经济师财政收入分类
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一、财政的概念与职能
二、财政支出分类与内容
三、财政收入概述
四、税收基础知识
五、货物和劳务税制度
六、所得税制度
七、其他税收制度八、非税收入
九、预算
十、行政事业单位财务
(二)按取得收入的稳定程度,可将财政收入分为经常性收入和临时性收入。
(三)按收入的权限,可将财政收入分为财政收入与地方财政收入。
(四)按经济成分,可将财政收入分为来自国有经济、集体经济以及各种非国有制经济的收入。
(五)按经济部门,可将财政收入划分为来自农业、工业、交通运输业和商业服务业的收入。
(六)除上述分类形式外,财政收入还可根据其他标准,分为国内收入与国外收入,直接收入与派生收入以及强制性收入与非强制性收入等。
我国现行的预算收支分类体系,是参照原苏联财政模式设计的,是与计划经济体制下的建设型财政体制相适应的。随着市场经济的发展和公共财政体制的建立,以及部门预算、国库集中收付、采购等各项财政改革的不断深入,现行科目体系存在的问题越来越突出,集中体现在以下几个方面:
一是与市场经济体制下的职能转变不相适应。目前我国市场经济体制已基本建立,职能也发生了很大转变,市场在资源配置中的基础性作用日益突出,公公共服务的职能日益加强,财政收支结构也发生了很大变化。但作为反映职能活动的预算收支科目,如基本建设支出、企业挖潜改造支出、科技三项费用等仍然是按照过去代替市场配置资源的思路设计的。这既不能体现目前职能转变和公共财政的实际,也带来了一些不必要的误解,影响各方面对我国市场经济体制的认识。
二是不能清晰反映职能活动。在市场经济条件下,的重要职能,就是要弥补市场缺陷,满足社会公共需要,活动讲求公开、透明。预算必须反映公共需求,强化公共。但我国现行预算支出科目主要是按经费性质进行分类的,把各项支出划分为行政费、事业费等等。使用这种分类方法,从科目上看不出究竟办了什么事,很多的重点支出如农业、教育、科技等都分散在各类科目中,无法形成一个完整的支出概念,支出预算不透明,不清晰,往往造成“外行看不懂,内行说不清”。
三是财政的科学化和财政信息化受到制约。按照国际通行做法,支出分类体系包括功能分类和经济分类。功能分类反映的职能活动,经济分类反映各项支出的具体用途。我国现行的支出目级科目就属于支出经济分类范畴,但它涵盖的范围偏窄,财政预算中大多数资本性项目支出,以及用于转移支付和债务等方面的支出都没有经济分类科目反映,而且,现行目级科目也不够明细、规范。这些都不利于细化预算编制,加强预算单位财务会计核算,提高财政信息化水平。
四是财政预算和职能弱化。现有《预算收支科目》只反映财政预算内收支,不包括应纳入收支范围的预算外收支和社会保险基金收支等,给财政预算全面反映各项收支活动,加强收支带来较大困难,不利于综合预算体系的建立,不符合十六届三中全会提出的实行全口径预算的方向,也不利于从制度、源头上预防腐败。
五是与国民经济核算体系和国际通行做法不相适应,既不利于财政经济分析与决策,也不利于国际比较与交流。我国国民经济核算体系、金融统计指标体系均按国际通行标准作了调整,而预算收支分类体系一直未作相应改革,门和国家统计部门每年要作大量的口径调整和数据转换工作。尽管如此,还是难以保证数据的准确性以及与其他国家之间的可比性。
因此,进行收支分类改革,建立一个科学、完整、规范的收支分类体系,既是公共财政体制建设的必然要求,也是增强财政预算透明度,扩大公民参与预算过程,推进政治文明和政治的必然要求。
改革的目标、原则和主要内容
针对现行收支分类体系存在的主要问题, 进行收支分类改革的目标,就是要适应市场经济条件下转变职能、建立公共财政体系的总体要求,逐步形成一套既适合我国国情,又符合国际通行做法的较为规范合理的收支分类体系,为进一步深化财政改革,提高预算透明度,强化财政创造有利条件。
收支分类是财政预算的一项重要的基础性工作,直接关系到财政预算的透明度、科学化和规范化,是公共财政体制建设的一个重要环节。在设计新的收支分类体系的过程中,主要遵循了三个基本原则:
一是公开透明。确保按新科目编制的预算符合市场经济条件下公共财政的基本要求,不仅要我们“说得明白”,还要让老百姓“看得明白”。
二是符合国情。既要合理借鉴国际经验,实现与国际口径的有效衔接与可比,又要充分考虑我国目前的实际情况,尽可能满足各方面的需要。
三是便于操作。科目设计在内容和层级上既要充分满足的要求,又要尽可能简化,方便实际操作。
根据上述目标和原则,新的收支分类主要包括三个方面的内容,即收入分类、支出功能分类和支出经济分类:
第一,收入分类。现行收入分类基本上是各种收入的罗列,如各项税收、行政事业性收费、罚没收入等。新的收入分类按照科学标准和国际通行做法将收入划分为税收收入、社会保险基金收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入以及转移收入等,这为进一步加强收入和数据统计分析创造了有利条件。
