经济师管理商标注册在第几章

杭州市建设委员会关于印发《杭州市建设工程勘察设计市场办法》的 杭州市建设委员会关于印发《杭州市建设工程勘察设计市场办法》的杭建设发[2022]7号
颁布日期：20220105 实施日期：20220301 颁布单位：杭州市建设委员会

第一章 总则第二章 市场准入第三章 市场交易第四章 质量第五章 从业人员第六章 第七章 附则

各勘察设计企业：

《杭州市建设工程勘察设计市场办法》已通过市法律，现印发给你们，请遵照执行。

杭州市建设委员会

二00六年一月五日

杭州市建设工程勘察设计市场办法第一章 总则 第一条 为加强对建设工程勘察设计市场的，进一步规范建设工程勘察、设计市场行为，保证建设工程勘察、设计质量，保护人民生命财产安全，根据《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程勘察设计条例》、《合同法》等有关法律、法规，结合杭州实际，制定本办法。 第二条 凡在杭州市行政区划范围内从事建设工程勘察、设计活动的企业、个人及勘察设计市场其它各方主体必须遵守本办法。 第三条 杭州市建设行政主管部门对杭州市行政区划内的勘察设计市场按属地的原则实施统一和。

各县（市）建设行政部门负责本辖区内勘察设计市场活动的，并接受杭州市建设行政主管部门的指导和。第二章 市场准入 第四条 在杭从事工程勘察设计活动的企业需持有效的工程勘察设计资质证书，其他任何单位和个人不得承接建设工程勘察设计业务。

建设工程勘察设计企业的资质标准、资质审批和承接业务范围，按建设行政主管部门的有关规定执行。 第五条 法人营业执照工商注册地在杭州市行政区划范围内的，申请勘察设计资质的企业以及申请资质变更、增项、升级等的勘察设计企业，按令第93号第十二条、第十三条的要求提供有关材料，由市建设行政主管部门受理，并按建设行政主管部门、省级建设行政主管部门的要求统一上报。 第六条 法人营业执照工商注册地不在杭州市行政区划范围内的省内勘察设计企业，进杭开展勘察设计市场活动，实行单项备案登记制度。

省外勘察设计企业进杭开展勘察设计市场活动，按有关规定办理进省后承接业务的备案登记手续。 第七条 进杭企业在签订项目合同后15天之内到项目所在地市、县建设行政部门办理项目备案登记手续，并在项目竣工验收后的15天之内办理单项注销手续（在杭设立分支机构的按本规定第九条执行）。

办理单项备案登记手续需提供下列材料：

（一）企业法人营业执照和资质证书副本原件和复印件；

（二）企业法人授权委托书及受委托人的身份证复印件；

（三）单项备案登记表；

（四）企业所在地建设行政部门出具的证明；

（五）勘察设计合同原件及复印件；

（六）本企业从事该项目勘察设计人员名单（加盖企业公章，实行注册制度的专业需加盖注册人员的注册章）；

（七）其他规定需要出具的材料。

进杭企业办理单项注销手续时需提供下列材料：

（一）竣工验收报告；

（二）甲方对备案单项工程的评价意见。 第八条 境外企业进杭从事建设工程设计活动的，根据建市[2022]78号《关于外国企业在中华人境内从事建设工程设计活动的暂行规定》，需持建设单位对外国企业进行设计资格预审的证明材料，到市建设行政主管部门办理登记备案手续。

办理登记备案手续需提供下列材料：

（一）工程设计合同（副本）原件及复印件；

（二）合作设计协议（副本）原件及复印件；

（三）建设单位对外国企业进行设计资格预审的证明材料。

合作设计企业是进杭企业的，还需按本规定第六条办理。 第九条 进杭企业要求在杭设立分支机构的，需向市建设行政主管部门递交书面申请和下列材料，并经现场踏勘后办理《分支机构在杭手册》。需提供的材料：

