银团贷款在中级经济师哪一章

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新疆兵团农牧团场小额信贷
发展与创新研究
以农业银行奎 屯市支行小额信贷发展现状为例
赵 斌
( 农业银行奎屯市支行 奎屯市 8 3 3 2 0 0 )
摘 要： 本文运用实证研究的方法， 对农业银行新疆奎屯市支行在兵团农七师各农牧 团场的农工小额信贷业
务发展的现状与存在的问题进行 了分析， 认为兵团农业工小额信贷业务必须创新， 充分依托兵团组织资源进行农
工信用评级， 围绕信用评级体系进行一系列机构、 机制和产品创新。
关键词 ： 兵团农牧 团场 ； 小额信贷 ； 创新发展
三农问题作为我国的根本问题一直被高度重视和关注，
服务三农又是党和国家赋予农业银行的历史使命。如何在信
用体系建设缺乏而信用需求旺盛的厂大农村市场 ，创新金融
产品， 构建信用体制 ， 更好地服务三农 ， 就成为农业银行信贷
的重要课题。 基于兵团的改革背景， 本文运用实证研究方
法，对农业银行新疆奎屯市支行在农七师各农牧团场的农工
小额信贷业务发展与创新中的状况进行研究 ，试图在兵团管
理体制改革背景下对农业银行小额信贷风险控制的前瞻性及
政策演进条件下的路径与对策选择方面提出一些自己的建议
和意见。
一
、新疆兵团农牧团场小额信贷发展现状与问题
( 一) 新疆兵团小额信贷发展概况
新疆生产建设兵团是国家计划单列，党政军企合一的特
大型集团， 肩负着“ 屯垦戍边” 的国家使命。 特殊的国家使命和
生产环境造就了兵团特殊的方式。直到 2 0 0 0年， 兵团农
业生产一直采用国营农场的模式，计划经济色彩非常浓
厚， 农业贷款也以团场为基本单位， 实行“ 统贷统收” 。由于缺
乏经营自主权， 农工生产负盈不负亏， 团场亏损严重。在此背
景下， 2 0 0 1 年 4月， 兵团党委下发了《 关于深化农牧团场改革
的意见 ( 试行) 》 ，其核心内容是扩大经营自主权和基层
圆
权。该文件出台后， 为配合兵团体制改革需要 ， 解决“ 两费自
理 后兵团农工日益增长的信贷需求， 各家金融机构先后开办
了以团场农工为对象的小额信贷业务。 到目前为止， 新疆两家
农行( 农行新疆分行和农行兵团分行) 在兵团农牧团场小额信
贷投放中居于主体地位。
( 二) 农业银行奎屯市支行小额信贷发展现状
1 ． 农行奎屯市支行小额信贷发展现状
2 0 0 1 年， 农行新疆分行奎屯市支行首家开办了针对农七
师团场农工的小额信贷业务。其基本原则是： 5 —7户联保、 团
场做兜底担保。具体操作是： 农工申请， 团场“ 协” 和连队
“ 协贷组” 协助农业银行向借款人收集相关资料， 银行按贷款
条件选择客户 ， 确定贷款金额、 利率、 期限及还款方式。 银行将
贷款打入团场专户， 贷款由团场统一支配使用， 专款专用， 购
置农业生产资料( 种子、 化肥、 地膜等) ， 由银行。 农工不接
触， 生产季节以挂账方式从连队领取生产资料， 收获后将
农产品交售给连队冲抵贷款， “ 协” 统一向银行归还贷款。
结算盈余部分返还给农工。
奎屯市支行自 2 0 0 1 年开始对农七师各团场投放小额信
贷以来 ，投放力度逐年加大 ，有力地支持了农七师的农业发
展。2 0 0 2 年一2 0 0 7年贷款投放数额见表 1 ：
作者简介： 赵 斌( 1 9 6 2年一 ) ， 男， 新疆人， 在职研究生， 高级经济师。 园
表 1 农业银行奎屯市支行历年小额信贷累放额
单位 ： 万元
年 份 2 0 0 2 l 2 。 。 3 l 2 。 。 4 f 2 。 。 s l f c
累 计 投 放 额 l 6 2 l 2 s 6 l 。 4 4 s l 3 4 0 1 1 I 3 。 4 6 。 数据来源： 农行奎屯市支行。
从表 1 可以看出，奎屯市支行对农七师各团场的小额信
贷在 2 0 0 2年一2 0 0 5年间是逐年增加的， 2 0 0 5年达到最高值
3 ． 4 6 4 5亿元。 自 2 0 0 6年起， 建设银行、 工商银行陆续开始进入
兵团农牧团场小额信贷市场，市场竞争使奎屯市支行小额信
贷投放增速出现负值 ， 但市场需求总量是逐年增加的。
2 ．新疆兵团农七师经济增长与小额农贷投放的实证研
究 。
( 1 ) 基本数据特征分析。随着我国改革开放的逐步深入 ，
农七师农业总产值也出现了快速增长并保持着良好的发展势
头， 由图 1 可以看到， 农七师农业总产值的增长主要依赖于种
．
NI I I ／ 的快速发展。 由表 2可以看出， 2 0 0 1 年一2 0 O 6 年粮食、 小
麦、棉花播种面积平均占总播种面积的 9 ． 5 3 ％、 5 ． 6 4 ％和
6 9 ． 2 4 ％， 由此可见， 农七师棉花播种面积占比很大， 已经成为
其主导农业产品。 但同时我1 门 也可以看出， 棉花的公顷单产具
有较大的波动性( 如图 2所示) ， 这既成为影响团场农工收入
的重要因素，也成为农业银行奎屯市支行需要面对的重要风
险因素。
图 1 农七师 1 9 8 1 年一2 O 0 6年农业总产值增长趋势图
图 2 农七师 1 9 9 0年一2 0 0 6年棉花公顷单产变化趋势图
金 融视 野 x N c E
表 2 农七师 2 0 0 0年一2 0 0 6年耕地面积及
主要农作物播种面积与公顷单产
单位： 千公顷、 公斤
年末 总播 其 中 粮食 小麦 棉花
年份 耕地 种 公顷 公顷 公顷
面积 面积 粮食 小麦 棉花 单产 单产 单产
20 00 8 9． 27 7 3_ 3 9 8． 7 3 5- 3 6 57． 41 56 84 49 76 1 7 6 5
20 01 8 7． 2 4 8 3． 6 7 7． 5 6 4． 4 57． 1 8 61 1 4 52 5 4 1 281
2O 02 8 7． 08 7 9． 54 7． 4 4． 11 5 7． 2 5 7 35 45 7 4 l 92 4
20 03 87 ． 52 8 2． 3 3 6． 1l 4． 1 5 61 ． 0 8 61 07 57 8 4 1 8 O1
20 04 89 ． 25 88 ． 2 4 8． 0 6 3． 6 2 ． 7 3 6 6 98 51 38 l 8 5 7
20 05 8 9． 55 98 ． 79 1 1 ． 4l 6． 74 6 6． 68 5 5 82 491 4 1 92 2
20 06 9 0． 0 3 9 7． 52 1 0． 01 6． 8 6 6 0． 1 4 62 60 45 8 5 2l 95
资料来源： 《 兵团统计年鉴} 2 0 0 1 - -2 0 0 7 。
表 3 农业银行奎屯市支行各项贷款数据
( 2 0 0 2年一2 o 0 6年 ) 单位： 万元
各项 正常 农户 短期 短期 中长 抵押 质押 年 农业 期其
贷款 贷款 联保 经济 其他 农户 农户 份 组织 他贷
小计 小计 贷款 贷款 贷款 款 贷款 贷款
2 0o 2 1 0 91l 1 41 55 3 61 2 0 5 O8 78 11 1 5 7 8 4O 3 3 8 92 3 6
2 003 1 2 55 56 6 45l 8 1 69 92 4 7 466 1 5l 71 2 22 8 5 3 6 45 23
2 0 0 4 1 3 8 8 8 8 6 8 4 4 6 2 6 7 5 6 5 5 1 3 8 8 7 7 9 1 5 0 o 7 2 6 4 8 1 0
2 005 1 3 63 61 791 93 3 46 45 6 40 43 1 90 04 1 93 4 6 1 8l 6 5
2 00 6 l 3 30 65 79 0 7l 3 40l1 4 62 70 2 52 29 5 7 47 1 1 8 6 9
资料来源： 同表 1 。
表 4 农七师农业总产值及农工家庭人均纯收入
( 2 0 0 2年一2 0 0 6年 )
农业总产值 国内生产总值 农场职工家庭 年份 ( 2 0 0 0年可 比 人均纯收入 ( 万元 )
价 ) ( 万元) ( 元)
2 002 l 03 26 8 202 80 4 3 6 40
2 003 1 1 9 93 2 2 26 55 4 47 26
2 00 4 1 40 29 6 25 91 69 5 61 0
2 0 0 5 1 5 8 8 0 l 2 6 5 6 3 8 6 1 5 3
20 06 l 71l 78 33 57 78 6 28 2
资料来源： 同表 2 。
注： 除特别说明， 表中数据为 1 9 9 0年不变价。 j l 鬣 G 舔 N A 1 ' 4 C E金融视野 X l N J | A N F l 王 f 舻 l 仙 J
( 2 ) 分析结果。对上述数据进行统计分析， 农业银行奎屯
市支行农业信贷资金的投入， 尤其是 2 0 0 2年以来直接面向农
牧团场农工的小额信贷资金投入对农七师的农业总产值起到
重要的促进作用。 同时， 随着农七师农业产值的快速增长以及
体制改革的推进，团场农户对小额信贷资金的需求也会进一
步增强， 也就是说 ， 农七师农业总产值的增长、 团场职工人均
