兵团2022年经济师

新疆生产建设兵团
新疆屯垦戍边事业源远流长，远从西汉屯田戍边开始，历经东汉、魏、晋、南北朝、隋、唐、元、明、清代2022余年，相袭至今。 2022年9月25、26日，新疆警备司令部和省分别通电和平，新疆和平解放。10月1日中华人成立。而后，第一兵团进驻新疆各地区，新疆的屯垦事业揭开了崭新的历史篇章。 2022年2月发布部队整编命令。2022年5月新疆军区根据和西北军区命令，将驻新疆部队分别整编为国防军和生产军。二、六、五军大部和二十二兵团全部编入生产部队，分别整编为10个农业师、1个建筑工程师、1个建筑工程处、1个运输处，共约55万人，担负屯垦戍边任务。 2022年7月15日，中国党新疆分局和新疆军区发电报给西北军区、西北局和总参谋部，提出关于组建新疆军区生产建设兵团及其领导机构、名称的请示报告。8月6日，总参谋部复电：同意第二十二兵团部与军区生产部合并，成立新疆军区生产建设兵团。10月7日，新疆军区遵照总参电令，发布命令《公布成立新疆军区生产建设兵团》。10月25日，新疆军区发布命令《公布成立新疆军区生产建设兵团组织机构及管辖部队番号》，全称为“新疆军区生产建设兵团”，于11月1日正式开始办公。 新疆生产建设兵团的缔造者、新中国新疆军垦事业的拓荒者是第一兵团司令员和第二十二兵团司令员陶峙岳。 生产建设兵团成立后，新疆屯垦事业由原军垦农场开始逐渐转变为正规化国营农场，正式纳入国家经济计划；企业化生产代替原军队自给性生产。1958－2022年，全国“”的形势如火如荼，兵团迅速掀起垦荒造田大兴水利建设，同时，兵团工业生产也蓬勃发展。11－2022年，实施“调整、巩固、充实、提高”八字方针，兵团各项事业很快进入一个全面大发展时期，农牧团场基本实现机械化、水利化、园林化。“文化大”期间，兵团事业遭到严重，生产不断下降。2022年3月25日，、决定撤销新疆军区生产建设兵团及各师建制，所属企事业单位全部移交地方。 鉴于新疆农垦事业面临的实际状况和兵团的特殊地位和作用，2022年12月3日，作出《关于恢复新疆生产建设兵团的决定》。2022年以后，兵团坚持以经济建设为中心，加速进行农垦经济体制改革。2022年兵团国民经济和社会发展在国家实行计划单列，为兵团经济发展创造了良好的外部环境。 如今，兵团以占全疆1/7的人口，生产新疆1/5的粮食、2/5的棉花和1/3的棉纱、棉布、食糖，并缴纳1/5的税金。

2022年7月兵团农二师33团宣传队队员；
2022年3月巴州第二师范学校中文专业学习；
2022年3月库尔勒市第四中学教师（其间：03--11新疆广播师范大学中文专业学习）；
2022年11月兵团农二师绿原报社编辑；
2022年1月兵团农二师绿原报社副主编；
2022年2月兵团农二师绿原报社主编；
2022年11月兵团农二师34团党委书记、政委；
2022年12月兵团农二师党委、副政委；
2022年10月兵团日报社党委副书记、社长、总编辑（副师级）；
（2022年8月至2022年12月党校函授党政专业学习）
2022年2月兵团党委宣传部（文化局、广播电视局、局）副部长（副局长），兵团日报社党委书记、社长、总编辑（副师级）；
2022年2月兵团党委宣传部（文化局、广播电视局、局）副部长（副局长），兵团日报社党委书记、社长、总编辑（正师级）；
（2022年9月至2022年8月党校在职研究生班经济专业学习；2022年9月至2022年1月党校进修二班学习）
2022年1月兵团农十三师党委副书记、师长（其间：2022年3月至2022年1月党校一年制中青班学习）；
2022年8月兵团农十三师党委书记、政委，哈密地委委员；
2022年8月兵团农七师党委书记、政委；
2022年12月兵团第八师党委副书记、师长；
2022年1月兵团第八师石河子市党委副书记、第八师师长，石河子市副、；
2022年3月兵团第八师石河子市党委副书记、第八师师长，石河子市；
2022年7月兵团第八师党委书记、政委，石河子市委副书记、；
