投标造价师招投标法

（一）招标人设有标底或投标控制限价的，招标人按国家有关规定和招标文件的要求，可以自行编制或者委托具备相应资质的单位编制。自行编制的招标单位必须持有建设行政主管部门核发的造价资质等级证书或者其编制人员持有造价师资格证书。招标人应当保证标底和投标控制限价编制的准确性和合理性，并确保标底在开标前保密。标底应当仅作为控制投标人报价是否参加评标基准价计算的范围，而不应当直接参加评标基准价的计算。
招标人应当在招标文件中规定评标基准价的计算方法，并充分考虑到可能出现的情况。开标现场确定的评标基准价数值为最终值，不因评标阶段投标文件的废标而更改。
（二）出现开标时大部分或所有投标报价超出控制限价，造成流标，且经核查招标人限价合理的，为防止再次流标，建议招标人重新招标时提前公布限价。当潜在投标人较少（根据报名或购买招标文件的情况确定）时，为防止因投标人报价超出限价而流标，招标人宜提前公布限价。
（三）出现并非所有投标均为废标，但是由于招标文件没有考虑到的情况，造成评标基准价无法确定的，招标人应当依法重新招标。经评审，造成有效投标不足三个的，评标委员会应当认真有效投标是否具有竞争性，如认定投标具有竞争性的，可以进行评标，并在评标报告中载明；如认定投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的，招标人应当依法重新招标。

一般情况下建的工程是投标项目，封面是投标总价，下面是招标人，投标总价，投标人，法定代表人，造价师几项，把最上面投标总价改成工程预算表，下面依次是建设单位，预算总价，施工单位，法定代表人，造价师，编制日期

投标文件分两部分：经济标书和技术标书。标书封面必盖投标人公章，经济标书首页或第二页是投标函，投标函是响应投标文件的缩写，必须盖投标人公章及法表签章，否则因符合性评审通不过而沦为废标。经济标书内包括投标总价的明细的预算项目，必须盖有造价员或造价师的专用章才有效，这是招投标法规定的，无需招标人强调；技术标书就是完成这个工程的施工组织设计文件，只需封面该有法人公章。

非电子评标必须到！
根据招标文件的要求。有的招标文件中要求到场的是法人，有的是建造师，也有法人建造师都必须到场的。

《中华人招投标法》
第四章 开标、评标和中标
第三十四条 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
第三十五条 开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。
第三十六条 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。

招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。

开标过程应当记录，并存档备查。

你所说的“造价软件锁号一致”，我的理解是该招标机构、投标企业共同使用了同一台电脑、同一个造价软件编制了报价文件（或造价文件）。

不知我的理解是否正确。

如果我的理解是正确的，就对这个情况分析如下：

1、如果该机构有造价资质，则该机构可以编制造价文件，可以接受委托编制造价文件。

投标企业委托该机构编制造价文件，是合法合规的，投标企业用受托机构编制的该造价文件投标也是合法合规的。

这种情况就是你所说的“造价软件锁号一致”的情况。

2、问题的关键是，该机构不能既接受招标人对甲项目的招标，又接受投标企业对甲项目的造价文件编制。这就涉嫌串通。

3、法律依据：

《中华人招标投标法实施条例》第十三条：“ 招标机构在招标人委托的范围内开展招标业务，任何单位和个人不得非法干涉。招标机构招标业务，应当遵守招标投标法和本条例关于招标人的规定。招标机构不得在所的招标项目中投标或者投标，也不得为所的招标项目的投标人提供咨询。”

《中华人招标投标法实施条例》第六十五条：“ 招标机构在所的招标项目中投标、投标或者向该项目投标人提供咨询的，接受委托编制标底的中介机构参加受托编制标底项目的投标或者为该项目的投标人编制投标文件、提供咨询的，依照招标投标法第五十条的规定追究法律责任。”

《中华人招标投标法》第五十条：“ 招标机构违反本法规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的，处五万元以上二十五万元以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，暂停直至取消招标资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。　　前款所列行为影响中标结果的，中标无效。”

以上解答，希望能够满足你的询问。

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