纯收入的提高和农业银行奎屯市支行小额信贷资金的投入之
间互为因果关系， 并表现为高度相关。
一
是农户联保贷款与农业总产值之间的线性相关系数为
0 ． 9 7 3 ， 与国内生产总值之间的线性相关系数为 0 ． 8 4 7 ； 而正常
贷款总额与农业总产值之间的线性相关系数为0 ． 9 3 0 ， 与国内
生产总值之间的线性相关系数为 0 ． 8 l 1 ， 前者均高于后者中的
对应项。这说明作为农业银行奎屯市支行农工小额信贷主要
品种的农户联保贷款对生产总值的增加具有较强的促进作
用，但农户联保贷款对农业总产值的促进作用要强于对国内
生产总值的促进作用，这说明针对团场农工的直接金融资源
供给具有明显的产出效果。
二是正常贷款总额和农场职工家庭人均收入之间的
P e a r s o n相关系数高达 0 ． 9 7 5 ，说明两者具有很强的线I 性相
关关系， 而农户联保贷款与农场职工家庭人均纯收入之间
的相关系数达到 0 ． 9 9 7 ，两者具有几乎完全线性的相关关
系， 这说明在以农户联保贷款为主要形式的直接支农信贷
资金的投入与正常贷款总额投入之 间具有较高的线性相
关关 系( 两者相关系数达到 0 ． 9 7 1 ) 的情况下 ， 团场职工家
庭人均纯收入的增长在很大程度上取决于直接支农信贷
资金的投入， 当然也与各种不同用途的间接金融资源投入
存在着密切的关系。
三是农业银行奎屯市支t 7 ／ _ 1 、 额信贷资金投入与产出和农
工人均纯收入之间短期关系的估计 ： 短期内( 2 0 0 2年一2 0 0 6
年) ， 每增加 l 万元的农户联保信贷资金投入的产出效果是农
业总产值蹭加 2 ． 2 2 万元( 1 9 9 0 年不变价) 。， 每增加 1 亿元农
户联保信贷资金投入的农户增收效果使得农牧团场农工家庭
人均纯收入增加 9 1 0元。 总体而言， 农户联保信贷资金投入
农牧团场农工家庭增收具有非常显著的作用。 但是， 随着农业
经济水平的提高和兵团改革的不断深入 ，小额信贷的发展也
出现了一些问题， 需要解决。
( 三) 小额信贷发展存在的问题
1 ． 贷款手续繁琐， 工作量大， 人力成本较高。设在团场的
基层营业所只有 1 ～ 2 名信贷员， 需要上千个贷款农户， 贷
前审批和贷后工作量非常大 ，春耕贷款发放时该矛盾尤
为突出， 过大的工作量使得贷款审批难免流于形式， 给操作风
险和道德风险埋下隐患。
2 ． 通过对小额信贷的实地调研 ， 我们发现： 对于农工的
小额信贷， 农工最关心贷款的易得性， 对贷款价格( 利率)
并不敏感。繁琐、 复杂的贷款手续 ， 除了带给银行巨大的工
作量外 ， 还会严重影响农工获取小额信贷的易得性 ， 从而
降低产品吸引力。在兵团农工小额信贷市场面临越来越激
烈的市场竞争形势下 ， 一味的价格战( 降低利率) 竞争 ， 不
圆
但未能抓住市场竞争关键 ， 而且还会削弱农业银行的长期
发展能力。
3 ． 兵团改革力度不断加大， 市场化程度越来越高。 自 2 0 0 8
年起， 兵团要求给予农工出售农产品充分的自主权， 各基层单
位严禁没卡限制农工自由出售农产品。农产品的自由出售使
得团场对农业银行农工小额信贷做最后兜底担保的承诺被削
弱， 团场不再愿意为农工小额信贷作担保。失去了团场担保，
农工小额信贷风险凸现。 面对兵团改革新形势， 如何在规模化
推广小额信贷和有效进行小额信贷信用风险控制之间寻找平
点， 就成为一个新的课题。
4 ． 没有了团场兜底担保的小额信贷 ， 农业银行必然会面
临信用成本上升的压力，成本上升必然会推动贷款利率
上涨。然而 ， 随着其他商业银行的进入， 农行面临着越来越激
烈的市场竞争，贷款利率的上升又会导致市场份额的大幅下
降， 如何在利率调整( 成本覆盖) 和市场份额之间寻找新的平
衡点 哿 成为奎屯市支行面临的选择。
二、 新疆兵团农牧团场小额信贷发展与创新的路径选择
农业银行奎屯市支行围绕 2 0 0 8年兵团体制改革趋
势 ， 小额信贷创新必须充分依托兵团组织资源 ， 量身定做具
有新疆生产建设兵团特色的团场农工信用评级、体系，
围绕兵团信用评级体系进行一系列机构、 机制和产品创
新。
( 一) 激励机制的改进与创新
现代企业发展的模式是“ 哑铃型” 企业， 即： 两头大， 中间
小。“ 两头大” 指产品研发部1 " - 3 ~ 0 市场营销部门投入大， 资源集
中； “ 中间小” 则指生产部门、 部门相对精简。银行是金融
企业， 以经营风险为主， 同样必须高度重视新产品开发。新疆
生产建设兵团的农户特点决定了很难将农业银行总行开发的
适于全国的信贷产品直接用于兵团，必须有专职零售产品研
发人员， 根据本师团场农工的实际需要， 对零售信贷产品进行
改造、 加工或开发全新小额信贷( 零售) 产品。 零售产品研发人
员职责： 一是客户信用评级体系的设计 ； 二是新产品开发、 定
价； 三是授信审批流程改造。
金融经营最关键的因素是人，因此必须为基层信贷经理
( 信贷员) 设计具有竞争力的职业规划和薪酬体系， 包括完整
的员工培训与晋升制度、 合理的薪酬与奖罚制度， 使职位、 技
能、 压力、 收入相匹配， 激励长效行为， 约束短期行为。
( 二) 小额信贷产品创新
创新中最核心的部分就是银行小额信贷产品创新。 银行
产品从本质上讲是一份客户合约， 创新就是因地制宜调整合
约中各项风险要素 ， 最终达到银行一农户“ 双赢 ” 。兵团小额
信贷产品创新的基础是进行客户细分 ， 在客户细分的基础上
进行分类精细化。对当前的兵团农工小额贷款市场而
言， 产品竞争力的关键要素是贷款易得性， 其次是贷款价格
( 利率) 。
兵团彻底放开农工农产品出售自主权意味着团场对农业
银行农工小额信贷 1 0 0 ％“ 兜底担保 失去保证基础， 农工经营
方式会呈现多样化趋势， 即部分农工在农资采购、 种植过程、 国
农产品出售等环节完全自主经营；部分农工可能会在部分环
节选择团场提供的服务， 如农资统一采购质量有保证， 或团场
统一技术指导， 或者在团场提高收购价格后， 将农产品仍然出
售给团场等等。因此， 小额信贷作为一种零售银行产品， 应该
以多样化的零售银行产品满足不同类型的农工需求。结合成
功案例研究和兵团特点， 创新思路如下：
1 ． 对少数稳定性强、 扎根于兵团、 信用记录、 经济条件较
好的农工， 银行与团场、 连队联合进行信用评级， 推出小额信
贷产品， 即“ 小额信贷贷款证” 模式 ， 其实质就是一项贷款承
诺 ， 原则是 一次核定、 随用随贷、 余额控制、 循环使用” 。
产品设计关键为： 额度、 正向激励、 检验性贷款。 小额信贷贷款
证既方便农户， 又可以减少基层营业所信贷人员工作量， 还可
以对周围农工起到示范作用， 培育良性信用环境。
2 ． 对贷款需求较多的种养大户， 在缺乏实物担保的条件
下， 鼓励其自由成组 ， 以联保小组模式贷款 ， 每组不宜少于 5
户。 小组成员数量多多益善 ， 贷款额度由联保小组规模和成员
经济能力而定。
3 ． 对选择将农产品出售给团场的农工， 可以沿用既往模
式， 由团场作“ 兜底担保” ， 即“ 银行+ 团场+ 农工” 模式； 对与龙
头农业企业签订“ 收购订单 的订单农业 ， 可由龙头企业作担
保， 采用“ 银行+ 龙头企业+ 农工” 模式。
4 ． 对可以找到有固定收入来源的公务人员作担保的农
工， 可以采用 银行+ + 农工” 模式。
5 ． 对有农业专业协会或其他民间组织的地方 ， 也可以视
该组织能力 ， 联合对农工进行评级、 担保 ， 发放小额贷
款。即“ 银行+ 协会+ 农工” 模式； 或者将贷款批发给专业协会
或民间组织 ， 由他们转贷给农工 ， 发挥 “ 关系型” 借贷的约束
力。
6 ． 兵团农工与地方农户最大的区别在于： 兵团农工有养
老、 医疗保险， 因此可以充分借鉴新疆呼图壁县的“ 农村养老
保险证质押贷款” 模式， 采取“ 银行+ 兵团+ 农工” 三方协作模
式， 以兵团农工养老保险( 证或手册等) 进行不足额质押贷款。
小额信贷是以商业形式对农村进行金融支持，其金融服
务必须坚持商业收费原则， 小额信贷必须坚持付息偿还原则。
新疆生产建设兵团独特的方式在中国独一无二，对引入
的小额信贷模式也应该因地制宜加以改造应用 ， 以免“ 南
橘北枳” 。
三、 新疆兵团农牧团场小额信贷发展与创新的对策建议
通过上述分析并结合以往经济发展和促进农户增收的
经验来看， 新疆兵团农牧团场农户小额信贷的进一步发展离
不开良好的金融生态环境的建设 ， 包括信用环境建设、 政策
体制的改革和完善、 商业银行公司治理水平的提高以及增强
信息传递的有效性等。因此 ， 以下对策建议不可能涉及到小
额信贷创新和发展的方方面面， 而是以一些关键要素为出发
点 ， 希望能够起到抛砖引玉的作用 ， 为小额信贷更好更快发
展出力。
( 一) 政策的改进和制定应形成利益均衡关系
从经济利益角度来看，现有政策的改进完善和新的配套
金融视野 X N J l A N c E 。
政策的制定应重点考虑在农牧团场、 农工、 银行之间形成利益
均衡关系； 从科学决策的角度来看， 银行和农牧团场机构
应

