水利部监理工程师如何

《公路工程施工监理手册》中写道：施工准备阶段的监理任务是“编制监理实施细则，制定各项工作程序”。文中编制监理实施细则的行为主体没有明确指出，而实际的操作中，监理实施细则大多由驻地监理组各专业监理工程师摘抄、罗列各规范堆砌而成，不能突出如何“实施”二字，针对性、操作性较差。监理实施细则究竟该如何写呢？笔者认为，只有认识清楚了监理实施细则的作用，写法自然明了。 一、监理实施细则的作用： 1、对业主的作用： 业主与监理是委托与被委托的关系，是通过监理委托合同确定的，监理代表业主的利益工作。监理实施细则是监理工作指导性资料，它反映了监理单位对项目控制的理解能力、程序控制技术水平。一份详实且针对性较强的监理实施细则可以消除业主对监理工作能力的疑虑，增强信任感，有利于业主对监理工作的支持。 2、对承包人的作用： 1）承包人在收到监理实施细则后，会十分清楚各分项工程的监理控制程序与监理方法。在以后的工作中能加强与监理的沟通、联系，明确各质量控制点的检验程序与检查方法，在做好自检的基础上，为监理的抽查做好各项准备工作。 2）监理实施细则中对工程质量的通病、工程施工的重点、难点都有预防与应急处理措施。这对承包人起着良好的警示作用，它能时刻提醒承包人在施工中注意哪些问题，如何预防质量通病的产生，避免工程质量留下隐患及延误工期。 3）促进承包人加强自检工作，完善质量保证体系，进行全面的质量，提高整体水平。 3、对监理的作用： 1）指导监理工作，使监理人员通过各种控制方法能更好地进行质量控制。 2）增加监理对本工程的认识和熟悉程度，针对性地开展监理工作。 3）监理实施细则中质量通病、重点、难点的分析及预控措施能使现场监理人员在施工中迅速采取补救措施，有利于保证工程的质量。 4）有助于提高监理的专业技术水平与监理素质。 二、监理实施细则的写法： 《公路工程国内招标文件范本》监理工程师的定义：指业主为实施本合同委托的承担本合同工程监理工作的法人。所以监理实施细则应是监理单位提供的技术资料，考虑工程项目的施工条件、技术特点，监理实施细则应由监理公司组织一批有经验的工程师共同商讨形成，也可由专业监理工程师根据商讨结果执笔完成。鉴于专业监理工程师的自身水平与经验不足，单纯由专业监理工程师起草，应该是欠妥当的。 监理实施细则应有针对性、切合实际的可行性，要求专业性一定要突出，明显体现监理程序与监理方法。 监理实施细则写法如下： 1、在施工准备阶段，如何承包人的施工技术方案；在各分部工程开工之前，如何对承包人的准备工作做具体地检查及说明检查内容。 2、在施工阶段，如何对工程的质量进行控制；明确各质量控制点的位置及对质量控制点检查的方法；对质量通病提出预控措施，提醒承包人如何进行预控。 3、指导质量监理的工作内容，如何进行动态控制，做好事前、事中、事后控制工作。 4、明确施工 质量监理的方法，即检查核实、抽样试验、检测与测量、旁站、工地巡视、签发指令文件的适用范围；对各个阶段及施工中各个环节各道工序进行严格的、的、全面的质量和，保证达到质量监理的目标。 5、突出重点，书写如何对工程的难点、重点进行质量控制，如何预防和处理施工中可能出现的异常情况。 6、制定质量监理程序（即工作流程）来指导工程的施工和监理，规范承包人的施工活动，统一承包人和监理工程师检查和的工作步骤。 结束语： 监理实施细则应按合同文件、设计文件及施工技术规范的规定和要求针对性地书写，应强调事前监理和主动监理。它规范了承包人的施工活动，统一了承包人和监理工程师检查和的工作步骤，所以监理实施细则的书写，应具有针对性、专业性，更应该切合工程的实际，操作性强、具体化。 目前，有好多监理人员不知该如何编写监理实施细则，有的监理实施细则被写成了规范的堆砌，不能真正起到监理实施细则的作用。笔者认为只要把细则的作用弄清楚了，细则的写法也就自然明了。 1 监理实施细则的作用 1 对监理组的作用 监理实施细则，是让现场监理人员增加对工程的认识程度，使他们更加熟悉图纸。