第二,支出功能分类。这是收支分类改革的核心。从分类方法和结构上来看,现行支出分类主要是按经费性质设置的,如基建费、科技三项费、事业费等。新的支出功能分类根据和部门预算的要求,总体上统一按支出功能设置类、款、项三级科目,类级科目综合反映职能活动,款级科目反映为完成某项职能所进行的某一方面的工作,项级科目反映为完成某一方面的工作所发生的具体支出事项。少数支出功能分类科目按现有体制设置。
第三,支出经济分类。支出经济分类体系主要是对原来的支出目级科目作了扩充和完善。按照简便、实用的原则,支出经济分类科目设类、款两级,类级科目具体包括工资福利、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、转移支付、基本建设支出等。款级科目是对类级科目的细化,主要体现部门预算编制和单位财务等有关方面的要求。
新的收支分类能够基本实现“体系完整、反映全面、分类明细、口径可比、便于操作”的改革目标。新的科目体系与部门分类编码和基本支出预算、项目支出预算相配合,能对任何一项财政收支进行“”定位,清楚地说明的钱是怎么来的,用在哪些方面,怎么用的,为预算、统计分析、宏观决策和财政等提供全面、真实、准确的经济信息。
希望采纳
税收是国家为实现其职能,凭借政治权力,按照法律规定,通过税收工具强制地、无偿地征参与国民收入和社会产品的分配和再分配取得财政收入的一种形式。
财政收入95%来自国家税收,国家税收是国家财政收入的重要来源。在经济高增长的背景下,财政收入的持续高速增长,特别是税收收入增长持续高于同期GDP增长,成为推动财政收入增长的主要原因。目前在我国税收当中,占比重最大的是增值税,由于现阶段我国依然依靠投资来拉动经济,这也带来了目前我国财政收入增长比较快的结果。
【导读】参加2022年中级经济师考试的考生,除了需要进行《经济基础》的复习,还需要进行专业实务的备考,实务专业有10各科目,分别是工商、财税、农业、金融、保险、人力、旅游、运输、建筑房地产、知识产权,作为2022参考考生,考试复习的依据自然就是考试大纲了,在新的中级经济师财政税收大纲没有出来之前,我们的参考大纲只能是2022年中级经济师考试大纲,在新大纲出来后,再进行对比分析,把变化的考点进行更为深入的复习,掌握考试的要点,今天给大家带来的是2022年中级经济师考试参考大纲——财政税收,接下来就具体来了解一下。
考试目的
测查应试人员是否理解和掌握公共财政与财政职能、财政支出理论与内容、税收理论、货物和劳务税制度、所得税制度、其他税收制度、税务、纳税检查、公债、预算理论与制度、间财政关系、国有资产、财政平衡和财政政策等相关的原理、方法、技术、规范(规定)等,以及是否具有从事财政税收专业实务工作的能力。
考试内容与要求
公共财政与财政职能。理解公共物品的基本概念、基本特征,分析市场失灵的表现,理解公共财政存在的前提,理解财政职能的基本理论,分析财政职能的内容。
财政支出理论与内容。理解财政支出的分类,分析财政支出的经济影响,理解财政支出规模的衡量指标,分析财政支出规模的增长趋势,分析影响财政支出规模的因素,辨析财政支出效益的特点,分析财政支出效益,分析购买性支出和转移性支出的具体内容。
税收理论。理解税收的基本原理,分析税收的原则,理解税法与税制,分析税收负担,理解国际税收理论,解决国际重复征税的问题。
货物和劳务税制度。理解增值税的各项规定,计算增值税应纳税额,分析增值税的征收规定,理解消费税的各项规定,计算消费税应纳税额,理解关税的各项规定,计算关税应纳税额。
所得税制度。理解企业所得税制度的各项规定,计算企业所得税应纳税额,实施资产的税务处理,分析征收方法,理解个人所得税制度的各项规定,计算个人所得税应纳税额。
其他税收制度。理解财产税制、资源税制、行为目的税制等各税种及其基本规定,计算各项税收应纳税额。
税务。理解税务基础的基本原理与内容,实施税务登记、账簿凭证、发票,进行纳税申报,理解税收征收的内容,进行税收征收,理解税收控制,进行经济税源调查分析与报告。
纳税检查。理解纳税检查的基本理论和方法,进行增值税、消费税、企业所得税的检查。
公债。理解公债理论,分析公债制度中发行、偿还、发行权限、收入使用权限、持有者、流通等方面的规定,分析公债市场的原理与功能,理解直接隐性债务和或有债务的原理。
预算理论与制度。理解预算的基本理论、基本特征和研究视角,分析预算的决策程序及模式,理解预算的原则与政策,理解预算的编制、执行及审批制度,进行预算的绩效。
间财政关系。理解间财政关系划分的基本理论,分析间收支划分的制度安排,理解分税制财政体制,分析间转移支付制度内容。
国有资产。辨析国有资产的类别,分析经营性国有资产、行政事业单位国有资产和资源性国有资产的主要内容,理解国有资产改革的主要内容。
财政平衡与财政政策。理解财政平衡和财政政策的基本理论,分析财政政策的目标、财政政策的类型,提出财政赤字的弥补方式,辨析财政政策的类型与效应,理解财政政策与货币政策配合的原理,分析财政政策与货币政策的配合方式。
以上就是2022年中级经济师考试参考大纲——财政税收,总共以上内容,大家可以逐点进行认真复习,可以建立一个知识点框架图,同时也要关注考试报名相关资讯,尤其是中级经济师初次报考常见问题,一定要提前了解和关注起来,祝大家考试成功!