推荐序一
推荐序二
自序
第一章 广义信贷概念
第一节 信贷=贷款+信用链接
广义信贷
认识商业银行
其他贷款人
信贷文化
家事国事天下事之信贷政策
第二节 算出来的银行哲学：《巴塞尔协议>
资本充足率
经济资本
滤掉风险的收益观
银行的公司治理
第三节 金融生态：银行是水族馆的鱼
聪明的借款人
影响信贷的外部因素
金融生态的地区差异
《贷款通则》已被刷新
第二章 认识你的客户
第一节 信贷客户类别
自然人、法人
公司、分公司、子公司
合并企业
集团客户
客户的所有权分类 ．
客户的规模标准
客户的行业分类-
产业结构与客户选择
第二节 不只是解决资金短缺：信贷需求类型
缺口型信贷需求
扩大消费型信贷需求
理财型信贷需求
供应链信贷需求
信贷用途的限制
第三节 闻香识企业：财务因素
企业财务规划
为什么需要财务报表
信贷业务对财务报表依赖程度不同
资产负债表
损益表
不能“纸上富贵”
第四财务报表
财务报表附注
财务报表的对应关系
掌握比率分析的度
衡量短期偿债能力
衡量长期偿债能力
衡量资产周转效率
衡量获利能力
杜邦等式
百分比报表
第四节 你也是CE：非财务因素
宏观影响愈发重要
行业分析方法
产品市场
与策略
重大事项
财务与非财务分析相结合
多渠道获取非财务信息
第三章 认识你的业务
第一节 银行从希腊神殿走向市场
第二节 金融如水：信贷产品特性
信贷产品概念
信贷产品生成机制
信贷产品营销特点
第三节 量体裁衣：信贷产品分类
国内银行主要信贷产品
传统信贷类型
票据业务
与结算同步的国际贸易融资
国内贸易融资的供应链特征
专业融资
各具特色的中小企业贷款
第四节 兵无常势：信贷创利模式
四种盈利模式
利息与收费
第五节 我思故我变：信贷竞争策略
“种芝麻，抱西瓜”
发散营销
流程银行：只有把蛋打破才能做蛋卷
解决方案式
第四章 认识你的风险
第一节 谨慎是银行家的生命：信贷风险
信贷风险成因
一笔贷款的生命周期
信贷程序
第二节 匹夫之位，将军之事：信贷调查
内部评级
客户经理信贷调查
客户基本资料
立场公正，还是上交矛盾：如何撰写信贷调查报告
信贷精神
第三节 左手不信右手：信贷岗位制衡
不是一个人在战斗：信贷审批体制
信贷博弈
信贷审批流程
信贷出账
风险也是进攻的武器
第四节 信贷如种树：授信后
风险的内、外部成因
风险预警
贷款分类的新发展
信贷退出策略
第五节 信贷担保制度
《担保法》之保证
物权制度与《物权法》
《物权法》对担保物权的一般规定
《物权法》之抵押
《物权法》之质押
抵质押对信贷的影响
第五章 做一名优秀客户经理
第一节 行有行规：信贷职业规范
法律责任
何谓“尽职”
第二节 银行家=推销员+分析师
个性与技能
客户经理制的配套与激励
客户经理成长阶段
第六章 信贷实务：分析案例，进入角色
第一节 项目贷款案例
案例导读
一般项目贷款
参与银团贷款
房地产开发贷款
第二节 票据贴现案例
案例导读
直贴与转贴
票据风险
第三节 国际贸易融资案例
案例导读
国际贸易融资综合授信
出口信用保险项下融资
内外贸一体化融资
第四节 存货与预付款融资案例
案例导读
动产质押合同
厂商银授信合作协议
第五节 国内保理业务案例
案例导读
以卖方为核心的国内保理
以买方为核心的国内保理
有追索权国内保理业务协议
第六节 金融服务网案例
案例导读
金融服务网络合作协议
第七节 法人商用车按揭业务案例
案例导读
商用车分期付款信贷合同
第八节 中小企业打分卡贷款案例
案例导读
中小企业贷款打分卡模型与标准
试点推广情况总结
参考文献
引用法律规章

