中级经济师政策调整
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国家信息中心经济预测部首席经济学家祝宝良日前在接受记者采访时作出上述表示。
影响一:世界经济稳中趋降一方面会使我国经济增速减慢,另一方面有助于降低我国经济由偏快转为过热的风险,促进我国经济结构调整。
祝宝良说,2022年,受房地产市场降温和次级债风险的影响,世界经济增长势头放缓,预计2022年世界经济增长率将略低于2022年,世界经济稳中趋降,经济放缓和美元贬值,这将导致我国出口增长速度有所下降,部分产业产能过剩的矛盾加剧,经济增长速度减慢。
但他同时认为,外部需求减少有利于抑制贸易顺差过大的矛盾,减少我国经济由偏快转为过热的风险。出口总量减慢和出口结构调整,会通过生产要素的重新配置促进国内产业结构调整,有利于调整投资、消费、出口的比例关系,促进消费增长。
影响二:国际初级产品价格的变化格局有助于减轻我国物价上涨压力,增大我国改革资源性产品价格的空间。
祝宝良认为,近期国内食品价格上涨较快与国际粮食价格大幅度上涨有明显的因果关系,国际市场上石油、金属等产品价格高位运行也导致我国能源、原材料购进价格居高不下。
他表示,2022年,虽然按美元计价的国际初级产品市场稳中趋升,但考虑到汇率升值,按计价的进口商品价格基本稳定,有利于缓解价格上涨压力。
影响三:国际上中性偏松的货币政策压缩我国利用货币政策调控宏观经济的空间。
祝宝良说,为了解决次级债带来的流动性匮乏问题,稳定金融市场,美联储、欧央行和银行等向市场注入了大量的流动性,还降低了联邦基准利率。的货币政策是全球货币政策的风向标,降息虽不意味着其他国家也会马上跟随降息,但全球的加息周期行将结束,全球货币政策开始从适度偏紧调整为中性或中性偏松,这使得我国进一步实施紧缩货币政策的空间缩小,利用货币政策进行宏观调控受到限制。
祝宝良指出,在经济增长偏快和价格上涨压力较大的情况下,提高利率是宏观调控的有效手段,但这样做会加速国外热钱流入,增加外汇储备,加大流动性过剩风险,增大升值压力,进而引发房地产和股市泡沫,运用货币政策调控宏观经济面临一定的挑战。这就需要综合运用财政政策、货币政策、产业政策、地区政策等调控宏观经济,加强宏观经济政策的协调配合。
健全制度体系
(1)完善职称层级经济专业人员职称设初级、中级、高级,职称名称依次为助理经济师、经济师、高级经济师、正高级经济师。为进一步体现专业属性,部分专业的职称名称直接以专业命名。
1)人力资源专业的职称名称为助理人力资源师、人力资源师、高级人力资源师、正高级人力资源师。(PS:以后不要喊我人力资源经济师了)
2)知识产权专业的职称名称为助理知识产权师、知识产权师、高级知识产权师、正高级知识产权师。其他专业在职称名称后标注,如经济师(金融)、经济师(财政与税收)等。
(2)动态调整专业设置
根据经济社会发展和职业分类要求,适时调整经济系列专业设置。
1)对从业人员数量较大、评价需求稳定、发展良好的工商、金融、人力资源等专业,做好专业建设,持续稳定开展评价工作;
2)对行业发展变化较大、评价需求不断缩减、从业人员数量较小的专业,及时调整或取消;3)在发展势头良好、评价需求旺盛的知识产权等领域,增设新的专业;对知识结构、岗位要求相近的专业,及时进行整合。
政策扩展:
4月,人社部发布了经济专业设置调整意见稿,专业可能将有原15个调整为9个,职称改革方案中又提到动态调整专业设置,具体调整情况如何,敬请期待官方。
(3)实现职称制度与职业资格制度有效衔接
专业技术人员取得经济专业技术资格、房地产估价师、拍卖师、资产评估师、税务师和工程咨询(投资)、土地登记、房地产经纪、银行业等领域相关职业资格,可对应经济系列相应层级的职称,并可作为申报高一级职称的条件。探索建立经济系列与会计、审计等属性相近职称系列(专业)的衔接措施,减少重复评价,减轻经济专业人员负担。
