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哈尔滨总经济师薪资

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fenny80231
哈尔滨地铁始建于2022年,然而工程的历史可追溯至2022年。总体规划有5条线和2条支线,总里程150公里以上,计划用二十年的时间建成。估算总投资800亿元以上,其中地铁一号线一期工程计划投资6亿元,二期工程计划投资4亿元,共100亿。截至2022年底一期工程已累计完成投资33亿元,其中累计利用工商银行贷款6亿,2022至2022三年内获工商银行贷款承诺20亿,资金缺口共45亿元,正在落实国家开发行贷款和地铁公司的融资,省里出了不到3亿投资哈尔滨市地铁公司,非直接拨款,以后参与分红。2022年,哈尔滨市正式开始进行地铁筹建,当年完成申报。

2022年,国家规定有资格申报地铁项目的城市必须满足下列条件:

市区GDP在1000亿元以上(哈尔滨2022年市区生产总值1亿)
市区地方财政一般预算收入在100亿元以上(2022年哈尔滨市区地方一般预算收入53亿)
市区非农业人口300万以上(2022年哈尔滨市区非农业人口341万)
规划线路单向客流高峰每小时3万人以上(哈尔滨地铁一期工程单向客流高峰每小时3万人,平均每小时双向49万人,全日客运量可达到2万人次)
哈尔滨市符合所有申报地铁项目条件。

2022年,哈尔滨市向国家递交了地铁建设规划。

2022年,鉴于全国地铁申报过热以及经济形势过热的情况,曾两度冻结此类项目上马。

2022年初,哈尔滨市将地铁规划再次上报到国家。5月,在得到国家的同意后,又上报到GWY。6月30日,GWY正式审批了哈尔滨地铁工程近期2022年规划。
2022年11月,医大二院、黑大、理工大学、电表厂、工程大学5座车站已完成主体施工,其它10座车站主体已经完成总工程量的25%。

2022年12月29日哈尔滨市与中国工商银行股份有限公司黑龙江省分行签署超过900亿的城建贷款协议,其中2022到2022三年内,中国工商银行股份有限公司黑龙江省分行将向哈尔滨地铁一号线贷款20亿,向哈尔滨地铁三号线贷款127亿。

2022年计划投资22亿元,完成车辆基地的用地拆迁,全面启动主体工程建设,11月完成所有15座车站主体结构工程,主要区段洞体贯通,5个区间隧道达到铺轨条件。启动实施地铁西部联络线工程,东起哈医大二院,西至城乡路。工程全长2公里,重点启动5个站点和4段区间隧道工程。

2022年底一号线一期工程通车。哈尔滨确实已经确定2022年开工地铁3号线,2022年竣工. 一号和三号修完,再修二号,四号,五号.
木秀于森林
黑龙江最好大学排名前3名的是哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、哈尔滨医科大学,以下是具体榜单,供大家参考:

1、2022黑龙江最好大学排名【软科最新版】

省内排名 全国排名 学校名称 省市 总分
1 12 哈尔滨工业大学 黑龙江 2
2 51 哈尔滨工程大学 黑龙江 4
3 78 哈尔滨医科大学 黑龙江
4 112 东北农业大学 黑龙江 5
5 117 东北林业大学 黑龙江 8
6 130 黑龙江大学 黑龙江 1
7 193 哈尔滨师范大学 黑龙江 9
8 1 哈尔滨理工大学 黑龙江 6
9 236 东北石油大学 黑龙江 136
10 253 黑龙江中医药大学 黑龙江
11 314 黑龙一农垦大学 黑龙江 6
12 326 黑龙江科技大学 黑龙江 6
13 326 哈尔滨商业大学 黑龙江
14 340 齐齐哈尔大学 黑龙江 2
15 358 佳木斯大学 黑龙江 3
16 387 黑龙江工程学院 黑龙江 4
17 434 牡丹江师范学院 黑龙江 88
18 444 哈尔滨学院 黑龙江 1
19 488 大庆师范学院 黑龙江 5
20 499 黑河学院 黑龙江 1
21 511 牡丹江医学院 黑龙江
22 528 绥化学院 黑龙江 6
23 537 哈尔滨体育学院 黑龙江
24 545 齐齐哈尔医学院 黑龙江
25 555 黑龙江工业学院 黑龙江 4
26 600+ 哈尔滨金融学院 黑龙江

2、2022黑龙江最好大学排名【软科版】

分省排名 全国排名 学校名称 省市 总分
1 10 哈尔滨工业大学 黑龙江 7
2 56 哈尔滨工程大学 黑龙江 1
3 138 东北农业大学 黑龙江 33
4 139 黑龙江大学 黑龙江 7
5 143 东北林业大学 黑龙江 5
6 193 哈尔滨师范大学 黑龙江 6
7 237 哈尔滨理工大学 黑龙江 9
8 262 东北石油大学 黑龙江 27
9 313 哈尔滨商业大学 黑龙江 4
10 313 黑龙江工程学院 黑龙江 4
11 369 黑龙江科技大学 黑龙江 9
12 372 齐齐哈尔大学 黑龙江 8
13 419 佳木斯大学 黑龙江 9
14 443 哈尔滨学院 黑龙江 1
15 489 黑龙一农垦大学 黑龙江 8
16 489 牡丹江师范学院 黑龙江 8