（一）企业所在地建设行政部门出具的出省（市）证明；

（二）企业法人营业执照和资质证书副本原件和复印件；分支机构营业执照的原件和复印件；

（三）分支机构负责人、技术负责人的任命文件及其身份证复印件、简历和业绩证明；

（四）注册人员的注册证书原件和复印件（加盖注册章）及身份证复印件；

（五）法定代表人应承诺加强对分支机构的，并承担相应的法律责任。

（六）企业公章、出图章、合同专用章等的样签。

（七）分支机构固定工作场所的证明材料；

（八）其它规定出具的材料。勘察企业还需提供主要设备清单和土试委托合同。

持有《分支机构在杭手册》的企业，实行年度审核并不再进行单项备案登记。 第十条 杭州市的施工图工作由本地区经浙江省建设厅批准的施工图机构（以下简称图审机构）承担。在技术上有特殊要求必须由外地图审机构的，需在开展业务前到市建委办理单项备案手续。第三章 市场交易 第十一条 业主在发包建设工程勘察设计业务时，可以采用招标发包或直接发包的方式。

招标发包分为公开招标发包和邀请招标发包。必须采用招标发包的建设工程范围按《杭州市建设工程勘察设计招标投标实施办法》执行。 第十二条 勘察、设计招投标应遵循公开、公平、科学、诚信的原则。 第十三条 业主发包时，应将建设工程勘察、设计业务发包给具有相应勘察、设计资质的单位。采用邀请招标发包的，必须进行公示。采用公开招标发包的，必须发布招标。招标应当载明招标人名称和地址，招标项目的基本要求，投标文件的编制深度，投标人的资质要求以及取得招标文件的办法、评标方式以及对未中标人的经济补偿额等事项。 第十四条 业主发包时不得明示或暗示投标方违反基本建设程序、规划勘设条件等。 第十五条 经招投标方式发包的勘察设计业务，业主不得随意更换中标人，承接方不得随意变更项目组人员。 第十六条 对直接发包的建设项目，业主应按国家和地方的有关规定对承包人的资质、业务范围和项目组成员的资格进行审核。 第十七条 勘察、设计企业（含进杭企业，以下同）在开展勘察设计活动时，应组织与项目规模、技术复杂程度相适应的本企业技术人员开展工作。 第十八条 勘察、设计企业不得以任何形式将其承接的工程勘察设计业务转包给其他企业。 第十九条 勘察、设计评标一般采取综合评估法进行，以技术标为主。标评工作应充分体现公正性、科学性，注重方案设计的原创性、合理性、经济性，勘察设计的技术进步和新技术的运用等。 第二十条 勘察、设计招投标过程应接受市建设行政主管部门的和。 第二十一条 建设行政主管部门应逐步建立健全并使用建设工程勘察、设计评标专家库，通过公开招聘、单位推荐，经审核、培训、考试最终确定评标专家库成员。

也可采用特聘的方式聘用资深人员，纳入评标专家库的统一。 第二十二条 发包方和承接方应依法签订勘察设计合同，双方应加盖企业公章或合同专用章，合同签订人应为法定代表人或持有法定代表人委托授权书的委托人。第四章 质量 第二十三条 勘察设计企业应建立健全质量保证体系，加强职工技术培训和继续教育、职业道德教育、提高质量责任意识。 第二十四条 勘察企业必须建立工程勘察现场质量安全制度和责任制度，禁止违规违章作业。 第二十五条 勘察设计企业应当按照法律、法规、国家有关技术规范和工程建设强制性标准进行勘察、设计，并符合各阶段的勘察、设计深度要求。 第二十六条 勘察设计企业应加强图签、出图章、注册章等的，不得以分支机构的名义出具勘察设计文本、图纸等设计成果（在施工过程中确需签发设计修改联系单的，可以使用分支机构的图章，但必须和《分支机构在杭手册》同时使用）。 第二十七条 勘察设计文件须在扉页上列明项目设计人员名单（含项目负责人、专业负责人、设计人员等。勘察文件还需列明各类图表原始记录责任人）、加盖企业公章及相应的出图专用章。设计单位应严格按国家和地方建设行政部门有关技术规范、规定进行技术经济指标的计算，不得弄虚作假。 第二十八条 在图纸上应正确标注图号、出图日期、设计阶段等内容，设计人员、校对、审核等人员签名齐全，并加盖相应的出图章，实行注册制度的专业在相应图纸上加盖注册师执业专用章。 第二十九条 国家对房屋建筑工程及市政基础设施工程实行施工图设计文件制度。