申请生源地信用助学贷款需要同时具备以下条件： （1）具有中华人国籍； （2）诚实守信，遵纪守法； 　　（3）已被国家批准设立、实施高等学历教育的全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校（含成人高校、民办高校和学院）正式录取，取得真实、合法、有效的录取书的新生或高校在读的本专科学生、研究生和第二学士学生； （4）学生本人入学前户籍、其父母（或其他法定监护人）户籍均在本省同一个县（市、区）； （5）家庭经济困难，所能获得的收入不足以支付在校期间完成学业所需的基本费用。 　　贷款额度：生源地信用助学贷款按年度申请、审批和发放。每个借款人每年申请的最高额度不超过6000元，主要用于解决学生在校期间的学费和住宿费问题。高校在读学生当年已获得国家助学贷款的，不得同时申请生源地信用助学贷款。 　　贷款期限：生源地信用助学贷款期限原则上按全日制本专科学制加2022年确定，最长不超过2022年，其中，在校生按剩余学习年限加2022年确定。学制超过4年或继续攻读研究生学位、第二学士学位的，相应缩短学生毕业后的还贷期限。 　　贷款利率及利息：生源地信用助学贷款利率执行中国同期公布的同档次基准利率，不上浮。生源地信用助学贷款利息按年计收。学生在校期间的利息由财政全额贴息支付，毕业后的利息由学生和家长（或其他法定监护人）共同负担。 　　申请生源地信用助学贷款首先要通过贷款资格审核。当年参加高考的家庭经济困难学生可向所在中学（含职业中专和职业高中）提出生源地信用助学贷款申请，由学校进行资格审核。高校家庭经济困难在校生向所在学校提出贷款申请，由学校进行资格审核。通过资格审核的家庭经济困难学生，可办理相关申请手续。 　　在部属及外省高校就读的山东生源学生申请生源地信用助学贷款的，由学生所在学校参照我省政策要求进行家庭经济困难学生认定和贷款资格审核。通过资格审核的家庭经济困难学生，可办理相关申请手续。 申请生源地助学贷款需办理以下手续并提供相应材料： 　　（1）新生申请生源地信用助学贷款的，需到县（市、区）学生资助中心或就读所在高级中学领取并填写《国家开发银行生源地信用助学贷款申请表（适用于新生）》（以下简称《申请表》，一式两份）。 　　在校生申请生源地信用助学贷款的，需在就读高校领取并填写《国家开发银行生源地信用助学贷款申请表（适用于在校生）》（以下简称《申请表》，一式两份），并由学校开具《山东省高校在校生申请生源地信用助学贷款证明》（以下简称《贷款证明》）。 （2）持《申请表》和《贷款证明》（仅限于在校生）到入学前户籍所在地村（居）委会或乡镇（街道）门盖章。 （3）借款学生本人和共同借款人持以下材料一同到县级学生资助中心提交申请。 在校生需提供以下材料： 　　①《国家开发银行生源地信用助学贷款申请表（适用于在校生）》（已加盖村（居）委会或乡镇（街道）门公章）； 　　②《山东省高校在校生申请生源地信用助学贷款证明》； ③学生证原件及复印件2份； ④学生身份证及复印件2份； ⑤户口本及复印件（含有派出所公章的第1页、家庭索引页和学生个人页）2份； ⑥共同借款人的身份证原件。 新生需提供以下材料： 　　①《国家开发银行生源地信用助学贷款申请表（适用于新生）》（已加盖村（居）委会或乡镇（街道）门公章）； ②高校录取书原件及复印件2份； ③学生身份证及复印件2份； ④户口本及复印件（含有派出所公章的第1页、家庭索引页和学生个人页）2份； ⑤共同借款人的身份证原件。 　　（4）县（市、区）学生资助中心对申请材料进行全面。通过后，学生与共同借款人一同在县（市、区）学生资助中心签订贷款合同，并填写合同回执单。 （5）到所在高校办理合同回执单（所有信息必须填写无误，否则回执单无效），并由学校将回执单及时寄给县（市、区）学生资助中心。 如果需要贷款，推荐易贷中国顾问式贷款服务——你只要在线提交申请，易贷中国易贷中国会以最快的速度为你审核，为你解决资金短缺的难题——您只需填写自己的贷款需求和您的资料(无需填写个人身份信息等隐私），易贷中国的理财师会对您的贷款需求和资料进行分析，然后在您的驻地就进选择适合您的银行和与您取得联系，在这个过程中您有权利选择任何一家银行，直到您满意为止。针对你的个人情况，此处特别推荐这种