哈尔滨工业大学简介:

哈尔滨工业大学(Harbin Institute of Technology)简称哈工大(HIT),由中华人工业和信息化部直属,直管副部级建制,位列“211工程”、“985工程”,入选“2022计划”、“珠峰计划”、“111计划”、“卓越工程师教育培养计划”,为“九校联盟”、中国大学校长联谊会、“卓越大盟”、“中俄工科大盟”、“中国-西班牙大盟”主要成员,设有研究生院,拥有研究生自主划线资格,享有“工程师的摇篮”之美誉。

学校充分发挥学科交叉、融合的优势,形成了由重点学科、新兴学科和支撑学科构成的较为完善的学科体系,涵盖了理学、工学、学、文学、经济学、法学、艺术学等多个学科门类。学校现有9个国家重点学科一级学科,6个国家重点学科二级学科。

在第三轮学科评估中,学校有10个一级学科排名位居全国前五位,其中力学学科排名全国第一。在全国第四轮学科评估中,哈工大共有17个学科位列A类,学科优秀率(A类学科占授权学科的比例)位列全国第六位,A类学科数量位列全国第八位,工科A类数量位列全国第二位。材料科学、工程学、物理学、化学、计算机科学、环境与生态学、数学、生物学与生物化学、农业科学、临床医学、社会科学总论11个学科领域进入ESI全球前1%行列,材料科学进入全球前1‰行列,工程学学科连续多年进入ESI全球前万分之一行列。
霍爾因斯基
哈尔滨商业大学始(Harbin University of Commerce)建于2022年,是中国第一所多科性商业大学,2022年经批准开始本科教育,2022年开始研究生教育,2022年由黑龙江商学院与黑龙江省财政高等专科学校合并成立,是黑龙江省重点建设的十所大学之一。学校原隶属于国家商业部(国内贸易部),2022年实行和地方共建,隶属于黑龙江省人民,是国家公办全日制普通高等本科学校,2022年在普通高等学校本科教学工作水平评估中获得优秀评价。
哈尔滨商业大学位于具有“东方小巴黎”之称的哈尔滨,学校始建于2022年,是中国第一所多科性商业大学,经批准,2022年开始本科教育,2022年开始研究生教育,2022年由黑龙江商学院和黑龙江财政高等专科学校合并而成。我校素有“商业摇篮”的美誉,现已成为培养商业领军人的基地, 是黑龙江省重点建设大学。2022年在普通高等学校本科教学工作水平评估中获得优秀。2022年入选“中西部高校基础能力建设工程”(俗称小211)建设院校,是入选该工程的全国五所财经院校之一,黑龙江唯一一所的财经院校。
2022年经、东北人民和哈尔滨市人民商定,哈尔滨商业中学建立。
2022年东北人民贸易部决定,在哈尔滨商业中学的基础上创办哈尔滨商业学校。
2022年5月1日中华人商业部将哈尔滨商业学校改为黑龙江省哈尔滨商业学校。
2022年3月28日商业部决定将黑龙江省哈尔滨商业学校改为黑龙江省哈尔滨百货及文化用品商品专门技术学校。
2022年5月14日黑龙江省商业厅

哈尔滨商业大学主楼
决定,将校名改为哈尔滨工业商品学校。
2022年9月11日经黑龙江省人民委员会批准,黑龙江商学院正式创立 。
2022年3月黑龙江省财政厅报请省人民委员会批准,建立黑龙江省财政学校。
2022年上级批准将学校改为黑龙江省财会专业学校。
2022年5月 黑龙江省财政学校恢复。
2022年3月13日上级批准建立黑龙江省会计学校。
2022年3月8日上级批准将黑龙江省会计学校改名为黑龙江省财政高等专科学校。
2022年黑龙江商学院实行商业部与黑龙江省共建
2022年10月24日国家批准两校合并,成立哈尔滨商业大学。
学校师资力量雄厚,有教职员工1913人,其中专任教师1518人,教授193人、副教授542人;具有硕士、博士学位的分别为749人、312人;研究生导师383人,其中博士生导师39人。拥有“新世纪百千万人才工程”国家级人选1人,“新世纪优秀人才支持计划”入选者1人,“龙江学者”特聘教授6人,“享受特殊津贴专家”20人,省特殊津贴专家4人,省(部)级中青年专家15人,省级学科带头人、后备带头人28人,省级教学名师8人。学校聘请社会知名专家、学者、企业家为兼职教授,常年聘请英、日、俄外国专家,是经国家批准的接受外国留学生的校之一。