总建筑面积100平方米（含）以下且功能单一、结构简单的项目（钢结构除外）经县级以上建设行政部门批准，可申请免予施工图。 第三十条 施工图中的勘察文件（详勘、补勘）实行前置，经合格的岩土工程勘察文件是施工图设计的依据。 第三十一条 图审机构的人员由机构申报，经市、省两级建设主管部门批准后，由市建设行政主管部门将符合要求的人员每年公布一次。未经公布的人员，不得承担施工图工作。 第三十二条 施工图机构与所项目的业主、勘察、设计企业之间不得有隶属关系或者其他利害关系，包括存在下列情况之一的，图审机构应主动回避：

（一）股东单位是项目的业主或勘察设计单位；

（二）股东是自然人的，该股东作为法定代表人的企业是项目的业主或勘察设计单位。

各机构应主动上报要回避的企业名单。 第三十三条 图审机构应按令第134号和地方、市建设行政主管部门的有关规定对施工图设计文件进行。 第三十四条 严禁图审机构在设计底图上签章。任何单位和个人不得擅自修改合格的施工图，确需修改的，凡涉及规定的内容，建设单位应及时将修改后的施工图送原机构进行。 第三十五条 勘察设计企业应积极参加责任保险。投保可按年投保和单项投保。企业可以根据自己的情况，有选择地自愿参保。必须投保的范围由市建设行政主管部门另行制定。第五章 从业人员 第三十六条 从事勘察设计活动的技术人员只能受聘于一个勘察设计企业，不得同时在两个或两个以上企业受聘。 第三十七条 按照《中华人注册建筑师条例》、《勘察设计注册工程师规定》进行注册执业的勘察设计技术人员，其受聘企业与注册执业单位应一致。 第三十八条 进杭企业及其分支机构在杭招聘技术人员，必须与其签订劳动合同。 第三十九条 在杭从事岩土工程勘察作业的机长、记录员、原位测试操作工、土工试验操作工等岗位实行持证上岗的制度。 第四十条 企业内部应逐步开展项目负责人上岗制度。项目负责人应由项目主要专业的设计人员担任。专业负责人应由本专业的技术骨干担任。第六章 第四十一条 勘察设计企业应遵守国家法律、法规和规章，同时应遵守杭州市的有关规定，守法、诚信经营，并接受和配合各级建设行政主管部门的检查。 第四十二条 勘察设计企业应当按规定时间向建设行政主管部门报送年度报表，并对报表的真实性负责。 第四十三条 勘察设计企业应将企业和人员的相关信息及时在《杭州市勘察设计市场信息》上更新。 第四十四条 市建设行政主管部门逐步建立勘察设计企业和从业人员信用档案，纳入诚信网统一。 第四十五条 各级门应加强对勘察设计企业及市场的，对勘察设计质量、市场行为等进行定期和不定期的检查。 第四十六条 业主在发包勘察设计业务时，出现违反本规定的情况或业主伪造、涂改勘察设计文件，并交付使用的，将依法予以处理，并在杭州建设信用网曝光。 第四十七条 业主不按规定将有关的施工图设计文件（含勘察文件）委托或出现违反本规定的其他情况，建设行政主管部门责令整改，依法处罚，并在杭州建设信用网曝光。 第四十八条 将勘察设计业务委托给外地（境外）企业的业主，应督促和配合进杭企业办理备案手续，未办理进杭备案手续的项目不得实施。 第四十九条 进杭企业在杭只能设立一个分支机构，并加强内部，遵守本规定。 第五十条 建设行政部门在办理进杭企业备案手续时，发现有下列情况之一的，不予备案：

（一）未按第六条要求提供有关材料的；

（二）超越企业资质等级或业务范围的；

（三）出现其它违反法律法规或本规定情况的。

不按规定办理单项注销手续的，建设行政部门责令其整改，整改结束前不再受理该企业新的备案登记。 第五十一条 从业人员违反本办法第三十五条、第三十六条的规定，给予通报批评、限期整改，情节严重的将限制其参与投资项目的招标投标活动，涉及注册人员的，由省注册师管委会依法予以处理，并在杭州建设信用网曝光。 第五十二条 勘察设计企业拒绝接受属地的或不按规定上报各类报表的，建设行政主管部门责令其整改，并在杭州建设信用网曝光。