次贷危机的发生早在2022年春季就开始了，最早初露端倪的是房贷机构。

列举一个时间表的一部分：
2022年2月13日
抵押贷款风险开始浮出水面
汇丰控股为在美次级房贷业务增18亿美元坏账拨备
美最大次级房贷公司Countrywide Financial Corp减少放贷
第二大次级抵押贷款机构New Century Financial发布盈利预警

2022年3月13日
New Century Financial宣布濒临破产
美股大跌，道指跌2%、标普跌04%、纳指跌15%

（下略）

这次次级贷款危机之前,表面上一片歌舞升平的繁荣景象其实主要是由房地产市场虚假繁荣带动的,的房地产交易投机过度其现象可以用我们方便理解的一个比方来形容:
都说股票赚钱,我们全民去炒股票,钱都投进去了还不过瘾,还想借钱生钱,就把手上的股票抵押了融资继续买入股票,而有的银行连你的抵押都不要就给你融资
如此一来,风险就大量的积累下来了
一旦哪一天,疯狂的炒股热潮有了退烧的迹象,股票也跌了,很多因还不上借款而割肉离场,又有很多人因还不上钱,抵押的财产被银行收了去,还有很多银行因为没有留取足够的抵押品,在贷款人无力还债的时候只好认赔连锁反应下来,个人破产,信贷机构破产,经济萧条,通货膨胀

