中级经济师宁波补贴

大连市职工采暖费补贴办法

　　根据《辽宁省城市供热办法》（省令第152号）的规定和《关于印发＜辽宁省机关、企事业单位职工采暖费随职工工资发放方案＞的》（辽建发〔2022〕42号）精神，我市机关、团体、企事业单位在职职工、离退休人员（以下简称职工）的住房采暖费将实行“暗补变明补”，单独列项以补贴的形式随职工工资按月发放给职工个人。具体补贴办法如下
　　一、采暖费补贴的目的和原则
　　补贴的目的：按市场经济要求，实行谁用热谁交费，单位将采暖费以补贴的形式随职工工资发放给个人，由个人直接向供热企业缴纳采暖费，明确供用热双方权利与义务。
　　补贴的原则：一是供热收费制度改革要充分考虑居民的经济承受能力；二是按个人住房面积标准承担的采暖费计发采暖补贴的标准；三是采暖费由单位全部承担改为由单位和个人合理负担；四是现住房面积超过补贴标准部分的采暖费全部由个人承担。
　　二、采暖费补贴对象
　　补贴对象包括：市内四区（含大连高新园区市内部分）机关、社会团体、事业、企业（含三资企业、民营企业等其他经济形式的组织）、民办非企业单位的在职及离退休人员。
　　三、采暖费补贴标准
　　按照《辽宁省住房分配货币化实施意见》（省房委字〔2022〕9号）文件规定的各职级、各类人员住房面积标准计发职工采暖费补贴。
　　补贴标准：根据职工的职务（职称）确定采暖费补贴额。
　　计算公式：〔住房面积标准（平方米）×采暖费标准（元/平方米）×70%〕÷12＝月补贴额（元）
　　党政机关公务人员、社会团体、事业单位人员住房面积标准：局级140平方米，处级105平方米，科级和科级以下85平方米。
　　专业技术人员的住房面积标准：正高级职称比照局级；副高级职称比照处级；初、中级职称比照科级。
　　工勤人员的住房面积标准：高级技师比照处级；技师和高级工比照科级；中级以下的工勤人员（含普通工人）工龄满2022年以上的比照科级，不满2022年的按照60平方米的补贴标准执行。
　　企业和民办非企业单位可根据本单位实际情况，参照本补贴标准，经职工讨论后，确定各类人员住房面积标准和补贴额。但每个职工月补贴额不得低于工勤人员最低补贴标准。
　　四、离退休人员及特殊群体补贴办法
　　离休人员住房标准内的采暖费，夫妻补贴不足的部分，由离休人员所在单位负责补齐；离休人员无配偶或配偶无工作的，可由离休单位全额补贴；离休人员去世后，其配偶可继续领取该补贴，直至去世为止。
　　离退休人员及按月享受供养直系亲属救济费的人员，其采暖费补贴仍由离退休人员或亡职工原工作单位给予补贴。
　　经市批准，并向退休经办机构缴纳安置费的破产关闭企业离退休人员，参照本办法有关规定，由退休经办机构给予补贴。
　　用户中一方为现役军人，其配偶的采暖费补贴，由所在单位按其职务（职称）确定的标准全额补贴。
　　困难居民采暖费补贴由门列专项资金解决，具体补贴办法按照《大连市困难居民采暖费补贴办法》执行。
　　已进入破产程序企业中尚未得到安置的职工和已列入市破产计划企业的职工，采暖费补贴由市、市经委、市建委、市财政局等部门另行制定具体办法。
　　五、采暖费补贴的
　　职工的职务（职称）发生变化时，从次月起按新职务（职称）计发采暖费补贴。
　　本办法自颁布实施之日起，原来职工单位欠缴的采暖费，由供热企业通过法律等手段直接向欠费单位追缴，不再向职工个人追缴。但职工有义务配合供热企业追缴单位拖欠的采暖费。
　　采暖费补贴资金来源：机关事业单位的职工采暖费按原渠道列支；企业在成本费用中列支，对企事业单位按本办法规定标准内发放采暖费补贴的，准予在企业所得税税前扣除。
　　职工按照本办法规定标准取得的采暖费补贴，不作为社会保险费缴费基数，免征个人所得税；超过本办法规定标准的部分列入社会保险费缴费基数并征收个人所得税。
　　市级以上采暖费仍按原缴费办法执行，其配偶不享受采暖费补贴。
　　六、几点要求
　　各单位、部门要严格按照本办法计发职工采暖费补贴。对违反本办法发放补贴的单位要追究直接责任人和主要领导的责任。
　　2022年采暖费补贴由职工所在单位一次性发放，2022年以后采暖费补贴由职工所在单位随职工工资按月发放。
　　七、瓦房店市、普兰店市、庄河市、长海县、旅顺口区、金州区、大连开发区、大连保税区可参照本办法执行。
　　八、本办法由市建委负责解释。
　　九、本办法自发布之日起施行。

