应急管理局经济师

特种设备事故应急预案
填报时间： 2022-04-13 责任单位： 青白江区办

目 录总则…………………………………………………………1编制目的…………………………………………………2工作原则…………………………………………………1统一领导　分级负责……………………………………2资源整合 互为补充……………………………………3整体设计 分步实施……………………………………3编制依据 ……………………………………………………1《中华人民共国安全生产法》…………………………2《关于特大事故行政责任追究的规定》………3办公厅关于印发《省（区、市）人民突发公共事件总体应急预案框架指南》的函 ………………………………4成都市生产安全（事故难）应急预案 ……………5《特种设备安全监察条例》 ………………………4适用范围 ………………………………………………………组织机构与职责 …………………………………………………1特种设备应急领导小组……………………………………2联络组……………………………………………………………3综合组…………………………………………………………… 特种设备事故应急程序……………………………………1紧急状态识别 ……………………………………………………1确定事故等级 …………………………………………………1一般事故预警（Ⅳ级）(蓝色) ………………………………2重大事故预警（Ⅲ级）（）………………………………3特大事故预警（Ⅱ级）（橙色）………………………………4特别重大事故预警（Ⅰ级）（红色）…………………………2属地能力判断…………………………………………………3决策……………………………………………………………2下达指令……………………………………………………3实施应急……………………………………………………4应急终止……………………………………………………特殊现场处置办法 ………………………………………………1带电场所………………………………………………………2承压设备………………………………………………………3易燃易爆场所…………………………………………………4有毒有害场所…………………………………………………5特殊规定………………………………………………………培训与演习 ……………………………………………………1培训……………………………………………………………2演习……………………………………………………………附则 ……………………………………………………………1事故应急组织机构图……………………………………2事故报告处理程序图…………………………………………13总 则1编制目的为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实有效地防范各类特种设备安全事故，保障经济建设持续快速发展，保障人民生命财产安全，在突发特种设备生产安全事故时，迅速有效地组织，最大限度地减少人员和经济损失。2工作原则1统一领导 分级负责接受市质监局领导，责本行政区域内特种设备体系的建设规划。2整体设计 分步实施应急体系中的部门设置应一步到位。范围按职能调整进行增减。技术装备在财政允许情况下，结合应急经验总结，按需配置到位。3编制依据1《中华人民共国安全生产法》第68条规定“县级以上地方各级人民应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急预案，建立应急体系。” 2《关于特大事故行政责任追究的规定》第6条规定“市（地、州）、县（市、区）人民必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。” 3办公厅关于印发《省（区、市）人民突发公共事件总体应急预案框架指南》的函4成都市生产安全（事故难）应急预案5《特种设备安全监察条例》4适用范围 本预案适用于成都市青白江区行政区域内特种设备事故应急。组织机构与职责1特种设备应急领导小组组长：李长泉（局长）常务副组长：沈宗富（纪检组长）副组长：蔡达新（特设科长）、周明钰（局办公室主任）成员：杨素芳、李海南、郑福元负责特种设备事故应急工作体系建设，应急预案启动和终止，应急现场组织指挥（包括现场勘察，具体方案的审定，方案的实施）。