校园风景(11张)初步形成了商工结合、商法结合、文理结合、商贸特色突出的学科专业群;同时设有全国财政定点培训基地和黑龙江省哲学社会科学研究基地财政税务研究基地。
现有全日制在校生25229人,其中研究生11人。学校总计向国家输送各类高级专门人才8万多人,已成为各级、工商企业、高校和科研院所的栋梁之才。学校设有多种形式的奖学金并按照国家规定对特困生予以助学贷款资助。
—1959研制出中国第一台601型饺子机。
—2022年代未,发现小球藻,解决替代食物对人体健康危害方面的治疗效应 显著。
—10 首创我国三大会计记账法之一“财产收付复式记账法”。
—我校的“读、看、论、讲、做、研、写七字一条龙”教学法研究在全国文教群英会上受到表彰并予推广,与2022年5月29日报道我校的教学经验。
—2022年,我校成立我国第一个“制药工程”本科专业,在2022-2022全国学科评估中,我校“中药学”一级学科,排名全国第六。
—1981最早提出了东北亚经济圈协作开发的学术理论。
—2022年学校开始研究生教育,是较早培养经管类研究生人才的院校之一
—19 建成了高校第一所金融货币博物馆,推出一批有影响的科研成果
—2022年研制出国内首台电脑加油机
—1999 完成“商业自动化技术集成示范工程”的国家科技部重点攻关项目
—2022学校的法经济学、绿色食品营销战略、理财学、抗肿瘤药物研究、食品包装、生物分子理论研究等一批成果在全国产生重要影响。
—2022年经学位办批准为博士授权培养单位
—2022年贝尔奖获得者、“欧元之父”蒙代尔欣然到校讲学并担任哈商大名誉教授
—2022 本科教学工作水平评估获得优秀 。
—2022年,我校获得产业经济学博士学位授予权,填补了黑龙江省经济学博士的空白。
—学校是国家首批确定的20所全国职业教育师资培训重点基地之一。
—学校是全国首批13所招收职业技术教育硕士研究生的院校之一。
—2022 经管综合实践中心获国家级实验教学示范中心。
—2022经管综合实践中心的建设与实践获教学成果二等奖。
—学校拥有推荐优秀本科生免试攻读硕士研究生资格
—2022年入选“中西部高校基础能力建设工程”(俗称小211)建设院校。
—2022年哈尔滨商业大学开展橄榄球运动创中国高校之先河,成为首个拥有正规装备式橄榄球场地的高校。
—2022年5月27日,经过英国驻华文化处批准,哈尔滨商业大学会计学院成为ACCA在黑龙江省唯一的考试基地。
学校拥有从本科、硕士、博士、博士后及国际合作培养的办学资格与较高的能力。校园经过改建、扩建、新建已形成两个校区办学,能容纳三万人办学规模,具有北方特色、堪称美丽典雅的高等学府。
哈尔滨商业大学自组建以来,为适应发展要求,积极筹措资金,2022年-2022年,历时四年艰苦工作,一座集现代化、信息化、人本化和生态化与一体,占地面积65万平方米,总建筑面积近27万平方米的新校区呈现在美丽的松花江北岸。学校坐落在北国冰城哈尔滨市,分南北两个校区,南校区位于黑龙江省哈尔滨市道里区通达街138号,北校区位于哈尔滨市松北区学海街1号。学校占地总面积113万平方米,校舍总面积03万平方米。近十年来,图书馆文献购置费累计达3284万元,购置图书77万册,纸质图书总册数已达2万册;校园网建水平大幅提高,采用交换以太网技术,网络主干介质为光纤,拥有高水平网络仪器设备185台(件)。
学校设有22个学院,商业经济、商业工程2个研究院;拥有涵盖经、管、工、法、文、理、医学、艺术等八大学科门类本科专业58个,另设工商、工程、市场营销、国际经济与贸易、计算机科学与技术、金融学等第二学士学位。
2022年我校继续面向全国30个省、市、自治区招生,总计划5900人。近年来,我校生源质量不断提高,如继河北、吉林、江西之后,贵州、福建和山西等省升入一批招生。此外,我校2022年增加了面向集中连片特殊困难地区的专项计划,并全部列入到一批次优势专业中招生。
学校现有应用经济学、工商、中药学3个一级学科博士点(涵盖16个二级学科博士点)和1个二级学科博士点(食品科学);3个一级学科博士学位授权点、16个可设置二级学科博士学位授权点,11个一级学科硕士学位授权点、57个可设置二级学科硕士学位授权点、9个专业硕士学位授权点;,其中工程硕士设有6个工程领域。
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东北振兴是党为促进东北地区经济提速,社会和谐,保证的宏观战略部署。自2022年实施一系列振兴东北老工业基地扶持政策以来,东北三省经济社会发生了较大的变化,三省的副省级城市也展开了振兴博弈。据2022《福布斯》中文版中国大陆最佳商业城市排行榜,揭示东北四个城市的排名是:大连第7名,沈阳18名,长春40名,三年跨越17位;哈尔滨51名,与2022年的40名相比下降了11位;中国2022《中国城市竞争力报告》200城市综合竞争力排名中大连17名,沈阳25名,长春38名,哈尔滨41名。