勘察设计企业出租、出借、涂改、伪造资质证书等材料的或伪造建设工程勘察、设计文件的，建设行政主管部门依法行政处罚，并在杭州建设信用网曝光。 第五十三条 勘察设计企业发生重大质量责任事故的或存在严重扰乱市场行为的，建设行政主管部门依法予以责令整改、通报批评、停业整顿、降低或取消其资质的处罚；被处罚企业的主要责任人给予通报批评、限期整改，情节严重的将限制单位与个人参与投资项目的招投标，涉及注册人员的，由省注册师管委会依法予以处理。涉及进杭企业的，给予清退处理。在杭州建设信用网曝光。 第五十四条 市建设行政主管部门对勘察设计企业资质实行核查制度，发现资质条件达不到资质标准的，将报请资质审批部门，重新核定其资质。具体的核查办法另行制定。第七章 附则 第五十五条 本办法由杭州市建设行政主管部门负责解释。

本办法自2022年3月1日起施行。

二级建造师要3年进行一次继续教育。

继续教育分为必修课和选修课，在每一注册有效期内各为60学时。经继续教育达到合格标准的，颁发继续教育合格证书。

继续教育的具体要求由建设主管部门会同有关部门另行规定。

“二级建造师条例”规定：注册证书与执业印章有效期为3年，3年到期后应申请延续注册。继续教育在3年内参加一次并考试合格即可，一般建设行政主管部门每年都要举办一次，可以留意当地建设行政主管部门（住建厅）官网上的。

注册有效期满需继续执业的，应当在注册有效期届满30日前，按照第七条、第八条的规定申请延续注册。延续注册的，有效期为3年。

扩展资料

二级建造师从业方向：

建造师注册受聘后，可以以建造师的名义担任建设工程项目施工的项目经理、从事其他施工活动的、从事法律、行政法规或建设行政主管部门规定的其他业务。

在行使项目经理职责时，二级注册建造师可以担任二级建筑业企业资质的建设工程项目施工的项目经理。但取得建造师执业资格的人员能否担任大中型工程项目的项目经理，应由建筑业企业自主决定。

建造师是懂、懂技术、懂经济、懂法规，综合素质较高的复合型人员，既要有理论水平，也要有丰富的实践经验和较强的组织能力。建造师注册受聘后，可以建造师的名义担任建设工程项目施工的项目经理、从事其他施工活动的、从事法律、行政法规或建设行政主管部门规定的其他业务。

在行使项目经理职责时，一级注册建造师可以担任《建筑业企业资质等级标准》中规定的特级、一级建筑业企业资质的建设工程项目施工的项目经理；二级注册建造师可以担任二级建筑业企业资质的建设工程项目施工的项目经理。

参考资料：百度百科-二级建造师

成立建筑企业的条件
　　一、法定依据
　　（一）《中华人建筑法》（2022年令第91号）第十三条：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。”
　　（二）《建筑业企业资质规定》（2022年令第159号）第九条：“下列建筑业企业资质的许可，由建设主管部门实施……申请前款所列资质的，应当向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民建设主管部门提出申请……省、自治区、直辖市人民建设主管部门应当自受理申请之日起20日内初审完毕并将初审意见和申请材料报建设主管部门……”第十条：“下列建筑业企业资质许可，由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民建设主管部门实施……前款规定的建筑业企业资质许可的实施程序由省、自治区、直辖市人民建设主管部门依法确定……”第十一条：“下列建筑业企业资质许可，由企业工商注册所在地设区的市人民建设主管部门实施……前款规定的建筑业企业资质许可的实施程序由省、自治区、直辖市人民建设主管部门依法确定。企业工商注册所在地设区的市人民建设主管部门应当自作出决定之日起30日内，将准予资质许可的决定通过省、自治区、直辖市人民建设主管部门，报建设主管部门备案。”
　　二、申请条件
　　（一）在**省行政区域内注册的从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建等建筑施工活动的建筑业企业；
　　（二）依法取得工商行政部门颁发的《企业法人营业执照》；
　　（三）符合《建筑业企业资质规定》和《建筑业企业资质等级标准》所列条件。
　　三、申报材料
　　（一）建筑业企业资质申请表（一式四份，电子文档一份）。
　　（二）附件材料（一式一套，需转相关部门审核的另增加一套）：
　　1、企业法人营业执照；
　　2、企业章程；
　　3、企业法定代表人任职文件、身份证明；
　　4、企业经理和企业技术、财务、负责人的任职文件、职称证书、身份证及相关资质标准要求的技术负责表工程业绩证明资料；
　　5、注册建造师资格证书、身份证；
　　6、企业工程技术和经济人员的职称证书、身份证明、养老保险凭证；
　　7、建筑企业资质标准所要求的企业设备、厂房等的相关证明。
　　（三）企业申请资质升级或增项除提供上述资料外还应提供下列材料：
　　1、企业原资质证书正、副本；
　　2、企业经审计的近三年的财务决算年报表；
　　3、企业近三年建筑行业统计报表；
　　4、安全生产许可证；
　　5、企业完成的具有代表业绩中标书、施工合同、竣工验收资料。上述资料无法反映技术指标的，还应提供工程照片、图纸、工程决算资料等。
　　以上申报资料均需提交复印件，核验原件。
　　四、办理程序
　　（一）向企业工商注册所在地县级以上人民建设行政主管部门提出资质申请；
　　（二）市、州或扩权试点县（市）建设行政主管部门在资质申请表内签署意见并将报送公函及企业申请材料报省政务服务中心建设厅窗口；
　　（三）建设厅进行，并将结果在公众媒体上公示、；
　　（四）属于省建设厅初审核准的，初审后将初审意见和申报材料转报。
　　（五）取件人凭受理书、介绍信、营业执照、身份证办理领证手续。