2联络组组长：周明钰（主任）组员：李海南、郑福元职责：负责特种设备应急综合信息收集，并向市质监局报告，与区及相关职能部门（、卫生、安办、工会等）的联络工作，保证各方面动作协调一致。3综合组组长：蔡达新（科长）组员：杨素芳职责：接事故报告后，立即组织本局有关人员赶赴现场，了解事故情况。向事故发生单位传递应急有关信息，审定各种应急措施，并全过程实施情况。在市级有关部门到达前，与当地及有关部门配合工作，对已查明的情况采取应急措施。对市质监局授权处理的事故，代行市质监局职责。 特种设备事故应急程序1紧急状态识别特种设备事故报告应包含下列内容：事故发生时间、事故发生的单位及地点、事故原因初步判断、人员情况，财产受损情况、事故危害是否有扩展的可能、事故单位的处置措施。接到事故报告后，应立即上报市质监局，并同时报当地及安全生产综合部门； 1确定事故等级1一般事故预警（Ⅳ级）(蓝色)一次亡1-2人的事故，或1次重伤9人以下的事故。2重大事故预警（Ⅲ级）（）一次亡3-9人的事故，或1次重伤10人以上的事故。或直接经济损失50万以上，100万以下（不含100万元）以下的事故。3特大事故预警（Ⅱ级）（橙色）发生一次亡10人以上的事故；一次直接经济损失100万元以上的事故；其他性质特别严重造成重大影响的事故。4特别重大事故预警（Ⅰ级）（红色）发生一次亡30人及其以上或直接经济损失500万元及其以上的事故；其他性质特别严重、造成重大影响的事故。2属地能力判断事故单位及当地和有关部门是否有能力控制事故危害扩大。3决策报请局领导，是否对事故进行应急。2下达指令根据局领导开展特种设备应急工作的决定，特种设备应急领导小组各个工作组在第一时间内赶赴现场，按规定职责开展工作。3实施应急区特种设备应急队到达现场后，接受区应急指挥中心及其现场指挥机构的领导。在统一领导下，各工作组将现场收集的情况，意见，向综合组报告，由综合组汇总情况，拟定该次应急的综合方案。经领导小组批准后，由各工作组负责实施。应急实施过程中，各工作组要密切注意措施的实施效果，随时发现新情况，补充修改应急方案；若情况紧急，允许各工作组先行动后报告。4应急终止各工作组应急工作结束后，立即报告领导小组。领导小组适时派综合组对各组工作进行检查确认。当人员搜救已全部完成，事故危害已消除后，由领导小组下达特种设备事故应急结束指令，除事故调查组人员外，其余人员撤离现场。特殊现场处置办法1带电场所电器场所应切断总电源后进场；应急用电采取供电。2承压设备承压设备事故，应停止向区域输送传压介质。3易燃易爆场所易燃易爆场所应先转移危险品，降低危险品存量或浓度；应急的机具设备应满足防爆要求。4有毒有害场所有毒有害场所的现场勘察人员须采取防毒措施后，才可进入现场。其余人员待危化品专业人员消除危险后，方可进场作业。5特殊规定各组人员发现危及作业安全的因素后，应采取防范措施。若因条件限制，不能确保作业安全时，应暂时撤离现场，并向领导小组报告。培训与演习1培训局特种设备应急队组成后，由局特种设备安全监察科与市特种设备检验所共同负责队员培训工作，使队员熟练掌握情况判断、方案制定、抢救技术、自我防护等专业技能。若遇新补进队员，亦及时培训。2演习原则上每年至少举行一次。附则与应急有关的程序、措施、规定及补充修改，由附件予以说明。附件应根据实际需要及时补充。1事故应急组织机构图事故应急组织机构图局 长　分管副局长　　　　　　　 　注：1、有事故所需机具设备、工程技术人员的企事业单位、社会团体、科研所、大专院校，且愿意参加事故，可作为社会力量予以使用。　　　　 2、与区及有关部门组织的力量密切配合。　　　　 3、积极稳妥地使用事故发生单位的力量。　　　　 4、情况危急时注意请求部队、武警支援。2事故报告处理程序图事故报告处理程序图事故单位报告　 　　　　　　 　　　　赴现场开展处理工作　　　　区质监局　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　区安监局市质监局启动应急预案　市生产安全应急指挥中心　　市安监局　　省质监局会同有关部门继续事故处理图例：　　　　信息流程序流特种设备专家吕庭耀：男，50岁，党员，成都市特种设备检验所，所长，大学，高级工程师，特长－锅炉张科：男，48岁，党员，成都市特种设备检验所，副所长，大学，高级检验师，特长－电梯，起重机械。