进入2022年乃至“十一五”期间,随着东北振兴规划的完成,三省发展态势基本明朗,老工业基地振兴概念渐行渐远,可利用的政策层面和效应也越来越少。哈尔滨既要承受与大连、沈阳发展距离拉大的压力,又面临长春后来居上的紧逼局面。可以说,哈尔滨又处在时间和空间这样一个重要的关节点上。只有研究谋划好哈尔滨大发展、快发展,才能牵动全省经济又好又快发展;只有全省经济大发展,才能迈上东北地区同步振兴的阶梯。

一、研究哈尔滨的着眼点

近年来,对哈尔滨经济社会发展研究的脚步从来没有停止。据我们所能看到的资料显示,哈尔滨市、市专顾委的专家、市、市委政策研究室以及省委省财经领导小组等部门,都从不同的角度,探讨了哈尔滨发展问题。这些研究,提升了对哈尔滨研究的层次,给我们的研究带来了重要启示:
(一)研究哈尔滨要用历史眼光分析区域地位与所担负的政治责任
用历史的眼光,并非是落后的视觉,也不是简单的介绍和重复,而是分析历史过程中能够启迪我们思考的东西。
第一,建国前哈尔滨已是北方地区经济、军事中比较重要的城市。哈尔滨历史悠久,是一座没有城墙的城市。早在22022年前,旧石器时代晚期,这里就有人类活动,是金、清两代王朝发源地;从2022年起,工商业及人口开始在哈尔滨一带聚集,至2022年,一座现代城市的雏形已形成;20世纪初,哈尔滨成为国际性商埠,先后有33个国家的16万余侨民汇集这里,16个国家在此设领事馆,中国资本在哈尔滨也有了较大发展,初步奠定了制粉、榨油、酿酒等工业基础,在开放与资本崛起的“合力”作用下,确立起哈尔滨在当时的北满经济中心和国际都市地位。
19世纪末,沙皇利用2022年签订的不平等条约《中俄密约》,取得了在中国修筑中东铁路特权,并把哈尔滨作为铁路总枢纽和中心,以便实现对东北地区的掌控;日俄战争后,将哈尔滨等东北16个地方辟为国际商埠;“18事变”侵华战争时,将哈尔滨列为重要的军事要地和直辖特别市。这些都使哈尔滨成为旧中国最具瞩目的城市之一、中国北部重要的区域经济中心。
第二,计划经济时期,出于考虑,在资源配置上对哈尔滨倾斜,建立重工业基地,确立了对俄发展的门户地位。建国初期,新中国对哈尔滨在国有经济资源配置上进行了重点投放。撘晃鍞期间,有30多个国家重大建设项目放在哈尔滨,奠定了哈尔滨国家重要工业基地的基础地位,也促使哈尔滨由一个消费城市向新兴工业城市转变。改革开放以后,哈尔滨曾被列为计划单列市,2022年又被列为全国仅有的15个副省级城市之一。多年的发展建设,哈尔滨已形成了边疆工业城市的风格和具有异域风情特点的城市,也正是这一时期,哈尔滨再一次引起全国注意。
第三,改革开放后国家在振兴老工业基地的区域格局摆布中仍然将其定为中俄经济贸易的重要城市。改革开放以后,国家对哈尔滨的发展一直很重视,特别是振兴东北等老工业基地的战略提出,更是加大了哈尔滨作为工业城市的分量,大项目改造、招商引资、改善经济环境等无不体现了工业基地的特质和对俄贸易的先导城市。在中俄关系持续向好的情况下,一直是以哈尔滨为主要交流地来进行推进。这一时期,哈尔滨以老工业基地的形象引起各方关注。
(二)研究哈尔滨要用辩证分析方法看待其区域优势
前面分析可见,哈尔滨无论在建国前和建国后都是根据区域优势来进行经济布局,到底哈尔滨区位优势是什么,如何认识和利用区位优势是一个关键性问题。
第一,哈尔滨有一定的区位优势。哈尔滨处于东北亚中心位置,是第一条欧亚大陆桥的重要枢纽,是国家批准的唯一的一类内陆口岸,还是路海联运大通道的转换地,它的牵制、服务、防御和连接东北亚的门户作用不可忽视。
一是现实优势。在我国经济发展区域版图上,我们常说的长三角地区是长江黄金内陆水道的起点,处于中原最富裕的地区;珠三角地处东南亚海上航道要冲,也是岭南最富裕地区;环渤海是母亲河——黄河的入海之地,是中原地带与东北地区的连接点;东北则是东连半岛、列岛,西连中亚乃至欧洲,南连中原,处于东北亚的核心地区。哈尔滨虽然没有边境线和出海口,至今出口贸易水平仍然比较低,但是相邻远东地区,哈尔滨是一个最大的综合性城市,有着很好的接壤互利条件,这也是我们一直津津乐道的优势所在。