及省、自治区、直辖市人民商务主管部门是商业特许经营的备案机关。在省、自治区、直辖市范围内从事商业特许经营活动的，向特许人所在地省、自治区、直辖市人民商务主管部门备案；跨省、自治区、直辖市范围从事特许经营活动的，向备案。

商业特许经营行为是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业（以下称特许人），以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者（以下被特许人）适用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。

企业查询网站：国家 - 国家市场

扩展资料

商业特许经营备案办法

第一条　为加强对商业特许经营活动的，规范特许经营市场秩序，根据《商业特许经营条例》（以下简称《条例》）的有关规定，制定本办法。 

第二条　在中华人境内（以下简称中国境内）从事商业特许经营活动，适用本办法。 

第三条　及省、自治区、直辖市人民商务主管部门是商业特许经营的备案机关。在省、自治区、直辖市范围内从事商业特许经营活动的，向特许人所在地省、自治区、直辖市人民商务主管部门备案；跨省、自治区、直辖市范围从事特许经营活动的，向备案。 

商业特许经营实行全国联网备案。符合《条例》规定的特许人，依据本办法规定通过设立的商业特许经营信息进行备案。 

第四条 可以根据有关规定，将跨省、自治区、直辖市范围从事商业特许经营的备案工作委托有关省、自治区、直辖市人民商务主管部门完成。受委托的省、自治区、直辖市人民商务主管部门应当自行完成备案工作，不得再委托其他任何组织和个人备案。 

受委托的省、自治区、直辖市人民商务主管部门未依法行使备案职责的，可以直接受理特许人的备案申请。 

第五条　任何单位或者个人对违反本办法规定的行为，有权向商务主管部门举报，商务主管部门应当依法处理。 

第六条　申请备案的特许人应当向备案机关提交以下材料： 

（一）商业特许经营基本情况。 

（二）中国境内全部被特许人的店铺分布情况。 

（三）特许人的市场计划书。 

（四）企业法人营业执照或其他主体资格证明。 

（五）与特许经营活动相关的商标权、专利权及其他经营资源的注册证书。 

（六）符合《条例》第七条第二款规定的证明文件。 

在2022年5月1日前已经从事特许经营活动的特许人在提交申请商业特许经营备案材料时不适用于上款的规定。 

（七）与中国境内的被特许人订立的第一份特许经营合同。 

（八）特许经营合同样本。 

（九）特许经营操作手册的目录（须注明每一章节的页数和手册的总页数，对于在特许内部网络上提供此类手册的，须提供估计的打印页数）。 

（十）国家法律法规规定经批准方可开展特许经营的产品和服务，须提交相关主管部门的批准文件。 

外商投资企业应当提交《外商投资企业批准证书》，《外商投资企业批准证书》经营范围中应当包括"以特许经营方式从事商业活动"项目。 

（十一）经法定代表人签字盖章的特许人承诺。 

（十二）备案机关认为应当提交的其他资料。 

以上文件在中华人境外形成的，需经所在国公证机关公证（附中文译本），并经中华人驻所在国使领馆认证，或者履行中华人与所在国订立的有关条约中规定的证明手续。在、澳门、地区形成的，应当履行相关的证明手续。 