长沙市芙蓉区副区长没有此人。

于新凡区委副书记、区长

领导区全面工作。
分管监察、机构编制、审计等方面工作。
分管区监察局、区编委办、区审计局。

谭雄伟区委、常务副区长

协助区长负责区工作。
分管区办、电子政务、应急、地方志、发展改革、物价、两型建设、能源、财政、人力资源、社会保障、统计、机关后勤、政务公开、税务等方面工作。
协管监察、机构编制、审计等方面工作。
分管区办（研究室、电子政务办、应急办）、区发改局（物价局、两型办、能源办）、区财政局、区人社局、区、区机关后勤服务中心、区政务中心（优化办）、区国税局、区地税局。
联系市、区、区老干局、区史志。

蔡　冰区委、副区长

分管信访、法制、民政、扶贫、、老龄、司法、农业、林业、水利、防汛抗旱、牧、兽医、水产、交通运输、安全生产、城中村改造、残联等方面工作。
协管城市排渍等方面工作。
联系移民、气象、城市供水、水文、湘江枢纽、民航、铁路、公路、海事、邮政等工作。
分管区、区、区（）、区司法局、区农林水局、区交通局、区安监局（安委办）、区残联。
联系区、区。

张庆和副区长

分管教育、科技、知识产权、科协、文化、文物、体育、、卫生、、食品安全、食品药品、人口与计划生育等方面工作。
联系宣传、广播电视、社科联、文联、工会、妇联、共青团等工作。
分管区教育局、区科技局（知识）、区科协、区文体新局、区卫生局（）、区食安办（食药监局）、区人口计生局。
联系区总工会、区妇联、区团委。

彭尚松副区长

分管城乡建设、重点工程、投资工程建设、城建投、人防、住房保障、棚户区改造、征地拆迁安置、国土资源、城乡规划、城市给排水及污水处理管网建设、住房公积金等方面工作。
联系轨道交通、城际铁路、、电业等工作。
分管区城乡建设局（征收办）、区工务局（重点办）、区城投公司、区人防办、区住保局、区棚改办（棚改公司）、区征地办、区国土分局、区规划分局。
联系区公积金部、相关供电局。

许　凡副区长

分管信访、城市、行政执法、市政维护、园林绿化、市容环卫、爱国卫生、环境保护、交通运输、火车站广场、汽车东站广场、城市排渍、污水处理等方面工作。
协管公交治安城管大队等方面工作。
联系文明创建、民航、铁路、公路、海事、邮政等工作。
分管区、区城管局（爱卫办）、区城管综合执法大队、区市政局、区园林局、区环卫局、区环保局、区交通运输局、火车站综管办。
联系区文明办。

黄健元副区长、区分局局长

分管、消防、等方面工作。
协管应急等方面工作。
联系综治维稳、反等工作。
分管区分局、区消防大队、区国安站、区交警大队、区巡警大队、市经侦支队一大队、区公交治安城管大队、市公交治安分局直属一大队（区反扒大队）。
联系区综治办、区维稳办、区610办。

易新宇副区长

分管商务、招商引资、经济协作、旅游、商务区、楼宇经济、金融证券、民营经济、工商行政、工业和信息化、通信、无线电、质量技术、、外事侨务、港澳事务、事务、安全生产等方面工作。
联系工业园区、、党派、侨联、工商联、贸促会、粮食、烟草、盐业、会展、口岸、石油、石化、海关、商检等工作。
分管区商务（招商合作局）、CBD办（楼宇经济办）、区金融办、区工商分局、区工信局、区质监分局、区民宗外侨局、区安监局（安委办）。
联系隆平高科技园、区、区侨联、区工商联。