再举一例：
（某次知道问题上的回答）
比如，你只有100块钱，你把这100块借给甲同学，利息是8%，没有要他抵押品（所以利率高），你觉得有风险，想转嫁风险，另外想让手里多点儿钱花。于是，你就向乙同学发行100元的债券，给他5%的利息，你给他的抵押就是那前一笔甲同学的100元贷款。意思就是说，要是你还不上这100元债券的债，至少甲同学还那100元贷款的时候就可以用来帮你还乙同学这笔债的。似乎乙同学是有保障的。而你呢，手上又有了100元，你又可以往外贷款了。每一个回合你赚3%的利息差，你贷了再借，借了再贷，做几个回合，你就赚了若干个3%。那么,同学，你就是一个狡诈的银行家了！

你借给甲的贷款就是“次贷”，你发行给乙同学的就是“次贷衍生债”。

危机就是这么积累起来了。
到某一天，甲同学告诉你：我买的东西不但没赚到钱，还跌了很多价，卖不出去了，还不上贷款了，就算割肉卖了，也不够还你的！
你傻眼了，乙同学也跟着傻眼了。

像你们三个这三种人多了，全闹危机了！

是想抑制一下过于旺盛的投资,压缩信贷规模，以及控制被拉高了的物价,所以采取了紧缩银根的政策,其中升息是一条（1年多升息17次，从1%到5%）,其他的还有提高银行存款准备金、发行票据吸纳货币市场上的资金等等。

政治界经济界其实都是一帮政客，他们对国家经济的能力实在不敢恭维，他们对自己国家的病患一点都不察觉，采取的快速连续升息政策其实正是这次危机的导火索，此措施使得大量的贷款无法归还，引发连锁的坏帐反应，使不少金融公司以多米诺骨牌状的倒下,引发了金融危机。

企业界不光是金融业，包括福特汽车等工业也是一帮唯利是图、没有远见的家伙。
其实早在几年前，福特汽车等汽车公司的日子就不好过了，由于汽车长期以来主要发展的是大型汽车，而对经济型汽车、双能源汽车的研发根本看不上眼，所以在汽车的竞争下逐渐的落于下风。
本来由于油价的逐步高升，汽车在与汽车的竞争中就已经大大得分，而最近的金融危机更是严重的打击了大排量、高耗油汽车的销量。消费者在金融危机下偏向于消费保守，购买意愿降低，即使要买，也是买车，那么福特怎么能好过？更由于金融危机下，金融业的贷款更吝啬和苛刻，据说近日福特曾向银行申请贷款度日，而银行的答复是：福特的贷款信用额度为“0”！

华尔街是世界金融中心，经济是世界最大经济体，它出了重大问题，要受连累。别的国家先不说，先说比如中国。
以下是中国受危机影响的金融业的损失（仅金融业的部分数据，不是全部，也没列举其他行业）：

民生银行：
截止2022年6月30日，持有的“两房”债券总规模为2695亿美元。截至9月22日，本公司未持有雷曼兄弟公司债券。

招商银行：
截至2022年6月末，公司持有的涉及房利美、房贷美的债券总计55亿美元，市值评估浮盈83万美元。截至9月17日，本公司持有雷曼兄弟公司发行的债券敞口共计7000万美元，其中，高级债券6000万美元，次级债券1000万美元。

兴业银行：
截至9月18日，公司与雷曼兄弟公司相关的投资与交易产生的风险敞口总计折合约3360万美元。

交通银行：
截至2022年6月30日，本行持有“两房”债面值27亿美元，本行积极应对两房危机影响，及时处置了相关债券投资，未造成任何损失，较好的规避了“两房”风险。9月19日，2022年9月15日，雷曼兄弟控股公司正式申请破产保护，截至本日，本行共持有雷曼兄弟控股公司及其子公司发行的债券7002万美元。

工商银行：
2022年中报披露，截至报告期末，持有与房地产按揭机构房地美和房利美有关的债券面值合计16亿美元，其中房地美和房利美发行债券65亿美元，信用评级均为AAA1；房地美和房利美担保抵押债券51亿美元，该类债券目前还本付息正常；持有Alt-A住房贷款支持债券面值合计51亿美元；持有次级住房贷款支持债券面值合计14亿美元；持有结构化投资工具面值合计55亿美元，上述债券投资面值合计20亿美元。9月19日，截至本日，本行及其控股机构持有与雷曼兄弟公司相关的债券约为518亿美元，其中，本行境内外机构直接持有雷曼兄弟公司发行的债券约39亿美元，全部为高级债券；本行控股子公司—澳门诚兴银行持有一笔与雷曼兄弟信用相挂钩的债券，面值1亿港币(约合1,281万美元)。

建设银行：
截止2022年6月30日，持有次级按揭贷款支持债券账面价值73亿美元（折合73亿元）；持有房利美公司和国房地美公司相关债券账面价值50亿美元(折合79亿元)。9月20日，截至本日，本行及所属子公司持有雷曼兄弟控股公司相关债券共计914亿美元，其中高级债券414亿美元，次级债
券5亿美元。

中国银行：
2022年6月30日，集团持有Non-Agency住房贷款抵押债券的账面价值为77亿美元。
2022年6月30日，集团持有房地美和房利美发行债券的账面价值为37亿美元，“两房”担保住房贷款抵押债券的账面价值为49亿美元；截至8月25日，集团持有的“两房”发行的债券减少到00亿美元，“两房”担保的住房贷款抵押债券减少到74亿美元。
9月18日，截至本日，中国银行集团共持有雷曼兄弟控股及其子公司发行债券7562万美元。其中，中国银行（）公司共持有上述债券6921万美元。此外，中国银行纽约分行对雷曼兄弟控股公司贷款余额5000万美元，对其子公司贷款余额320万美元。

中信银行：
截至2022年6月末，本集团未持有次级房贷支持债券，本集团持有外币住房抵押债券共计53亿美元；本行持有房利美和房地美担保的住房抵押债券分别为84亿美元和97亿美元，本行持有房利美和房地美发行的机构债分别为32亿美元和71亿美元。9月22日，经统计，截至本日公司与雷曼兄弟公司相关的投资与交易产生的风险敞口总计折合约7600万美元，公司未持有该公司的次级债券。