第七条 特许人应当在与中国境内的被特许人首次订立特许经营合同之日起15日内向备案机关申请备案。 

第八条 特许人的以下备案信息有变化的，应当自变化之日起30日内向备案机关申请变更： 

（一）特许人的工商登记信息。 

（二）经营资源信息。 

（三）中国境内全部被特许人的店铺分布情况。 

第九条　特许人应当在每年3月31日前将其上一年度订立、撤销、终止、续签的特许经营合同情况向备案机关报告。 

第十条　特许人应认真填写所有备案事项的信息，并确保所填写内容真实、准确和完整。

第十一条　备案机关应当自收到特许人提交的符合本办法第六条规定的文件、资料之日起10日内予以备案，并在商业特许经营信息予以。 

特许人提交的文件、资料不完备的，备案机关可以要求其在7日内补充提交文件、资料。备案机关在特许人材料补充齐全之日起10日内予以备案。 

第十二条　已完成备案的特许人有下列行为之一的，备案机关可以撤销备案，并在商业特许经营信息予以： 

（一）特许人注销工商登记，或因特许人违法经营，被主管登记机关销营业执照的。 

（二）备案机关收到司法机关因为特许人违法经营而作出的关于撤销备案的司法建议书。

（三）特许人隐瞒有关信息或者提供虚假信息，造成重大影响的。 

（四）特许人申请撤销备案并经备案机关同意的。 

（五）其他需要撤销备案的情形。 

第十三条　各省、自治区、直辖市人民商务主管部门应当将备案及撤销备案的情况在10日内反馈。 

第十四条　备案机关应当完整准确地记录和保存特许人的备案信息材料，依法为特许人保守商业秘密。 

特许人所在地的（省、自治区、直辖市或设区的市级）人民商务主管部门可以向通过备案的特许人出具备案证明。 

第十五条　公众可通过商业特许经营信息查询以下信息： 

（一）特许人的企业名称及特许经营业务使用的注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源。 

（二）特许人的备案时间。 

（三）特许人的法定经营场所地址与联系方式、法定代表人姓名。 

（四）中国境内全部被特许人的店铺分布情况。 

第十六条　特许人未按照《条例》和本办法的规定办理备案的，由设区的市级以上商务主管部门责令限期备案，并处1万元以上5万元以下罚款；逾期仍不备案的，处5万元以上10万元以下罚款，并予以。 

第十七条　特许人违反本办法第九条规定的，由设区的市级以上商务主管部门责令改正，可以处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上5万元以下的罚款，并予以。 

第十八条　国外特许人在中国境内从事特许经营活动，按照本办法执行。、澳门特别行政区及地区特许人参照本办法执行。 

第十九条　相关协会组织应当依照本办法规定，加强行业自律，指导特许人依法备案。 

第二十条　本办法由负责解释。 

第二十一条　本办法自2022年2月1日起施行。2022年5月1日施行的《商业特许经营备案办法》（2022年第15号令）同时废止。 

办理依据

《商业特许经营条例》（令第485号）

《商业特许经营备案办法》（令2022年第5号）

《关于委托省级商务主管部门开展商业特许经营备案工作的》（商商贸发[2022]186号）

《上海市商务委关于开展商业特许经营备案工作的》（沪商商贸[2022]449号）
备案对象：包括登记注册住所地在上海市行政区域内，且在上海市行政区域内以及跨省、自治区、直辖市范围从事商业特许经营活动的上海注册公司。

办理时限：自收到符合条件的备案材料之日起10个工作日内予以备案，并特许人

提交材料

上海公司营业执照副本和年检证明原件及复印件，或其他主体资格证明文件原件及复印件。
上海外资公司还应提交外资公司批准证书副本原件、复印件。上海注册公司营业执照登记事项发生变更的，应提交工商行政主管部门出具的工商登记变更证明。