(4)各级别职称分别与专业技术岗位等级相对应
正高级对应专业技术岗位一至四级,副高级对应专业技术岗位五至七级,中级对应专业技术岗位八至十级,初级对应专业技术岗位十一至十三级。
完善评价标准
(1)坚持德才兼备,以德为先完善经济专业人员职称评价诚信体系建设,对存在学术造假等问题的经济专业人员实行“一票否决制”。通过弄虚作假、暗箱操作等取得的职称一律撤销。
(2)以专业能力为核心,分级分类完善评价标准初、中级职称注重考察专业基础知识和实务能力;高级职称注重考察理论素养和业绩水平,突出评价在经济社会发展中的创新引领作用和取得的经济效益、社会效益。
(3)实行国家标准、地区标准、单位标准相结合人力资源社会保障部负责制定《经济专业人员职称评价基本标准条件》(见文章底部),地区标准、单位标准不得低于国家标准。
创新评价机制
(1)丰富评价方式
经济专业人员初、中级实行以考代评的方式,不再进行相应的职称评审或认定。副高级采取考试与评审相结合方式,正高级一般采取评审方式。初级、中级、副高级考试由全国统一组织,统一科目、统一大纲。副高级和正高级职称评审坚持同行专家评议,综合运用成果展示、个人述职、履历分析、业绩考察等多种形式,确保客观公正。
(2)推进社会化职称评审工作畅通非公有制经济组织、社会组织、自由职业经济专业人员职称申报渠道。政策扩展:职称评审一般需要通过单位申报,并进行相关评审和评聘等工作。改革前,国企、事业单位才有资格。
改革后,职称申报渠道不再仅限于国企事业单位,当地民营企业、外资企业、个体工商户等非公经济组织、社会组织中的专业技术人员以及从事专业技术工作的自由职业者都在适用范围之内。经济专业人员职称评价基本标准条件一、遵守中华人宪法和法律法规,贯彻落实党和国家方针政策。
二、具有良好的职业道德、敬业精神。
三、热爱本职工作,认真履行岗位职责,按照要求参加继续教育。
四、经济专业人员申报各层级职称,除必须达到上述基本条件外,还应分别具备以下条件:
(一)助理经济师
具有较的经济专业理论知识和业务技能。
能够地对专项经济活动进行分析综合,提出建设性的意见。
具备国家门认可的高中毕业(含高中、中专、职高、技校)以上学历。
(二)经济师
具有的经济专业理论知识,能够理解和正确执行国家有关方针、政策。
有较丰富的经济工作实践经验,能够地解决较复杂的业务问题。
工作业绩良好,取得一定的成果或经济效益。具备博士学位;或具备硕士学位,从事相关专业工作满1年;或具备第二学士学位或研究生班毕业,从事相关专业工作满2年;或具备大学本科学历或学士学位,从事相关专业工作满4年;或具备大学专科学历,从事相关专业工作满6年;或高中毕业或中等专业学校毕业,取得经济系列初级职称,从事相关专业工作满2022年。……
供参考。
其中《专业知识与实务》科目设置15个专业方向,分别为:中级金融专业、中级人力资源、中级财政税收、中级工商、中级建筑经济、中级房地产经济、邮电经济专业知识与实务、中级保险专业、中级农业经济、中级旅游经济、中级商业经济专业、中级运输经济(水路)、中级运输经济(公路)、中级运输经济(铁路)、中级运输经济(民航),考生只需要在这15个专业中根据需要任选其一即可。
例如:报考中级人力资源的考生,需要考《经济基础知识》和《人力资源专业知识与实务》。
考试成绩:参加考试的人员须在1个考试年度内通过全部科目的考试。
注意:根据人社部2022年发布的《经济专业技术资格考试专业调整(征求意见稿)》可知,未来经济师考试将由15个专业调整为9个专业,其中取消3个专业保险、邮电经济和旅游经济,新增了1个知识产权专业。具体政策请考生以官方为准。