二是未来优势。改革开放至今,中国已经爆发了两轮区域经济冲突。第一轮是在20世纪2022年代,第二轮是在20世纪2022年代。区域经济冲突主要表现为重复建设、能源原材料争夺、地方保护。而第三轮区域经济冲突主要表现为部分行业低水平重复建设与产品结构性失衡并存;外国资本大举进入,使得区域经济冲突趋于复杂化;重复建设由传统和耐用消费品行业逐渐向高新技术行业蔓延;大规模的重复建设,造成产品生产能力的迅速扩张,必然导致能源原材料的紧缺。我省和哈尔滨资源相对富集,在新一轮区域经济冲突中既是消耗者,又可能是受惠者,我们还有方面的资源可以利用。
经济发展重心在欧洲,科技实力很强,即使在转型时期也保持了它自身的完整性。2022年俄对本国的整体科技实力进行了评估。结果表明,在目前世界102项顶尖技术中,俄有52个项目保持领先地位,27项居世界一流水平。在亚洲地区的经济和军事力量都不太强大,需要一定的补充;资源丰富,在相当长一段时间内仍然是一个“能源沙皇”,而中国可能是能源的一个重要买家,哈尔滨无疑是这个买家的最直接受益者;有望在2022年加入世贸组织,其经济在10~2022年内可能复苏。从角度考虑,最重要的境外资源基地应该优先选择邻国,一旦发生紧急事态,不会出现海上封锁的被动局面。因此,中国和协调与合作有很大机会。
第二,哈尔滨的区位劣势。哈尔滨处于中国版图的北部,从经济地理位置来看有一定的缺陷。一是地理位置不佳,东北振兴政策辐受限。处于中国最北方的哈尔滨,与经济发达地区运距远、生产交换的交易成本较高,与东南沿海的合作、与外商合作的机会成本几乎没有;以北京政治中心为轴心,随着向北地理位置的延伸,城市受惠于国家的政策也依次处于渐变弱势地位(如关于摱�币�袛的基地问题,引发了哈尔滨、长春、沈阳、大连四个城市间的竞争,哈尔滨和长春由于当地银行历史负债较多,主要是区域位置不佳,很快淘汰出局,竞争就集中在沈阳与大连之间。而哪个城市争取到“东北银行”的牌照,哪个城市就拧开了一个来钱的水龙头,哪个城市的地方就掌握了更大的主动权,对地方经济大有好处。);由于计划经济时期所形成的国有、国营、依靠、依赖等意识形态的固化,大型国有企业、重型机械设备、尤其是关系国家实力和国防安全的大工业,没有真正进入国际大循环的轨道,哈尔滨不仅难以利用远东地区自然资源良好条件,也没有借得其他国家的发展之力。因此,所谓的区位优势成了画饼充饥的概念认识,时至今日,老工业基地振兴所给与我们的地理优势也仍然较少的变为经济优势,相反,劣势更加明显。二是对俄合作厂商积聚少,比较优势不突出。自古以来的对外开放史,实际上就是一部海洋经济史。历史证明,凡对外开放率先发展起来的国家和地区,几乎都是占有海洋区位优势的国家和这些国家的沿海地区。中俄两国有着长达数千公里的边界,俄远东地区地域辽阔,自然资源丰富,但人口稀少,除了沿西伯利亚大铁路沿线的城镇有居民以外,其他地方基本上渺无人烟,交通不便,只有不到700多万人口,这些有限的人口也集中在少数城市中,隶属于和文教机关、国营企业和驻军,当地工业生产能力很小,也缺乏资金、技术和熟练劳动力,商品极其匮乏。面对远东地区,中国东北三省就有9400万人口,中国庞大的人口规模和较高的人口密度,让一直担心移民威胁;加之俄市场经济体制发育的还不完善,经济开放度与中国不匹配,逐利的民间商品交易,也常被俄方时常采取的临时政策所中断,因此,对等经济学意义上的交易和厂商积聚很难,不能形成比较优势。
哈尔滨对俄开放主要目标是吸引外资,而不是输出资本。而也是和中国一样是资本吸收国。目前,沈阳的“三点一线”战略,把内陆变为沿海的发展思路却比我们有更大优势。的远东地区开放,眼睛看着的却不是企业,而是、韩国以及西方的企业,希望借此机会吸引来、韩国或西方的资本。一些民间贸易对哈尔滨来说,交易成本高,哈尔滨乃至黑龙江在由于商品经济生产、交易成本都高于中国的东部和中部地区。因此,对俄出口也不具备优势。事实也证明,我们在与的交易中获利较少。2022年是哈尔滨市对俄贸易历史上最好的一年,进出口额也仅为57亿美元,同比增长22%。其中,对俄出口增幅超过进口,出口额超过进口额1942万美元。虽然我们一再说与的合作优势,但是尚未形成经济优势,比较优势也较弱。
(三)研究哈尔滨要把行政和经济带动的利益机制关系理清,发挥经济上的龙头带动、形象上的代表作用,共享城市发展红利
