财政转移支付经济师

财政转移支付也称财政转移支出，本意是财政资金转移或转让。转移支付制度是分级预算体制的重要组成部分。根据分级预算体制，上下级预算主体间、同级预算主体间的收支规模是不对称，转移支付制度就是均衡各级预算主体间收支规模不对称的预算调节制度。转移支付的模式主要有三种，一是自上而下的纵向转移，二是横向转移，三是纵向与横向转移的混合。规范转移支付制度的原则是：公平原则、效率原则和法治原则。在2022年实行分税制体制改革前，我国做了大量的财政转移支付的工作，2022年实行分税制体制改革后才从西文引进了转移支付的概念。我国财政是从2022年开始正式实施过渡期转移支付办法。根据IMF《财政统计手册》中的支出分析框架，转移支付有两个层次，一是国际间的转移支付，包括对外捐赠、对外提供商品和劳务、向跨国组织交纳会费；二是国内的转移支付，既有对家庭的转移支付如养老金、住房补贴等，又有对国有企业提供的补贴，还有间的财政资金的转移。一般我们称的财政转移支付，是指间的财政资金转移，是支出的一个重要部分，是地方重要的预算收入。在西方国家，财政支出的重要分类就是分购买支出和转移支出。
　　我国目前仍实行的不是很规范的转移支付制度。主要制约因素：一是各级的职责和事权尚未明确划分，财政支出的划分与事权是紧密联系的，难以确定标准的收支概念；二是我国的财政仍十分困难，使转移支付制度缺乏充足的财力支持；三是既得利益调整的力度过大，困难很大；四是由于体制、经济结构、自然环境和人口状况等因素影响，地区间经济发展水平相差很大、发展能力存在极大差别，致使通过转移支付实现地区均衡难以在短期内实现；五是基础性数据统计、收集有很大难度。

财政转移支付也称财政转移支出，本意是财政资金转移或转让。转移支付制度是分级预算体制的重要组成部分。根据分级预算体制，上下级预算主体间、同级预算主体间的收支规模是不对称，转移支付制度就是均衡各级预算主体间收支规模不对称的预算调节制度。转移支付的模式主要有三种，一是自上而下的纵向转移，二是横向转移，三是纵向与横向转移的混合。规范转移支付制度的原则是：公平原则、效率原则和法治原则。在2022年实行分税制体制改革前，我国做了大量的财政转移支付的工作，2022年实行分税制体制改革后才从西文引进了转移支付的概念。我国财政是从2022年开始正式实施过渡期转移支付办法。根据IMF《财政统计手册》中的支出分析框架，转移支付有两个层次，一是国际间的转移支付，包括对外捐赠、对外提供商品和劳务、向跨国组织交纳会费；二是国内的转移支付，既有对家庭的转移支付如养老金、住房补贴等，又有对国有企业提供的补贴，还有间的财政资金的转移。一般我们称的财政转移支付，是指间的财政资金转移，是支出的一个重要部分，是地方重要的预算收入。在西方国家，财政支出的重要分类就是分购买支出和转移支出。
我国目前仍实行的不是很规范的转移支付制度。主要制约因素：一是各级的职责和事权尚未明确划分，财政支出的划分与事权是紧密联系的，难以确定标准的收支概念；二是我国的财政仍十分困难，使转移支付制度缺乏充足的财力支持；三是既得利益调整的力度过大，困难很大；四是由于体制、经济结构、自然环境和人口状况等因素影响，地区间经济发展水平相差很大、发展能力存在极大差别，致使通过转移支付实现地区均衡难以在短期内实现；五是基础性数据统计、收集有很大难度。

财政收入 赤字 支出 和地方预算草案 财政支出 财政预算 建立市场经济体制 公共财政 企业的亏增补贴 财政能力 GDP 准公共性 三农方面的支出 预算体制改革 部门预算 自由裁量权 收支两条线 行政事业性收费 罚没收入 预算 基本支出和项目支出 事业预算 基本建设预算 行政经费 基本支出 公共 收支分类 审计 税制 转移支付 分税制 公共服务水平 战略性的资源 一般转移支付 专项转移支付 税收返还 三奖一补 货币政策 征管能力 结构性过热

一个问题跨了三年 实在太惨了～～～希望老师以后还考这个吧～

宏观经济学中，转移支付的一部分会变成可支配收入。转移支付是一种平衡经济发展水平和解决贫富差距的财务方法，包括的转移支付、企业的转移支付和间的转移支付。可支配支配收入包括股息与红利收入、知识产权收入；对个人收入转移的离退休金、失业救济金、赔偿等，单位对个人收入转移的辞退金、保险索赔、提取的住房公积金，家庭间的赠送和赡养。
　　转移支付（traner payment），又称无偿支出，它主要是指各级之间为解决财政失衡而通过一定的形式和途径转移财政资金的活动，是用以补充公共物品而提供的一种无偿支出，是财政资金的单方面的无偿转移，体现的是非市场性的分配关系。是二级分配的一种手段。