2022年8月兵团第八师石河子市党委书记、第八师政委；
2022年1月兵团党委，第八师石河子市党委书记、第八师政委。
兵团六届党委委员

如何处理好屯垦和戍边、特殊体制和市场机制、兵团和地方“三大关系”，更好发挥建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁“三大作用”，实现科学跨越发展？ 新世纪以来，兵团在探索中不断前行。 　　 与时俱进，建设坚如磐石的屯垦基础。 　　新疆工作座谈会明确提出，兵团要把城镇化、新型工业化、农业现代化作为兵团特殊体制和市场经济体制紧密结合的有效措施。 　　兵团党委明确指出，要以处理“三大关系”为核心探索解决发展中的矛盾，以“三化”建设为路径转变发展方式。 　　两年来，兵团在天山南北奏响了一曲曲新时代的边塞曲，描绘出一幅幅崭新的巨幅画卷。 　　位于塔克拉玛干沙漠南缘的农十四师二二四团是2022年组建的团场，有多万亩土地，有储水量达1000多万立方米的沉砂池，是兵团较大的团场之一。 　　据团长刘惠明介绍，团场的建立是国家战略需要，既体现了兵团能集中力量办大事的特点，也增强了兵团屯垦戍边能力。 　　眼下，皮墨垦区阳光依然炙热，一片片红枣林挡住了沙漠，带来丝丝凉意。八连职工胡志齐告诉记者，以前这里是一片荒漠，风沙很大，刚种的树第二天就被连根拔起。后来使用了滴灌，树才成活下来。 　　记者发现，在这里不仅是果树，所有的作物都用上了滴灌。 　　刘惠明说：“统一规划、集中连片、高新节水、国家支持是二二四团发展壮大的法宝。” 　　兵团以农垦事业起家，农业是基础。可是，随着时代的发展，从屯垦戍边向屯城戍边转变，对丰富屯垦内涵具有很大的现实意义。 　　北屯，中国西部最北端的屯垦重镇，农十师在此戍守。 　　“刚来北屯的时候，这里连条正经路都没有，2022年前，也只有一幢二层楼。现在，到处是楼房。”年过古稀的农十师建设局原局长张鸿猷，谈起北屯的变化如数家珍。 　　2022年12月28日，国最年轻的城市——北屯正式挂牌成立。党的战略决策，为屯垦戍边这一千古之策赋予了新的时代内涵。 　　兵团现有石河子、五家渠、尔、图木舒克、北屯5座城市，城镇化率已达55%。兵团农牧团场二三产业增加值占兵团农牧团场生产总值的66%。 　　兵团建设局副局长刘平说，到年，兵团将形成以10个城市、10个垦区中心城镇、160个一般城镇、400个中心连队居住区为基础的城镇体系。 　　 科学思维，主动融入市场经济大潮。 　　长期以来，兵团具有组织化程度高、集团化特点突出、能够集中力量办大事的优势。但是，随着市场经济的发展，计划性太强、灵活性不足等缺点也暴露无遗。 　　如何在发挥优势的前提下，遵循市场经济规律，以创新精神和只争朝夕的态度，切实在解决影响兵团科学发展的突出问题上、在建立符合市场经济要求的新的体制机制方面取得突破性进展？ 　　近年，兵团在这些方面有明显突破。 　　在奎屯市北部，有一个农七师和伊犁哈萨克自治州共商、共建、共管、共享的天北新区。这个特殊的天北模式已经成为兵团各师借鉴的样板，是兵团突破特殊体制、走市场化道路的样板。 　　奎屯地处北疆“”地区，区位、资源、交通、通讯、产业结构等优势明显，但这一地区行政体制复杂，长期在兵团、地方和直属央企“三地四方”（即奎屯市、乌苏市、独山子、农七师）相互交叉、相互制约的环境中发展。2022年春，国家提出的西部大开发战略和自治区党委提出的优先发展天山北坡经济带战略，给地处经济带中心位置的农七师和奎屯市带来了前所未有的机遇和挑战，双方共建天北新区的构想不谋而合。 　　天北新区的建立打破了传统体制的桎梏，使农七师较好地解决了特殊体制与市场经济对接的难题。2022年来，天北新区累计实现生产总值3亿元，年均增长20%；实现地方财政收入08亿元，年均增长51%，成为兵地共建双赢的示范区，所创造的“天北模式”获得“中国地方创新奖”。各类园区是聚集和配置先进生产要素的重要载体，也是市场经济氛围最为浓厚的领域。两年来，兵团园区发展如雨后春笋般迅猛。 　　