中国平安：
10月18日，本集团对富通集团股票的总投资成本为74亿元。按审慎原则和相关会计政策，本集团在2022年第三季度财务报告中对富通集团股票投资进行减值准备的会计处理，把在本集团2022年9月30日净资产中体现的约157亿元的市价变动损失，转入利润表中反映，受此影响，本集团2022年前三个季度的净利润（归属于上市公司股东）预计将出现亏损！(上年同期业绩：净利润79亿元、每股收益65元)。

简单的说,以前在做房屋贷款是这样做的，这帮人在做，这些人并不是信用卓著，通过一些中介，负责帮银行收集资料做第一关的审核，那么中介把资料交给银行。银行在做第二次的审核，通过以后，银行把钱直接放贷给借款人，银行比如说借出一百万，银行就少了一百万，为了让资金充裕，就把一百万的债权卖给你，你们说熟悉的房地美跟房利美，就把一百万切成一千块，一千块一张的债券卖给全世界包括中国，卖的三千七百亿，总共差不多5万亿，这个过程本来是非常好的，信用卓著的借款人把资料给银行，银行通过把钱借给借款人，再把债券转给房利美，再切给1000块的债券卖给大众，所以银行不缺资金，房利美拿回一百万，最后的债权全部由社会所承担，这个社会是广义的社会，包括中国包括欧洲社会包括的大众，这是一条非常完美的链条。

可是，这么多年来，华尔街的贪婪，让这条链条彻底的变质，怎么变质？第一发明的次贷，次级贷就是允许财务报表不好的人，收入所得不够的人，信用不够的人依然可以买房子，如何透过第一道中介呢，就开始很像我们的银行，开始造假，学坏很快，学好不容易，拿一些假资料，我们做的很多了，银行我们多了，造一些假的资料，拿去忽悠你，银行所有的分析根据假的资料，所以通过审核把钱借给了借款人，银行拿这些有问题的次级债卖给房利美，他们根据这些一百万的次级债，切给一千块的债券卖给大众，中介为什么会造价，就是资本主义赖以为生的信托责任，在华尔街的贪婪下荡然无存。信托责任才是资本主义的灵魂，当中介机构一旦缺乏信托责任的下场就是整个链条被污染，只要借款人还不起债，银行债券就是差了，银行把差的债权卖给房利美，他们又发行债券卖给大众，会使得房利美还不起债。因此，造成破产现象。

次贷危机的形成:
首先，资产证券化成功开启次按市场大门
其次，信用保险成功突破信用瓶颈
再次，众多实力机构进入围猎美次按市场
第四，流动性过剩使得次按市场近乎疯狂
第五，欺和渎职给本已疯狂的次按市场火上浇油
第六，官方纵容使得次按泡沫愈吹愈大

【次贷危机】

释义：① 一场发生在，因次级抵押贷款机构破产、投资基金被迫关闭、股市剧烈震荡引起的风暴。②致使全球主要金融市场隐约出现流动性不足危机，2022年8月席卷、欧盟和等世界主要金融市场。

典故：引起次级抵押贷款市场风暴的直接原因是的利率上升和住房市场持续降温。次级抵押贷款是指一些贷款机构向信用程度较差和收入不高的借款人提供的贷款。

例句：次贷危机重创全球股市，中国能否独善其身？

关联词：信用体系 抵押贷款

次级房贷危机(subpme lending csis)

次贷危机的概念
次贷危机：利息上升，导致还款压力增大，很多本来信用不好的用户感觉还款压力大，出现违约的可能，对银行贷款的收回造成影响的危机。
“次贷危机”是从2022年春季开始逐步显现的。次级抵押贷款市场通常采用固定利率和浮动利率相结合的还款方式，即购房者在购房后头几年以固定利率偿还贷款，其后以浮动利率偿还贷款。在2022年之前的5年里，由于住房市场持续繁荣，加上前几年利率水平较低，的次级抵押贷款市场迅速发展。随着住房市场的降温尤其是短期利率的提高，次级抵押贷款的还款利率也大幅上升，购房者的还贷负担大为加重。同时，住房市场的持续降温也使购房者出售住房或者通过抵押住房再融资变得困难。这种局面直接导致大批次级抵押贷款的借款人不能按期偿还贷款，进而引发“次贷危机”。

次贷危机的爆发
2022年2月13日新世纪金融公司（New Century Finance）发出2022年第四季度盈利预警。
汇丰控股为在美次级房贷业务增加18亿美元坏账拨备。
面对来自华尔街174亿美元逼债，作为第二大次级抵押贷款公司——新世纪金融(New Century Financial Corp)在4月2日宣布申请破产保护、裁减54%的员工。
8月2日，德国工业银行宣布盈利预警，后来更估计出现了82亿欧元的亏损，因为旗下的一个规模为127亿欧元为“莱茵兰基金”（Rhineland Funding）以及银行本身少量的参与了房地产次级抵押贷款市场业务而遭到巨大损失。德国央行召集全国银行同业商讨拯救德国工业银行的篮子计划。
第十大抵押贷款机构——住房抵押贷款投资公司8月6日正式向申请破产保护，成为继新世纪金融公司之后又一家申请破产的大型抵押贷款机构。
8月8日，第五大投行贝尔斯登宣布旗下两支基金倒闭，原因同样是由于次贷风暴。
8月9日，法国第一大银行巴黎银行宣布冻结旗下三支基金，同样是因为投资了次贷债券而蒙受巨大损失。此举导致欧洲股市重挫。
8月13日，第二大银行瑞穗银行的母公司瑞穗集团宣布与次贷相关损失为6亿日元。日、韩银行已因次级房贷风暴产生损失。据瑞银证券公司的估计，九大银行持有次级房贷担保证券已超过一万亿日元。此外，包括Woo在内的五家韩国银行总计投资65亿美元的担保债权凭证(CDO)。投资者担心次贷问题会对全球金融市场带来强大冲击。不过分析师深信各银行投资的担保债权凭证绝大多数为最高信用评等，次贷危机影响有限。
其后花期集团也宣布，7月份有次贷引起的损失达7亿美元，不过对于一个年盈利200亿美元的金融集团，这个也只是小数目。