转移支付是指或企业的一种不以购买本年的商品和劳务而作的支付，即或企业无偿地支付给个人或下级，以增加其收入和购买力的费用。它是一种收入再分配的形式。 转移支付是包括养老金、失业救济金、退伍军人补助金、农产品价格补贴、公债利息等与企业支出的一笔款项。这笔款项在西方国家是不计算在国民生产总值中的，其原因在于这笔款项的支付不是为了购买商品和劳务，所以将其称作转移支付，有时也称转让性支付。 转移支付又分的转移支付、企业的转移支付和间的转移支付： 转移支付的模式主要有三种：一是自上而下的纵向转移，二是横向转移，三是纵向与横向转移的混合。 规范转移支付制度的原则是：公平原则、效率原则和法治原则。财政拨款是国家各级门按批准的预算，将财政资金拨给预算会计单位或拨存建设银行的过程。又称预算拨款。 中国财政拨款一般在预算年度内，按季、月一次或分次按照经费领报的隶属关系逐。领取预算资金的单位分为主管会计单位二级单位和基层单位三级,统称预算会计单位。财政拨款是财政支出的必要准备，为了保证财政支出的顺利执行,财政拨款按下列原则办理: ①按预算、按计划拨款； ②按事业进度拨款； ③按核定的支出用途拨款； ④按预算级次拨款； ⑤按国库存款的可能拨款，保持预算资金调度的平衡。

转移支付比补贴外延广，如养老金就是转移支付。
补贴（ Grants）是指一成员方或任何公共机构向某些企业提供的财政捐助以及对价格或收入的支持，以直接或间接增加从其输出某种产品或减少向其内输入某种产品，或者对其他成员方利益形成损害的性措施。
转移支付是指或企业的一种不以购买本年的商品和劳务而作的支付，即或企业无偿地支付给个人或下级，以增加其收入和购买力的费用，它是一种收入再分配的形式。

转移支付是指或企业的一种不以购买本年的商品和劳务而作的支付，即或企业无偿地支付给个人或下级，以增加其收入和购买力的费用。它是一种收入再分配的形式。

转移支付是包括养老金、失业救济金、退伍军人补助金、农产品价格补贴、公债利息等与企业支出的一笔款项。这笔款项在西方国家是不计算在国民生产总值中的，其原因在于这笔款项的支付不是为了购买商品和劳务，所以将其称作转移支付，有时也称转让性支付。

转移支付又分的转移支付、企业的转移支付和间的转移支付：
转移支付的模式主要有三种：一是自上而下的纵向转移，二是横向转移，三是纵向与横向转移的混合。
规范转移支付制度的原则是：公平原则、效率原则和法治原则。

财政拨款是国家各级门按批准的预算，将财政资金拨给预算会计单位或拨存建设银行的过程。又称预算拨款。

中国财政拨款一般在预算年度内，按季、月一次或分次按照经费领报的隶属关系逐。领取预算资金的单位分为主管会计单位二级单位和基层单位三级,统称预算会计单位。

财政拨款是财政支出的必要准备，为了保证财政支出的顺利执行,财政拨款按下列原则办理:

①按预算、按计划拨款；

②按事业进度拨款；

③按核定的支出用途拨款；

④按预算级次拨款；

⑤按国库存款的可能拨款，保持预算资金调度的平衡。

实行转移支付的目的是解决与地方财政之间的纵向不平衡和各地区之间的横向不平衡、补偿超出地域的利益外溢和加强国家凝聚力；其实质是一种财政补助，基本表现是抽肥补瘦,体现国家的宏观经济财政政策；它的特征是事权与财权的对称性、资金流动的双向性、制度的科学性、政策实施的统一性和法制性；一般分为一般性转移支付和专项转移支付。转移支付作为处理间财政关系的一种分配形式，在我国各个时期的各种财政体制中占有重要的地位，发挥了一定调控作用，是财政体制必不可少的重要内容。间的财政转移支付，即：一个国家的各级之间在既定的事权、支出范围和收入划分框架下财政资金相互转移，包括上级财政对下级财政的拨款，下级财政对上级财政的上解，共享税的分配以及不同地区间的财政资金转移。间财政转移支付制度是解决与地方财政纵向不平衡和地区间财政横向不平衡的矛盾、规范与地方财政关系的有效途径。自2022年实行“分税制”财政体制以来，我国已初步形成了以税收返还为主要内容的转移支付制度，并起到了一定的积极作用，但是，转移支付制度本身在规范性、有效性、公平性、科学性等方面还存在着许多问题，地区之间的横向财政不平衡问题仍然存在，特别是东西部地区经济差距极大。

根据地方使用补助资金权限的大小，可以把间转移支付分为无条件转移支付和有条件转移支付。无条件转移支付-----又称为收入分成或一般性转移支付重点解决下级的财政收入与责任不对称问题。 有条件转移支付-----具有明确的资金用途规定、它体现着上级对下级定向支援或者委托下某项公共服务供给的意图。又可以为配套补助和非配套补助。 　根据间的关系可把间转移支付分为：纵向转移支付-主要方法是拨付补助金，共享税和税收分成属于纵向转移支付。 横向转移支付-调整横向失衡 混合转移支付-以纵向为主，横向为辅