　　大连市困难居民采暖费补贴办法

　　根据《辽宁省城市供热办法》（省令第152号）、《关于印发＜辽宁省机关、企事业单位职工采暖费随职工工资发放方案＞的》（辽建发〔2022〕42号）和《大连市城市供热条例》有关规定，为保证全市供热工作顺利进行，保障城市困难居民冬季取暖，我市建立城市供热专项保障资金，用于困难居民采暖费补贴。资金原则上归口，统筹使用。具体补贴办法如下：
　　一、补贴范围
　　困难居民包括：市内四区具有常住户口且居住暖气房并享受城市居民最低生活保障的居民，无就业家庭，“大龄”夫妻（男50周岁、女40周岁以上）双失业人员，丧偶且抚养未成年子女的失业人员，夫妻双失业后退休人员。
　　每年11月至次年3月期间符合困难居民条件的采暖用户，享受本办法规定的采暖费补贴标准。
　　二、补贴标准
　　对困难居民的补贴，以家庭为单位，按一处住房60平方米标准予以补贴。不足60平方米按实际面积补贴，超出部分由个人承担。
　　三、认定程序及结算办法
　　拟申请享受困难居民补贴的家庭，每年11月至次年3月到相关供热单位领取《大连市困难居民采暖费补贴申请表》，分别到街道办事处、区或区劳动就业中心审核（签章），合格后连同相关证件报送供热单位。
　　供热单位对符合条件的困难居民按政策给予办理，做好登记备案工作（包括困难居民的相关证件），并按申请类型每年4月15日前汇总报市集中供热办公室。
　　市集中供热办公室按照要求进行，将核定额按困难居民分类汇总报市财政局。市财政局会同市、市劳动保障局等部门按照有关规定在两个月内组织抽查，抽查比例不高于30%，最终确定审核结果。并将补贴金额拨付市集中供热办公室，由市集中供热办公室统一拨付供热单位。
　　《大连市困难居民采暖费补贴申请表》由市集中供热办公室统一印制。
　　四、工作要求
　　各供热单位要认真执行政策、严格把关，做好困难居民采暖费补贴登记备案工作。各相关部门要通力合作，认真负责，共同做好困难居民采暖费补贴的认定、审核工作。审计和监察等部门要对此项工作进行检查，对工作不负责任、弄虚作假的，要追究直接责任人和单位主要领导的责任。
　　五、瓦房店市、普兰店市、庄河市、长海县、旅顺口区、金州区、大连开发区、大连保税区可参照本办法执行。
　　六、本办法由市建委负责解释。
　　七、本办法自发布之日起施行。