宁波市裘市乡司法民政助理员、组织干事；宁波市洋市乡党委组织委员、纪检书记；宁波市江北区洪塘镇党委委员、兼任纪委书记；宁波市江北区乍浦乡党委副书记；宁波市江北区洪塘镇党委副书记；宁波市江北区洪塘镇党委副书记、镇长；宁波市江北区洪塘镇党委书记、团；宁波市江北区慈城镇党委书记；宁波市江北区委、慈城镇党委书记等职务。
2022年12月任宁波市江北区委、政法委书记。
2022年11月任宁波市江北区委、常务副区长。
2022年4月，拟任宁波市质监局副局长、党委副书记。 负责区常务工作。负责工业经济、服务业、经济体制改革、人力资源和社会保障、监察、科技、对外开放、贸易、招商、外事、应急、信息化和电子政务建设等工作。分管区办公室、发改局、监察局、人力社保局、、科技局、商务局、食品药品局、审管办、公建中心、机关事务局、接待办、外事办、应急办、大活动办。联系区、区、区、区、、江北分局、江北交警大队、江北消防大队、供电单位、金融单位、通讯单位等。

初级职称（助理会计师）

中级职称（会计师）

CPA（注册会计师）

资产评估师

内部审计师

国际财务师

高级会计师

注册税务师

审计师

经济师

证券从业资格证

ACCA

财务专业就业方向：会计、出纳、应付会计、应收会计、总账会计、财务助理、财务经理、预算专员、成本会计、财务分析、风控主管、内审主管、融资主管、资金主管、税务主管、内审主管、审计经理、统计主管、财务分析经理、财务计划经理等。

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刘旗 局党组书记、局长　　男，汉族，学博士，工程师。
曾担任过重庆通用机器厂副厂长、重庆通用工业（集团）有限公司董事、副总经理、武隆县委副书记、县人民县长，武隆县委书记等职务。
主持重庆市全面工作。联系单位：重庆旅游产业发展有限公司。　　陈一清 局党组成员、副局长　　男，汉族，大学学历。
曾担任过重庆市委办公厅副主任、重庆市北碚区委、副区长。
分管旅游规划编制与中长期目标计划，旅游资源开发，红色旅游，招商引资与项目建设，旅游商品研发与市场拓展，财务，市旅游发展资金预算、调度与，行业内部审计，国有资产，局管国有及国有控股企业经营目标和考核等。分管处室：经济发展处、财务处；联系单位：重庆越众旅游规划设计有限公司、重庆城乡旅游开发有限公司。　　邝海 局党组成员、副局长　　男，汉族，重庆大学机械系汽车专业，工学学士。
曾担任过重庆市安全生产局局党组成员、副局长。
分管旅游服务质量和市场秩序的、执法及投诉处理，旅游综合服务满意度，旅游景区、饭店和游船的质量等级创建、评定和，旅行社与导游的，旅游标准化建设，假日旅游，旅业社会治安综合治理，旅游安全，旅游突发公共事件应急。分管处室单位：处、重庆市旅游监察执法总队、重庆市旅游协会秘书处；联系单位：重庆旅游投资集团。　　王定国 局党组成员、副局长　　男，汉族，研究生毕业
曾任空军某部副师长。
分管国内外旅游市场营销，旅游区域合作，市外旅游节会活动，旅行社审批及业务，旅行社责任险统保、导游，旅游营销咨询服务点建设与，旅业综合统计，区县旅游工作目标考核，旅游政策法规，行政复议、诉讼，机关文电、会务、机要、保密、档案、信息、信访、政务公开、后勤保障、节能降耗等工作。分管处室：办公室、政策法规处、市场营销处；联系单位：重庆旅游营销中心。　　钟前元 局党组成员、副巡视员　　男，汉族，大学毕业
曾任空军某部副师长。
分管局机关及局属单位党、工、青、妇、群工作；协助陈一清同志分管工作，主抓大项目办工作。分管处室单位：机关党办。
张向 副巡视员　　女，汉族，大学毕业，高级政工师、经济师。
协助秦定波同志分管工作；主抓旅游演艺节目的打造。　　张甦骏 副巡视员　　男，汉族，大学毕业，高级会计师。
曾任重庆市财务处、人事处处长等职务。
协助王定国同志分管工作；主抓重庆旅游产业发展有限公司工作。