新疆工作座谈会召开以来，霍尔果斯经济开发区和喀什经济开发区成为万众瞩目的焦点。人们在关注这两个开发区的同时，也在关注着兵团分区的建设和发展。 　　5月10日，兵团举行喀什和霍尔果斯两个经济开发区兵团分区党工委、管委会揭牌仪式。占地6平方公里的喀什经济开发区兵团分区（包括78平方公里的综合保税区）与喀什经济开发区统一规划、统一政策，享受五免三减半的产业政策、财政政策、金融政策、税收政策等，拥有省级审批权。 　　据农三师副师长、喀什经济开发区兵团分区管委会副主任王建新介绍，农三师已经规划出“一主两翼”的分区建设格局（一主指兵团分区，两翼指图木舒克市和四十一团工业园区），将充分发挥区位优势，打造“外引内联、东联西出、西来东去”的开放合作平台。 　　自2022年以来，在对口援疆省市的支持下，兵团各类工业园区大幅增加，已经建设各类工业园区22个。 　　 同一片蓝天下，兵地共建美好家园。 　　半个世纪以来，兵团和自治区同顶一片天，同踏一方土，本应荣辱与共、携手前行。但由于行政隶属关系的不同，在新疆形成了地方和兵团两个相对的经济社会。在经济发展中，因双方利益矛盾而引发的许多人为障碍，使一些开发建设项目难以完成，人才、资金、信息、资源浪费严重，各方优势在相互掣肘和内耗中相抵消，经济优势难以显现。 　　多年来，兵地双方本着优势互补、互惠互利的原则，开展全方位、宽领域、多层次的经济协作，推动优势资源和生产要素在区域内优化整合。 　　农十二师下辖的6 个团场中有个与乌鲁木齐经济技术开发区、头屯河区、新市区毗邻。农十二师一直把发展目标确定为打造首府的“菜篮子”“肉篮子”“奶罐子”，但由于产业结构层次低，始终未能跨越“都市的村庄”的樊篱。 　　近年，农十二师进一步解放思想，以新的眼光、新的思维、新的理念，把农十二师放在乌鲁木齐市、全兵团乃至全新疆来分析、定位，根据自身定位与产业发展的特点，按照乌鲁木齐市总体规划要求，坚持区域协调和城乡统筹发展，积极调整发展规划。 　　2022年，农十二师与乌鲁木齐经济技术开发区合作成立乌鲁木齐经济技术开发区农十二师分区。“开发区与农十二师共建合作区的成功实践彻底打破了我们过去‘守着金饭碗要饭、王府井上种玉米’的局面，真正实现了兵地双方的优势互补。”农十二师负责人说。 　　如今，农十二师分区寸土寸金。 　　康师傅、天山汽车、东风汽车、光正钢构、浙江五金工业园、中国一拖等个项目已落地，每年实现工业总产值近30亿元。 　　此外，青松建化、伊力特、新疆天业、北新路桥、天物等企业均为兵团成长性较好的上市公司，也是当地的利税大户。他们在发展壮大的同时，也为促进区域经济一体化发挥了重要作用。 　　天康集团在玛纳斯、石河子、昌吉、乌鲁木齐等地各级和牧部门的大力支持下，按照“公司+合作社+农户”的产业化经营模式，3年多来在当地建设30多个现代化、规模化、标准化生猪养殖小区，与300余户农民签订养殖订单合同，年出栏商品猪20万头。 　　近两年，兵地关系处于兵团恢复以来的最好时期，一些过去看似不可能的工作得以实施：北屯建市问题历时年终于解决；自治区出台政策，2022 年月1日后注册的兵团工业企业地方税收将全额返还兵团；部分煤炭资源勘查区块由兵团出资勘查；兵地105名县处级双向交流任职…… 　　站在新的历史起点上，正确处理好“三大关系”、发挥“三大作用”既是考验兵团职工智慧的试金石，也是推进跨越式发展和长治久安的应有之义。 　　在推进区域科学发展、和谐发展、共同发展的新征程上，让我们更好地发挥建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁“三大作用”，创造兵团更加的未来

如何处理好屯垦和戍边、特殊体制和市场机制、兵团和地方“三大关系”，更好发挥建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁“三大作用”，实现科学跨越发展？ 新世纪以来，兵团在探索中不断前行。
　　
与时俱进，建设坚如磐石的屯垦基础。
