消对监理人员的注册并印发加强后续工作的，加强事中事后。积极与人力资源社会保障部沟通，衔接落实监理工程师统一相关工作。印发《办公厅关于加强水利工程建设监理工程师造价工程师质量检测员的》，（点击左边蓝字查看）明确在新的政策出台前的过渡期内监理工程师的要求，取消总监理工程师和监理员职业资格，行业主管部门和自律组织不再认定总监理工程师和监理员职业资格，监理企业可根据需要自行聘用总监理工程师和监理员，努力缓解水利工程监理人员不足的问题。
2022年9月15日，人力资源社会保障部印发了《关于公布国家职业资格目录的》，明确监理工程师作为准入类职业资格，由住房城乡、交通运输部、人力资源社会保障部共同实施，今后监理工程师职业资格考试和认定将由人力资源社会保障部会同有关部门统筹安排实施。下一步，我部将与人力资源社会保障部加强沟通，明确监理工程师职业资格的方式，修订水利工程建设监理有关规定，做好监理工程师考试等相关工作。

工程监理这一行业，从2022年正式推行，已成为工程建设不可缺少的责任主体之一，为国家各项工程建设的质量控制、进度控制、投资控制发挥了重要作用。但是纵观当前我国监理工程师报考现状，存在不少不尽人意的地方。当前监理市场供求关系失衡，监理单位效益下降等原因的出现，导致了监理领域各种“潜规则”的滋生和发展，使得监理工程师的工作充满诸多困境，监理工程师业务素质和执业水平也有所下降。因此在考生获得证书后，注册有效期满后需要延续注册，延续注册时需要申请人完成继续教育是非常有必要的。

一、监理工程师继续教育

对已获得监理工程师和专业监理工程师资格的人员进行继续教育的目的，是通过教育这种方式使注册监理工程师及时掌握并了解与工程监理有关的法律法规、标准规范和政策，使注册监理工程师尽快熟悉与工程监理、工程项目有关的新理论、新方法。监理工程师继续教育是指组织的监理工程师继续教育考试，考生需要通过网络的形式在网上报名和学习，达到要求的学时即可在线考试，考试成绩达到合格标准之后，需要打印已完成并考试成绩合格的继续教育相关的证明，因为监理工程师的延续注册需要提供达到继续教育要求的证明材料，方可申请延续注册，但是大家需要注意的是，申请监理工程师延续注册需要提前两到三个月上报，当然不同省份继续教育政策的不同，时间上或多或少会有所差别，具体还要以各地为准。

二、监理工程师需要继续教育一共有四种情形：

分别是：

(1)逾期的初始注册

(2)重新的初始注册

(3)变更信息注册

(4)监理工程师继续教育延续注册。

三、注册监理工程师继续教育培训方式有以下三种方式：

对已获得监理工程师和专业监理工程师资格的人员是通过面授培训、网络培训、面授与网络培训相结合的三种方式进行继续教育的。各省、行业协会负责组织实施延续注册的程序。中国建设监理协会负责统一组织网络培训;面授与网络培训相结合的方式由省、行业协会统一组织，受到中国建设监理协会的协调和，切实抓好各省、行业协会署落实强化，以有力推动有效落实，为继续教育培训工作做出积极贡献。

监理工程师注册有效期为3年，在规定时间(监理工程师证书的注册有效期为3年)进行初始注册是不需要参加继续教育的，超过注册有效期3年未申请者，应当提供达到继续教育要求的证明材料，方可申请延续注册。

随着现代科学技术日新月异的发展，不断提高注册监理工程师业务素质和执业水平是非常必要的，对已获得监理工程师和专业监理工程师资格的人员进行继续教育也是需要了解监理行业和工程建设领域的发展状况和发展前景，避免从业人员工作3年之后只知道经验之谈而忘记专业知识，安于现状固步自封而不吸收新知识而设立的政策，目的是保证每一个从业人员的业务素质和执业水平，时刻维持高水准的强制性措施。

摘要 你好，很高兴能够回答你的问题，水利监工程师曾报的土木工程监理工程师，他每个地方发的纸质版教师都是不一样的。但是他们的法律效力是一样的。所以说除了长得不太一样，其他都是一样。希望可以帮到您 咨询记录 · 回答于2022-10-03 增报专业的土木工程监理工程师我是在河北省用水利监理工程师增报的土木工程监理工程师，在保定参加的考试，成绩通过，近期领取的纸质版证书为何与在北京地区考生领取的证书不一样呢？ 你好，很高兴能够回答你的问题，水利监工程师曾报的土木工程监理工程师，他每个地方发的纸质版教师都是不一样的。但是他们的法律效力是一样的。所以说除了长得不太一样，其他都是一样。希望可以帮到您 我的证书盖章是人力资源和社会保障部人事考试中心，而北京发放的是中华人人力资源和社会保障部、中华人住房和城乡两个印章。 您好，盖的印章不一样呢？ 你好，请问是同一个部门颁发的吗？ 如果您对这方面有异议的话，你可以向你颁发的部门咨询一下的 都是近期发的纸质版呀 现在是河北和北京发的纸质版证书盖章不一样 是不是增报专业的与新报名取得的证书不一样吗？ 是不是增报专业的与新报名取得的证书不一样吗？ 是的，你是增报的专业，他们是新报名的，所以证书不一样对的，您这个曾报的证书就是这样的

近期的楼市可谓是风云变幻，不论是全国还是烟台，都出台了不少楼市政策，这些新政给刚需一族提供了实惠便利的购房条件。为了让大家能够更进一步的了解，小编特将近期的楼市政策进行整理。

一、下调住房转让手续费100平米过户省100元

《》规定，新建商品住房转让手续费，由现行每平方米3元降为每平方米2元，存量住房由现行每平方米6元降为每平方米4元。同时明确，各省级价格、门可根据当地住房转让服务成本、房地产市场供求状况、房价水平、居民承受能力等因素，进一步适当降低中小城市住房转让手续费标准，减轻居民购房费用负担。

二、烟台公积金贷款和提取再度放宽10月1日起实行

烟台市住房公积金中心在住房支出方面加大对广大缴存职工的资金支持力度，着力提高资金使用效率，进一步放宽住房公积金贷款和提取政策，新政将10月1日开始实行。

①贷款年限延长至法定退休年龄后5年

②购房提取公积金时限延长至3年

③可用于支付物业费和住宅专项维修资金

三、24省出台户籍改革方案部分地区降低落户门槛

按照国家版的户籍改革意见，要全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。

四、公积金异地贷款政策出台分析称操作层面仍存壁垒

近日，住建部发布了《关于住房公积金异地个人住房贷款有关操作问题的》(以下简称《》)，督促各地抓紧出台异地贷款业务细则，明确了住房公积金异地个人住房贷款办理流程，引来各方关注。

对于公积金异地贷款政策的影响，智库研究总监严跃进分析，此次细则的出台，对于生活城市变动、回原籍置业的购房者来说，有利于解决个人住房需求，沉淀的公积金资源能够得到利用。中原地产首席分析师张大伟也表示，该项政策更适用于这样一些人群，在一二线城市工作并缴存公积金，但买不起当地住宅的年轻人，去三四线城市买房，可以节约一部分购房资金，从这种程度来说，对于三四线城市来说是利好。

（以上回答发布于2022-09-30，当前相关购房政策请以实际为准）

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