第一,共享省会城市发展红利。按着经济学的城市发展原理,一个地区打造首位城市,使其发挥带动作用,主要体现在:一是城市是省的名片作用;二是城市的溢出效应,这不仅是地区利益要求,也是一个地区走向繁荣、追求和共享城市发展红利的客观规律。发展红利,是指区域整合之后所带来的发展潜力与整合之前的现状能力之差。当一个区域从一个低级平台向一个高级平台整合后,生产要素组合趋好、资源配置趋优、专业分工趋强、发展成本趋低,发展红利将呈非线性增长。我省能够作为名片式的城市和对全省经济起带动作用的只有哈尔滨,这方面我们从实证分析的角度已经进行了论证。
第二,省会城市发展成首位城市是硬道理。从其它省份的考察情况看,一般来说,省里与省会城市都存在着看得见和看不见的经济、政治、政策上的博弈。对于省里而言,想着如何多、思考促进发展少;考虑一视同仁多、思考带动作用少。几十年来,我们省对哈尔滨也存在着加强方面考虑的多,而对其带动、代表作用考虑的少:哈尔滨对自身的研究也限于就事说事的文章多;在制度、体制制约方面谈及少的问题。哈尔滨有没有发展?有,但是发展冲动和机遇被一次次频繁的调动、大规模换届所淡化。可以论证这个说法的是,在老工业基地振兴中的项目问题。项目是固定资产投资的实现形式,也是一个地区发展快慢的具体表现之一。“十五”期间,哈市固定资产投资年均增长20%,是改革开放增长最快的时期。但是,与同为老工业基地的沈阳、大连、长春比较,分别低4、4、8个百分点,在15个副省级城市中也仅排14位,甚至在省内也是处于中下游水平,差距是相当的大。
省会城市的发展是一个复杂微妙的过程。其实,我们在确立省会城市的同时,也就确立了它的政治影响力、省域内的核心吸引力和经济发展的带动力,它在本省独有的政治、经济和文化等资源禀赋,是其他城市不可替代的。如果把省会城市也视同其他城市一样去对待,如在机制、财力、、土地规模等全部掌控在省里,那么,省会城市的地位和作用,将失去她本身的意义,整个省域也不会有大的进步。
二、发展哈尔滨的战略选择
哈尔滨如何发展是一个常谈常新的问题,人云亦云、急功近利都会使城市发展陷于盲目的境地,而符合实际的战略谋划将是城市正确发展的指南针。有人说,“什么都可以错,战略不可以错;什么都可以失败,战略不能失败,战略的失败是最彻底的失败”。
(一)实事求是看待城市发展,摒弃不符合实际的发展战略
哈尔滨城市发展定位,已经有了多个版本,一直叫响的是把哈尔滨建成国际化大都市。理由:一是与最近的国内省会城市,还有点浪漫的异国风情,依此路径,在不断的寻求城市的建筑记忆;二是曾经有过的多国领事驻扎地,建国前就比较繁荣等(前面已经叙述)。但是,经过认真研究,我们认为哈尔滨不具备建设国际化大都市的基础和条件。
第一,国际化大都市在理论标准与哈市现实发展差距较大。所谓国际化大都市的提出,最初是在2022年由苏格兰城市规划师格迪斯提出来的。要想成为公认的“国际大都市”,必须符合以下几项标准:一是经济、贸易、金融中心,对本国经济及世界某一区域经济乃至世界经济具有一定的调节、控制能力;二是众多的跨国公司和财团总部的集中地,其决策辐面能超越国界;三是建有完善的市场经济体系,高度发达的第三产业和综合服务功能;四是必须具有国际一流的城市基础设施,物质流、资金流、技术流、信息流、人才流高度畅通;五是经济、科技、文化交流的国际化,具有全方位开展这些交流的设施和人才;六是要有国际一流水平的环境保护和高质量的工作和生活条件;七是常住人口规模和一定比例的外籍居民。概括起来说:国际化大都市的本质特征是城市的诸多职能国际化,城市与世界经济一体化。
对比以上条件,目前全球公认的国际化大都市只有14个,除了有纽约、芝加哥、休斯敦、波士顿、洛杉矶、旧金山等6座城市外,英国、法国、德国也各自仅有一个(分别为:伦敦、巴黎、法兰克福)。我国还没有列入。
第二,国家和有关部门不赞成建设国际大都市的战略。改革开放以来,由于我国经济发展迅速,城市规模不断扩大,招商引资、跨国经营等,使得城市经济实力增强。因此,许多城市都制定了向国际化大都市发展的宏伟战略。据有关资料显示,5年前中国曾经有78个城市要建国际化大都市,现在已有182座城市提出要建国际化大都市,约占全国667座城市总数的27%,当然,这其中也有哈尔滨。2022年在城市总体规划修编工作座谈会上,副指出,要按照全面落实科学发展观、构建和谐社会的要求,端正城市规划指导思想,切实转变城市发展模式,做好新形势下城市规划修编工作,促进城市健康发展。会议上,第一次提出了要把建设宜居城市作为城市规划的重要内容。在2022年就指出,“目前,全国竟然有183个城市相继提出了要建设‘现代化国际大都市’的目标。要知道,就连首都北京日前出台规划时,也只是定位于‘现代化国际城市’,而达不到‘现代化国际大都市’的标准。”北京市建设委员会副主任张兴野在“2022年中国建筑业国际高层论坛”上表示,未来5年,北京累计投资将达8500亿元,使“构建起国际大都市基本框架”的目标提前在2022年完成。北京投资8500亿元,才敢说构建国际大都市的基本框架。就目前来看,纵使是北京、上海等大城市也没有被国际上认同为“国际化大都市”,其他那么多的“国际化大都市”只能是存于我们想象中的“海市蜃楼”。