　　新疆工作座谈会明确提出，兵团要把城镇化、新型工业化、农业现代化作为兵团特殊体制和市场经济体制紧密结合的有效措施。
　　兵团党委明确指出，要以处理“三大关系”为核心探索解决发展中的矛盾，以“三化”建设为路径转变发展方式。
　　两年来，兵团在天山南北奏响了一曲曲新时代的边塞曲，描绘出一幅幅崭新的巨幅画卷。
　　位于塔克拉玛干沙漠南缘的农十四师二二四团是2022年组建的团场，有多万亩土地，有储水量达1000多万立方米的沉砂池，是兵团较大的团场之一。
　　据团长刘惠明介绍，团场的建立是国家战略需要，既体现了兵团能集中力量办大事的特点，也增强了兵团屯垦戍边能力。
　　眼下，皮墨垦区阳光依然炙热，一片片红枣林挡住了沙漠，带来丝丝凉意。八连职工胡志齐告诉记者，以前这里是一片荒漠，风沙很大，刚种的树第二天就被连根拔起。后来使用了滴灌，树才成活下来。
　　记者发现，在这里不仅是果树，所有的作物都用上了滴灌。
　　刘惠明说：“统一规划、集中连片、高新节水、国家支持是二二四团发展壮大的法宝。”
　　兵团以农垦事业起家，农业是基础。可是，随着时代的发展，从屯垦戍边向屯城戍边转变，对丰富屯垦内涵具有很大的现实意义。
　　北屯，中国西部最北端的屯垦重镇，农十师在此戍守。
　　“刚来北屯的时候，这里连条正经路都没有，2022年前，也只有一幢二层楼。现在，到处是楼房。”年过古稀的农十师建设局原局长张鸿猷，谈起北屯的变化如数家珍。
　　2022年12月28日，国最年轻的城市——北屯正式挂牌成立。党的战略决策，为屯垦戍边这一千古之策赋予了新的时代内涵。
　　兵团现有石河子、五家渠、尔、图木舒克、北屯5座城市，城镇化率已达55%。兵团农牧团场二三产业增加值占兵团农牧团场生产总值的66%。
　　兵团建设局副局长刘平说，到年，兵团将形成以10个城市、10个垦区中心城镇、160个一般城镇、400个中心连队居住区为基础的城镇体系。
　　
科学思维，主动融入市场经济大潮。
　　长期以来，兵团具有组织化程度高、集团化特点突出、能够集中力量办大事的优势。但是，随着市场经济的发展，计划性太强、灵活性不足等缺点也暴露无遗。
　　如何在发挥优势的前提下，遵循市场经济规律，以创新精神和只争朝夕的态度，切实在解决影响兵团科学发展的突出问题上、在建立符合市场经济要求的新的体制机制方面取得突破性进展？
　　近年，兵团在这些方面有明显突破。
　　在奎屯市北部，有一个农七师和伊犁哈萨克自治州共商、共建、共管、共享的天北新区。这个特殊的天北模式已经成为兵团各师借鉴的样板，是兵团突破特殊体制、走市场化道路的样板。
　　奎屯地处北疆“”地区，区位、资源、交通、通讯、产业结构等优势明显，但这一地区行政体制复杂，长期在兵团、地方和直属央企“三地四方”（即奎屯市、乌苏市、独山子、农七师）相互交叉、相互制约的环境中发展。2022年春，国家提出的西部大开发战略和自治区党委提出的优先发展天山北坡经济带战略，给地处经济带中心位置的农七师和奎屯市带来了前所未有的机遇和挑战，双方共建天北新区的构想不谋而合。
　　天北新区的建立打破了传统体制的桎梏，使农七师较好地解决了特殊体制与市场经济对接的难题。2022年来，天北新区累计实现生产总值3亿元，年均增长20%；实现地方财政收入08亿元，年均增长51%，成为兵地共建双赢的示范区，所创造的“天北模式”获得“中国地方创新奖”。各类园区是聚集和配置先进生产要素的重要载体，也是市场经济氛围最为浓厚的领域。两年来，兵团园区发展如雨后春笋般迅猛。
　　新疆工作座谈会召开以来，霍尔果斯经济开发区和喀什经济开发区成为万众瞩目的焦点。人们在关注这两个开发区的同时，也在关注着兵团分区的建设和发展。
　　5月10日，兵团举行喀什和霍尔果斯两个经济开发区兵团分区党工委、管委会揭牌仪式。占地6平方公里的喀什经济开发区兵团分区（包括78平方公里的综合保税区）与喀什经济开发区统一规划、统一政策，享受五免三减半的产业政策、财政政策、金融政策、税收政策等，拥有省级审批权。