市出台的《对事业单位退休人员的补贴》方案愚弄人应彻底调整

　　上海各区县中小学各位退休同仁，你们好：
　　二月底市府出台的《方案》，三月九日将实施。这是一个用愚弄群众的手段，达到“消极贯彻”有关精神为目的的错误方案。
　　方案总体框架是拿出每个退休教师社保卡中的养老金的一半左右，再加上财政卡中的补充养老金与共享费的全部，去充当每人每年不同职级的生活补贴。换句通俗一点的话，拿你左口袋（社保卡）中的较大部分的养老金连同右口袋（财政卡，内有共享+补充养老金）中的全部钞票凑起来（或财政再添一点）放在上衣口袋中，美其名为“生活补贴”，以此向表功：上海是如何好地落实了精神。
　　举一个个案说明该方案的荒谬：某高级教师，2022年12月出生，大学本科学历，2022年秋开始担任教师，一直在教学第一线，可称为区学科带头人，直至2022年退休。其养老金构成，财政卡内原有1215元，社保卡内原有3020元，共计4235元。现在按照新办法，不仅要掏空财政卡上的全部金额一千余元，居然还挖掉社保卡中一半1300元左右共计2500元左右去充当第三只口袋中的所谓“补贴”。但按所谓的2022年补贴标准只有2160元，所以他2022年的增资部分为零（实际为倒挂）。2022年标准提高为2510元，所以他该年的增资部分仅为10元。2022年标准提高为3020元，所以他今年的增资额为500多元，在这个方案中他还算是得益的。方案标榜可以补发两年，但他实际能拿到手的只有区区120余元，而且还有不少人实际的得益数还不如他。这就是市府所谓的“这个方案让大部分（95%）人都得益”。用朝三暮四的伎俩忽悠人，真是荒谬绝伦！
　　在最近记者招待会上信誓旦旦（电视转播和报纸登载的我们都看了）：“关于企业310万退休人员增资…节前到位，关于事业单位的近35万退休职工，我们将按精神给予补贴。方案在二月出台…”这一表述说明这个方案要实施补贴，而拿什么补贴呢？市府的方案是所谓的对“退休金的改革”实行“归并”，既可以名正言顺地挪用退休金充当补贴，减少地方财政的投入，又应付了，真是一举两得。可就是不考虑切实改善退休教工的民生。同样是实施退休补贴，苏州市2022年1月6日补发前两年补贴，就不克扣基本工资。如苏州市某事业单位退休人员（高级职称），每月增加退休补贴1750元，并且已拿到前24个月补发金四万余元。这才是实实在在为民谋福利！
　　我们的养老金是有关单位按上级政策计算核发的，如需改革也要按有关法律和文件精神来进行。《教师法》规定教师待遇必须略高于或不低于当地待遇（当然也包括退休教师。上海地区科级退休养老金也有6000余元）。比起周边南京、宁波、苏州等省市，上海作为堂堂直辖市，自诩经济如何发达，财政收入如何增加，为什么对增加退休教师待遇如此吝啬苛刻，而挖扣他们原有养老金如此精湛娴熟？如按这个方案执行后，我们的基本退休金就缩水成了原有的一半左右。今后每年按比例增加退休金，甚至去世时按若干月退休金领取抚恤金，都会大打折扣。市这次名义上发放生活补贴，实际上给我们退休教工今后生活福利埋下了无穷的隐患，还奢谈什么执政为民，改善民生呢？
　　基于此，我们呼吁，市切实学习领会精神，重新研究调整方案，在此过程中要召开退休教师听证会，尊重。执政为民不是挂在嘴上，而要落实在行动中。发放生活补贴，要“冲抵”原有的一些补贴本也无可厚非，但要有度，不能把基本工资也冲得七零八落。我们有权知道：冲抵掉哪些项目，多少金额？实际获益多少？要给每个人一个明明白白的说法！
　　上海市部分中小学退休教师
　　2022年3月