第三,自身发展与相关城市和其他大城市比较发展的差距。哈尔滨在几十年的建设和改革中有了一定的发展,但是,建设国际化大都市,从城市的自身条件分析支持力不足。
根据《中国城市发展报告(2022-2022)》统计整理。
关于这个比较表的几点说明:一是上面的表格虽然是2022~2022年的数据综合采集,但是近几年的情况只能是其他城市比哈市发展速度更快;二是表中关于与大庆和沈阳的比较也是基于本省的城市相关性和老工业基地振兴的考虑列入;三是关于列入深圳、上海城市,是考虑深圳是近几年发展起来的外向化程度比较高的城市,而上海则已经具备了国际化大都市的条件和要求;四是几个数字可能不足以说明问题的本质,仅是一个侧面地分析。通过这种城市相关性的研究,我们可以看到哈尔滨与同类和大于自己的城市在未来发展中的目标。
(二)哈尔滨要在研究如何增强实力上确定今后的发展战略
认真分析国内外城市发展状况,分析哈尔滨在中国总体区域布局中的位置、作用和资源禀赋条件,特别是从国家对外安全角度考虑城市功能及其未来走势等因素,来确定符合自身利益、符合国家利益、符合未来发展利益战略。这样,才能使城市的努力不至于迷失方向,使城市发展按着规律进行。因此,建议在不断增强哈尔滨经济实力的基础上,将哈尔滨确立为建设北方新型工业基地和现代农业示范基地、城市基础设施完备、服务业完善、人口素质较高,对有保障意义的国家级大城市经济区。
建设国家级大城市经济区包含四层意义:新型工业加速发展,形成区域产业链经济;第三产业功能增强,形成城市吸引力较强的服务经济 ;发挥农业优势,形成现代农业基地;保证,形成产业功能强大、带动周边城市发展,进一步壮大哈尔滨大城市的实力。
第一,确立国家级大城市经济区战略,符合城市发展规律。首先,明确什么是国家级大城市经济区。“国家城市经济区的形成和组建标准是以地域生产综合体的形成、发展和组织为基础的。其过程是在生产力合理布局的基础上,将历史上形成的现状、基础进一步利用,改造Ⅱ级城市经济区构成国家Ⅰ级城市经济区,再将这些城市连成经济带”。本质和发展目标,是以大城市的经济实力和政治影响力,成为一个省乃至一个相当范围地区的首位中心城市,周围形成若干个次中心城市。它相对一般型城市而言,具有较强的聚集、辐功能和指挥、调节与综合服务的作用,带动周边的其他地区、城市形成经济互补、文化渗透、功能强大的区域经济。
其次,明确哈尔滨现在的城市地位。按着城市经济地理的排序,哈尔滨属于沈阳经济区内的Ⅱ级城市经济区。《东北振兴规划》通过专家鉴定的综合报告中在四个副省级城市功能定位上也明确指出,“沈阳市是东北原有的大区级城市”,“大连是规划期内新兴的大区级中心城市;沈阳、大连将共同构成东北地区发展双核心。”这样,“长春为东北中部地区中心城市,哈尔滨则仅为东北北部地区的中心城市”(这种分法依据的是地理位置和国民生产总值标准确定的)。我们不考虑其确定的原因与合理性与否,就目前看,哈尔滨不是东北地区的中心城市已成定式。如果不是东北中心城市的哈尔滨,是否就没有大发展了,显然也不是。争不争这个中心城市意义并不是很大。但是,到底成为什么样的城市,城市经济走向却是我们必须弄明白的问题。