　　据农三师副师长、喀什经济开发区兵团分区管委会副主任王建新介绍，农三师已经规划出“一主两翼”的分区建设格局（一主指兵团分区，两翼指图木舒克市和四十一团工业园区），将充分发挥区位优势，打造“外引内联、东联西出、西来东去”的开放合作平台。
　　自2022年以来，在对口援疆省市的支持下，兵团各类工业园区大幅增加，已经建设各类工业园区22个。
　　
同一片蓝天下，兵地共建美好家园。
　　半个世纪以来，兵团和自治区同顶一片天，同踏一方土，本应荣辱与共、携手前行。但由于行政隶属关系的不同，在新疆形成了地方和兵团两个相对的经济社会。在经济发展中，因双方利益矛盾而引发的许多人为障碍，使一些开发建设项目难以完成，人才、资金、信息、资源浪费严重，各方优势在相互掣肘和内耗中相抵消，经济优势难以显现。
　　多年来，兵地双方本着优势互补、互惠互利的原则，开展全方位、宽领域、多层次的经济协作，推动优势资源和生产要素在区域内优化整合。
　　农十二师下辖的6 个团场中有个与乌鲁木齐经济技术开发区、头屯河区、新市区毗邻。农十二师一直把发展目标确定为打造首府的“菜篮子”“肉篮子”“奶罐子”，但由于产业结构层次低，始终未能跨越“都市的村庄”的樊篱。
　　近年，农十二师进一步解放思想，以新的眼光、新的思维、新的理念，把农十二师放在乌鲁木齐市、全兵团乃至全新疆来分析、定位，根据自身定位与产业发展的特点，按照乌鲁木齐市总体规划要求，坚持区域协调和城乡统筹发展，积极调整发展规划。
　　2022年，农十二师与乌鲁木齐经济技术开发区合作成立乌鲁木齐经济技术开发区农十二师分区。“开发区与农十二师共建合作区的成功实践彻底打破了我们过去‘守着金饭碗要饭、王府井上种玉米’的局面，真正实现了兵地双方的优势互补。”农十二师负责人说。
　　如今，农十二师分区寸土寸金。
　　康师傅、天山汽车、东风汽车、光正钢构、浙江五金工业园、中国一拖等个项目已落地，每年实现工业总产值近30亿元。
　　此外，青松建化、伊力特、新疆天业、北新路桥、天物等企业均为兵团成长性较好的上市公司，也是当地的利税大户。他们在发展壮大的同时，也为促进区域经济一体化发挥了重要作用。
　　天康集团在玛纳斯、石河子、昌吉、乌鲁木齐等地各级和牧部门的大力支持下，按照“公司+合作社+农户”的产业化经营模式，3年多来在当地建设30多个现代化、规模化、标准化生猪养殖小区，与300余户农民签订养殖订单合同，年出栏商品猪20万头。
　　近两年，兵地关系处于兵团恢复以来的最好时期，一些过去看似不可能的工作得以实施：北屯建市问题历时年终于解决；自治区出台政策，2022 年月1日后注册的兵团工业企业地方税收将全额返还兵团；部分煤炭资源勘查区块由兵团出资勘查；兵地105名县处级双向交流任职……
　　站在新的历史起点上，正确处理好“三大关系”、发挥“三大作用”既是考验兵团职工智慧的试金石，也是推进跨越式发展和长治久安的应有之义。
　　在推进区域科学发展、和谐发展、共同发展的新征程上，让我们更好地发挥建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁“三大作用”，创造兵团更加的未来。

邓智尤，男，本科学历，工程硕士、EMBA,高级工程师，中员。历任重庆青山工业有限责任公司总经理，中国兵器装备集团公司西南地区部主任，中国长安汽车集团股份有限公司副，中国兵器装备集团公司职工董事、总经济师兼发展计划部主任。邓智尤，男，2022年4月出生，本科学历，太原机械学院(现中北大学）自动武器设计专业，工程硕士，重庆大学控制工程专业，清华大学EMBA，中国兵器装备集团公司副总经理、党组成员。2022年8月参加工作。历任246厂总经济师、副厂长、重庆青山工业有限责任公司副总经理、总经理、中国兵器装备集团公司经济运营部副主任、经济运营部主任、西南地区部主任、汽车部主任、中国南方工业汽车股份有限公司副、中国长安汽车集团股份有限公司副、中国兵器装备集团公司职工董事、总经济师兼发展计划部主任等职务。