次贷危机的发展
2022年4月，全美第二大次级抵押贷款机构——新世纪金融申请破产保护,成为地产业低迷时期最大的一宗抵押贷款机构破产案。
6月，第五大投资银行贝尔斯登公司旗下两只基金,传出因涉足次级抵押贷款债券市场出现亏损的。
7月，标普和穆迪两家信用评级机构分别下调了612种和399种抵押贷款债券的信用等级。
8月，为了防止次级抵押贷款市场危机引发严重的金融市场动荡,美联储、欧洲央行、央行和澳大利亚央行等向市场注入资金。
9月，英国第五大抵押贷款机构诺森罗克银行，因次级住房抵押贷款危机出现融资困难，该银行遭遇挤兑风潮。
10月，美林证券财报称，第三季度由于在次贷相关领域遭受约80亿美元损失。美林证券CEO斯坦·奥尼尔随后辞职。
11月，阿联酋主权基金阿布扎比投资局将投资75亿美元购入花旗集团4．9％的股份，花旗因次贷事件受到重创。
12月，表示，已经与抵押贷款机构就冻结部分抵押贷款利率达成协议，超过200多万的借款人的“初始”利率有望被冻结5年。
12月，美、欧、英、加、瑞士央行宣布，将联手向短期拆借市场注资，以缓解全球性信贷紧缩问题。

次贷危机的影响
“次贷危机”的影响范围将有多广？这是目前世界经济界和金融界密切关注的问题。从其直接影响来看，首先受到冲击的是众多收入不高的购房者。由于无力偿还贷款，他们将面临住房被银行收回的困难局面。其次，今后会有更多的次级抵押贷款机构由于收不回贷款遭受严重损失，甚至被迫申请破产保护。最后，由于和欧洲的许多投资基金买入了大量由次级抵押贷款衍生出来的证券投资产品，它们也将受到重创。
这场危机无疑给国内金融业带来了不少启示。在金融创新、房贷市场发展和金融等方面———次贷风波爆发以来，无论从全球资本市场的波动还是实体经济的变化来看，次贷之殇在乃至全球范围内都不容小觑。对于中国来说，这场风波为我们敲响了居安思危的警钟。
次贷风波中首当其冲遭遇打击的就是银行业，重视住房抵押贷款背后隐藏的风险是当前中国商业银行特别应该关注的问题。在房地产市场整体上升的时期，住房抵押贷款对商业银行而言是优质资产，贷款收益率相对较高、违约率较低、一旦出现违约还可以通过拍卖抵押房地产获得补偿。目前房地产抵押贷款在中国商业银行的资产中占有相当重，也是贷款收入的主要来源之一。根据新巴塞尔资本协议，商业银行为房地产抵押贷款计提的风险拨备是较低的。然而一旦房地产市场价格普遍下降和抵押贷款利率上升的局面同时出现，购房者还款违约率将会大幅上升，拍卖后的房地产价值可能低于抵押贷款的本息总额甚至本金，这将导致商业银行的坏账比率显著上升，对商业银行的盈利性和资本充足率造成冲击。然中国房地产市场近期内出现价格普遍下降的可能性不大，但是从长远看银行抵押贷款发放风险亦不可忽视，必须在现阶段实施严格的贷款条件和贷款审核制度。
事实上，本次次贷危机的源头就是房地产金融机构在市场繁荣时期放松了贷款条件，推出了前松后紧的贷款产品。中国商业银行应该充分重视次贷危机的教训，第一应该严格保证首付政策的执行，适度提高贷款首付的比率，杜绝出现零首付的现象；第二应该采取严格的贷前信用审核，避免出现虚假按揭的现象。
在次贷风波爆发之前，经济已经在高增长率、低通胀率和低失业率的平台上运行了5年多，有关房市“高烧不退”的话题更是持续数年。中国与房市降温前的经济图景存在一定相似性。
本次次贷危机的最大警示在于，要警惕为应对经济周期而制订的宏观调控政策对某个特定市场造成的冲击。导致次贷危机的根本原因在于美联储加息导致房地产市场下滑。当前中国面临着通货膨胀加速的情况，如果央行为了遏制通胀压力而采取大幅提高贷款利率的对策，那么就应该警惕两方面影响：第一是贷款收紧对房地产开发企业的影响，这可能造成开发商资金断裂；第二是还款压力提高对抵押贷款申请者的影响，可能造成抵押贷款违约率上升。而这两方面的影响都最终会汇集到商业银行，造成商业银行不良贷款率上升、作为抵押品的房地产价值下降，最终影响到商业银行的盈利性甚至生存能力。
人们需要认识中国和经济周期以及房市周期的差异性。是一个处于全球体系之下的有着悠久市场经济历史的国家，周期性很强，目前正处于本轮经济周期的繁荣后期。
中国则还没有经历过一个完整的经济周期，即使从改革开放算起到现在也只有2022年的历程，从1992、2022年提出市场经济到现在更是只有2022年历史。处于这一阶段，中国经济的关键词是供需不平衡，固定投资需求大。这是区别于经济接近2022年一个周期的重点所在；此外，中美房市的周期也有所不同。中国实施房改后，结束了此前多年无住房市场的局面，需求大幅飙升。虽然中国房市也存在投机因素的推动，但需求大而供给有限是促使房价走高的最重要原因。而且，对于中国房市，有调控余地。
本次次贷危机也给中国宏观调控提出了启示。主要有三方面：第一，有必要把资产价格纳入银行实施货币政策时的监测对象。因为一旦资产价格通过财富效应或者其他渠道最终影响到总需求或总供给，就会对通货膨胀率产生影响。即使是实施通货膨胀目标制的银行，也很有必要把资产价格的涨落作为制订货币政策的重要参考；第二，进行宏观调控时必须综合考虑调控政策可能产生的负面影响。例如美联储连续加息时，可能对房地产市场因此而承担的压力重视不够；第三，不要轻易对危机提供。危机是对盲目投资和盲目多元化行为的惩罚，如果对这种行为提供，将会导致道德风险的滋生。本次发达国家银行在市场上联手注资，可能会催生下一个泡沫。