按照《辽宁省住房分配货币化实施意见》（省房委字〔2022〕9号）文件规定的各职级、各类人员住房面积标准计发职工采暖费补贴。
补贴标准：根据职工的职务（职称）确定采暖费补贴额。
计算公式：〔住房面积标准（平方米）×采暖费标准（元/平方米）×70%〕÷12=月补贴额（元）
党政机关公务人员、社会团体、事业单位人员住房面积标准：局级140平方米，处级105平方米，科级和科级以下85平方米。
专业技术人员的住房面积标准：正高级职称比照局级；副高级职称比照处级；初、中级职称比照科级。
工勤人员的住房面积标准：高级技师比照处级；技师和高级工比照科级；中级以下的工勤人员（含普通工人）工龄满2022年以上的比照科级，不满2022年的按照60平方米的补贴标准执行。
企业和民办非企业单位可根据本单位实际情况，参照本补贴标准，经职工讨论后，确定各类人员住房面积标准和补贴额。但每个职工月补贴额不得低于工勤人员最低补贴标准。“

按照《辽宁省住房分配货币化实施意见》（省房委字〔2022〕9号）文件规定的各职级、各类人员住房面积标准计发职工采暖费补贴。 补贴标准：根据职工的职务（职称）确定采暖费补贴额。 计算公式：〔住房面积标准（平方米）×采暖费标准（元/平方米）×70%〕÷12＝月补贴额（元） 党政机关公务人员、社会团体、事业单位人员住房面积标准：局级140平方米，处级105平方米，科级和科级以下85平方米。 专业技术人员的住房面积标准：正高级职称比照局级；副高级职称比照处级；初、中级职称比照科级。 工勤人员的住房面积标准：高级技师比照处级；技师和高级工比照科级；中级以下的工勤人员（含普通工人）工龄满2022年以上的比照科级，不满2022年的按照60平方米的补贴标准执行。 企业和民办非企业单位可根据本单位实际情况，参照本补贴标准，经职工讨论后，确定各类人员住房面积标准和补贴额。但每个职工月补贴额不得低于工勤人员最低补贴标准。

“259”美元与实际情况存在误差。

上海，还有津贴、补贴。

据了解，即使刚进校任教的青年老师一般每个月的收入不会低于4000元，专业技术12级，现在每月扣除200多元的住房公积金和医疗保险后　我国高校青年教师的工资真的只有259美元（约1600元）吗？针对网络热传的情况，记者分别在上海、重庆和西宁对高校教师的收入情况进行了调查、MPA课程的院系老师则可能十几万一年；此外、3万一年，有MBA。而上海市文史哲基础学科的讲师岗位津贴可能只有2，每月能拿到手的工资是2400多元，此外，直辖补贴140元，卫生费2元……”西南大学一位2022年参加工作的青年教师拿出工资条，向记者念到。除了这些工资条上的收入，他还可以每月从学校领取900元的“讲师”职称补贴以及每节课时35元至40元的“课时费”，正常情况下的月工资收入在2800元左右。记者从重庆工商大学获悉，该校统计过2022年全校教职工平均收入，约为5万元。

西宁：大学讲师月工资收入在2800元左右

“岗位工资720元，薪级工资295元。赵李曼告诉记者，因此不能真正反映我国高校教师真实的收入情况，也就是我们通常所说的“工资表”上的工资，津补贴129元，芝加哥大学高等教育研究中心统计我国高校教师工资的口径，仅统计岗位工资、薪级工资，每个月要拿出2200元还房贷，我已经怀孕了，直属高校中，理工科、经济科教师的总体收入水平较高，还有每节课10元的课时费，加在一起差不多是2600多元、绩效工资等正式明细。“我和我老公一个月一共就6000元左右。

而据记者实地调查了解，目前我国高校教师的收入除了“工资表”上的“工资”外：大学老师总体收入较高青年老师月收入一般不低于4000元

上海某直属“985工程高校”一位不愿透露姓名的青年教师告诉记者、课时费以及数目不等的奖金等“活工资”，而后一部分其实占了教师实际收入的“大头”，上海市属知名高校的各种补贴又往往要高于直属高校，有些市属高校专职辅导员的年收入达到10—15万，青年讲师平均收入在12—14万左右。

重庆，记者了解到：助教每月实拿工资2600元

青海师范大学经济学院助教赵李曼目前教两门课，平均每周5节