与公司从事特许经营业务相符的商标权、企业标志、专利权、专有技术等经营资源的注册证书原件及复印件。

如注册商标、专利、企业标志、专有技术等经营资源已由相关部门受理中的，需提交受理书原件及复印件；如注册商标、专利、其他经营资源是他人授权使用的，需提交具有法律效力的许可使用授权书原件及复印件。如注册商标为受理中的，应同时提交专利、版权等其他经营资源的证明文件原件及复印件。授权书具体内容可参见许可使用授权书示范文本（详见附件）；如果受让取得，须提交国家相关部门出具的核准转让证明。

国家法律法规规定经批准方可开展特许经营的产品和服务，须提交相关主管部门的批准文件的原件及复印件；

上海注册公司法定代表人身份证原件、复印件；法定代表人系港、澳、台地区居民，应提交港、澳、台通行证；法定代表人系外国公民的，应提交法定代表人护照及翻译件（翻译件应加盖中国大陆境内有资质的翻译公司公章，并附翻译公司营业执照副本复印件）。

公司委托其员工办理备案的，应提交授权委托书（委托书应写明受托人姓名、身份证号、委托事项、委托书有效期限，并由委托人签字盖章）原件、受托人的身份证原件及复印件；特许人委托服务机构进行备案的，须同时提交授权委托书原件、受托服务机构资质证书原件及复印件、指定承办人身份证原件及复印件，法律服务机构介绍信原件。

2022年5月1日前从事特许经营的特许人需提交特许人与本市的被特许人首次订立的特许经营合同原件及复印件；2022年5月1日后从事特许经营的，除特许人需提交首次订立的特许经营合同原件及复印件外，还应提交符合《商业特许经营条例》第七条第二款规定的证明文件的原件及复印件；

备案申请书；

上海注册商业特许经营公司备案联系表；

上海注册商业特许经营公司直营店铺分布情况表；

上海注册商业特许经营公司加盟店铺分布情况表；

特许人的市场计划书；

经法定代表人签字盖章的特许人承诺书；

特许经营合同样本；（网上提交）

特许经营操作手册；（网上提交）

办理程序

特许人向接受窗口提交申请备案的纸质材料，以获得商业特许经营登录号和密码

特许人获得登录号和密码后，登录《商业特许经营信息》，按照要求准确、完整填报备案材料，填报完成后告知窗口部门。中要求提交的有关材料电子版文档，应上传原件的PDF格式扫描件。

窗口部门将纸质材料送交审核部门，审核部门对特许人的纸质和上的备案资料进行审核。对于符合规定的申请材料，自材料收到起10内予以备案，并在商业特许经营信息上予以，向特许人发放备案证明。对于提交申请资料不完备的，要求申请人在7日内补充提交，补充齐全之日起10日内予以备案和，并向特许人发放备案证明。

特许经营资源

商业特许经营的核心是无形资产的输出，注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源构成了特许经营合同的主要标的物。北京高院《指导意见》认为经营资源也包括“字号、商业秘密、具有独特风格的整体营业形象，以及在先使用并具有一定影响的未注册商标等能够形成某种市场竞争优势的经营资源”。

无形资产输出有特殊的法律程序要求。《条例》第31条规定“特许经营活动中涉及商标许可、专利许可的，依照有关商标、专利的法律、行政法规的规定办理”。比如，如果涉及注册商标，依照《商标法》等有关规定，必须订立商标使用许可合同，约定许可使用类型，并应当在合同签订3个月内，报商标局办理商标使用许可合同备案。

商标使用许可合同备案与否，对被特许人行使正当权益具有重要影响。根据《最高人民关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》，除非当事人另有约定，如果商标使用许可合同未经备案，虽然不影响该许可合同的效力，但不得对抗善意第三人。

商标许可使用类型影响被特许人商标专用权的救济权利的行使。在发生注册商标专用权被侵害时，根据上述最高人民司法解释：（1）独占使用许可的，被特许人可以提起诉讼；（2）排他使用许可的，被许可人可以和商标注册人共同起诉，也可在商标注册人不起诉的情况下自行提起诉讼；（3）普通使用许可的，被特许人经商标注册人明确授权，可以提起诉讼。