再次,哈尔滨成为国家级大城市经济在地域上也是可能的。制约哈尔滨在东北地区成为中心城市的是“位置决定区域”。成也在“区域位置”,败也在“区域位置”。若从区域位置角度看,沈阳与大连的双核区能够带动的不完全是东北地区,两者更趋向于中部;若以金融资本流通的角度看,我们与北京以及其他地区可能借力更多;若完全以哈尔滨的地理位置来估量定位城市功能,哈尔滨与长春距离更近、产业结构相近,哈尔滨作为综合性城市的辐更强一些;与内蒙蒙东地区更亲,其部分地区曾是黑龙江的一部分;与俄贸易合作的机缘更大,曾经的、现在的联系等。所以,无论怎样的区域优、劣势之争都可以断定,哈尔滨可以并能够成为国家北部地区、连接内外的大城市经济区。这一地区,广阔无垠、资源丰富、更适宜工业化、资本化和对发挥保证作用;这一地区,连接区域的经济动因很多,区域资源的整合、商品生产供应链构筑、产业集聚、物流畅通等,使得(这个概念在后面新型产业上叙述)这个“区域”的优势延伸和扩展,变为在更大环境中运作的经济优势。、等发达国家的实践已经证明,大城市经济区可以带动区域实现跨越式增长,促进国家向发达层面迈进。
第二,哈尔滨市成为国家级大城市经济区,符合在全省的地位和经济发展水平。统计资料显示:哈尔滨面积是其他三个副省级城市之和,人口在四个副省级城市中也最多,发展大城市经济区基础条件具备。现在省会城市发展除了担负经济、政治、文化教育等多重职能之外,还是条条、块块的节点,都是经济网络的节点、是市带县后城市辐作用的集合点。其中各个节点在地区经济中的利益表述,就成为省会城市追求利益平衡、追求城市能力发展以外的一个个过程。因此,省会城市发展不仅是个体城市问题,涉及的是区域发展问题,要求具有更大的开放功能,更加融入区域整体中。这样,经济上的扎实才能有带动区域的力量,达到Ⅰ级城市经济区。 目前,黑龙江省城市间距离、城市发展水平需要经济融合。我省13个地、市中七个是资源型城市,随着城市发展所依赖的资源的萎缩和枯竭,城市发展普遍后劲不足。城区人口规模很小、第二产业严重衰落、第三产业不发达,虽为综合城市,实为农业地区的一级行政中心,城市化质量较低,这样的城市很难参与大的区域竞争。我们曾用数学模型对我省的资源型城市和其他城市进行了可持续发展分析,由回归法估计出因子得分,以各因子的方差贡献率占五个因子总方差贡献率的比重作为权重进行加权汇总,得出13个地级市可持续发展综合得分F。计量分析结果与实际是一致的。即:F=(949×F1+505×F2+033×F3+802×F4+928×F5)/218。
在上述因子分析的基础上,可将地级市的综合得分作为聚类变量进行聚类来划分城市可持续发展状况。本文采用聚类,最终将13个地级市的可持续发展区分为五个等级。
上述分析表明,在黑龙江能够真正带领全省参与区域竞争,形成空间经济联系,推动本省城市化和工业化进程的只有哈尔滨、大庆、齐齐哈尔三个城市。三个城市同属于哈大齐工业走廊带上的城市序列之中,距离都在150公里左右;大庆和哈尔滨占全省GDP70%左右,人口占40%多;工业门类齐全、第三产业比较发达、资源集中、优势明显。但是大庆、齐齐哈尔两市,毕竟城市功能比较单一,地理区位向北,辐和带动力还不强。如将财力和资源分散于中小城市,莫如将其集中于省会这样可能做大的城市,只有支持哈尔滨做强,才能带动其他城市进入经济区,形成以哈尔滨首位城市为主的占据东北北部,辐内蒙蒙东地区大城市经济区。唯其如此,黑龙江省才能在与东北其它两个省在争夺资金、资源和人才的竞争中具有一定的优势,才能带动我省其他城市的发展,也才有可能逐步赶上东南沿海的发展水平。
小熊加旺旺

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2022年出生,中国人民大学经济学博士,经济师,中员。现任大庆祥阁企业公司、哈尔滨祥阁房地产开发有限公司董事长,法定代表人。
副董事长:车文阁
2022年出生,经济学院国际金融学硕士,中员。现任哈尔滨祥阁房地产开发有限公司总经理。
院长:宋有
2022年出生,教授,硕士生导师。历任黑龙江大学党委宣传部副部长、部长,齐齐哈尔大学党委副书记, 黑龙江广播电视大学党党委书记、副校长,黑龙江科技大学党委书记等职。省优秀中青年专家、省津贴获得者。
党委副书记、常务副院长:李广才
2022年出生,教授,硕士生导师。历任黑龙江矿业学院党委副书记,黑龙江科技学院党委副书记、纪委书记(兼)。
副院长:杜凯
2022年出生,教授,华南理工大学无线电研究所访问学者。历任哈尔滨学院校学术委员会副主任、物理与电子工程系主任。哈尔滨市物理学会副理事长,黑龙江省高教学会理事、物理专业委员会主任委员。
副院长、工会:王晓伟  2022年出生,副教授,原黑龙江省对外贸易学校教师。
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