参考资料：商业特许经营的核心是无形资产的输出，注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源构成了特许经营合同的主要标的物。北京高院《指导意见》认为经营资源也包括“字号、商业秘密、具有独特风格的整体营业形象，以及在先使用并具有一定影响的未注册商标等能够形成某种市场竞争优势的经营资源”

参考资料：百度百科：商业特许经营国家市场-服务

商标注册是获得商标权的主要途径，注册时，各国商标主管机关将依据本国商标法和国际公约、协定规定的条件注册申请人提出的申请，这些法定条件是一个商标获准注册的必备条件，称为商标注册条件。商标注册条件是商标的重要内容。 任何能够将自然人、法人或者其他组织的商品或服务与他人的商品或服务区别开的可视性标志，包括文字、图形、字母、数字、三维标志和颜色组合，以及上述要素的组合，均可以作为商标申请注册。
申请注册的商标，应当有显著特征，便于识别，并不得与他人在先取得的合法权利相冲突。
商标除了可标明商品或服务的商业性来源，还有其他种类的商标。集体商标为某协会所拥有，该协会的成员用集体商标来标明其符合一定的质量标准和该协会所确定的其他要求。这些协会中有代表性的有，会计师协会、工程师协会或建筑师协会。证明商标是用来证明达到某些规定的标准的商标，但不限于仅由任何成员使用。任何人只要交验有关产品达到若干规定的标准的证明，即可取得证明商标。例如，用于干酪的英国商标“斯第尔顿”即是一种证明商标。 下列标志不得作为商标使用：
1．同中华人的国家名称、国旗、国徽、军旗、勋章相同或者近似的，以及同国家机关所在地特定地点的名称或者标志性建筑物的名称、图形相同的；
2．同外国的国家名称、国旗、国徽、军旗相同或者近似的，但该国同意的除外；
3．同间国际组织的名称、旗帜、徽记相同或者近似的，但经该组织同意或者不易误导公众的除外；
4．与表明实施控制、予以保证的官方标志、检验印记相同或者近似的，但经授权的除外；
5．同“红十字”、“红新月”的名称、标志相同或者近似的；
6．带有歧视性的；
7．夸大宣传并带有欺性的；
8．有害于道德风尚或者有其他不良影响的。
县级以上行政区划的地名或者公众知晓的外国地名，不得作为商标。但是，地名具有其他含义或者作为集体
商标、证明商标组成部分的除外；已经注册的使用地名的商标继续有效。
以下几种情况在多数国家被认为不具备显著特征：
(1)商标采用了本行业通用的商品名称或图形。如以“牛”作为奶粉商标图案，因牛为本行业通用的商品图形，商标不具备显著特征，不能获准注册。
(2)商标采用了地理名称。根据国际惯例，许多国家和地区禁止使用地理名称作为商标，因为地理名称不能区别不同的商品生产者和经营者。
(3)商标仅由表示商品质量、主要原料，或功能、用途等特点的文字、图形组成。如“羊绒”毛绒、“金质”钢笔等。采用这类商标，将使商品与其他同类商品混同。
(4)商标由单纯伯数字组成。以伯数字作为商标;将使其不易识别，使用在某些商品上还会引起误认，比如用作鞋子的商标易与尺码混淆。大多数国家规定数字商标不准注册，如广州生产的“555”牌电池在巴基斯坦、肯尼亚等国申请注册未能得到核准。
对商标的显著特征的，各国掌握的尺度不尽相同。
商标法同中国商标法对显著特征规定大致相同，但要求商标必须使用所指定的一种或几种颜色。
法国商标法的规定较宽松，一切可用以识别产品、物品或服务的标记如姓氏、别名、地名、标签、标徽、烙印，印花、记、画边纹、图画、浮雕、字母、数字、铭文等都可以作为工业、商业或服务业的商标。
英国和实行商标注册两部制，在A部(主簿)注册的商标较B部(副簿)注册的商标要求严一些。英国商标法规定，凡申请注册为A部的商标，至少具备下列条件之一：
(1)公司、字号、名称或者个人姓名，以独特的形状表现的;
(2)申请人自己的或者企业前人的签字式样;
(3)一个或几个独创的文字;
(4)一个或几个对商品特性或品质无直接联系的文字，但不得是地理名称或姓氏;
(5)其他显著特征。