因为监理人员要想有针对性地写好细则，必须非常熟悉图纸与工程情况。监理细则是指导监理工作开展的文件与备忘录。由于监理人员现场工作繁忙，在繁杂的情况下难免会丢三拉四，监理实施细则就会起到备忘录的作用。因为细则中有与规定的质量控制点相应的检查、内容，指导现场监理人员在此质量控制点的工作，当检查中发现出问题，因细则中对这些可能出现的问题已有相应的预防与补救措施，便可指导现场监理人员迅速采取补救措施，有利于保证工程的质量。 1．2 对承包商的作用 监理方把监理实施细则提供给承包商，则可：(1)能起工作监理单的作用。因为，除了强制性要求的验收内容(如隐蔽工程)外，承包商不清楚还有哪些工序监理人员必须到场。而细则中通过质量控制点设置的安排，可告诉承包商在相应的质量控制点到来前必须监理方，避免承包商遗忘监理方，从而也就避免由此引发的纠纷。(2)为承包商起提醒与警示作用。主要是提醒承包商注意质量通病，使之为预防通病出现应采取相应的措施，同时，提醒承包商对施工中可能出现的问题要采取相应的应急措施。细则中还有针对承包方可能采取不正规的操作方法(包括偷工减料)所要采取的预防措施等。 1．3 对业主的作用 监理方将一份切合工程实际的监理实施细则提供给业主，使通过对其中具体全面周到措施的叙述，来体现监理的水平，从而消除业主对监理人员素质的吓疑．让业主放心，有利于取得业主对监理的信任与支持。 2 监理实施细则的写法 监理实施细则就要围绕着细则的作用、工程的特点、专业的特点以及监理工作的内容，有针对性去写。 2．1 写监理对该分部工程的预控措施 主要是根据该分部工程的特点写监理的预控措施，如如何承包方的施工方案以及对该分部工程开工前承包方的准备工作检查、检查的具体内容等。 2 写监理对该分部工程质量控制点的设置 具体写明在哪里设置见证点，哪里设置停止点，以及该质量控制点到到来时监理人员需要检查、验收的具体内容与操作方式。除了按强制性要求验收的项目设置停止点，监理还要对工程的难点、重点以及容易出质量问题的地方设置见证点或停止点，配上相应的检查，方法。不同的工程，质量控制点的设置也不同。监理还要根据施工人员的不同素质设置不同的控制点。由于质量控制点设置不同，因此必须事先让承包方知道。提供监理实施细则给承包方，等于告诉承包方在质量控制点到来时必须监理方；同时，也是指导现场监理人员在该质量控制点到来时，对要检查、验收的项目如何检查、如何验收。以免由于工程繁杂而遗忘某项内容，确保监理工作到位。 3 写旁站 写哪些工序需要旁站、的内容、以及旁站过程中，可能出现问题的预防与补救措施。 2．4 写平时 写该分部工程施工时，监理平时的内容。它是指导现场监理人员经常性什么问题。让承包方知道监理的内容，是为了要他们为监理的提供方便。 2．5 写监理过程中需要特别注意的事项 这里要突出写工程的难点、重点的质量如何控制，监理如何进行、控制、检查；对可能出现的异常情况如何处理，以及对承包方可能出现的不正规做法(偷工减料)的预防与应对措施。 2．6 如果监理规划中没有上述工作的监理流程，还要写相关流程 需要注意的是：在"监理概论"中规定细则有专业工程师起草，经总监批准。但笔者认为这样做有欠缺。由于专业工程师的自身水平与经验，考虑问题不一定很周到，对可能出现的问题会认识不足或认识不到。监理合同的标准条件中第五条"监理人…为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，…。"这个"监理人"不指专业工程师，也不指总监，而是指监理公司，"其水平"自然是指监理公司的整体水平。因此，监理实施细则必须由监理公司组织一批有较丰富经验的工程师进行共同探讨，然后有负责该工程的专业工程师执笔写成。让专业工程师执笔，是为了使之在写的过程中，加深对工程、对图纸的了解和熟悉程度，使监理细则内容更切合工程实际。 监理英才网：监理人才求职、监理企业招聘的网路服务平台 版权所有:监理英才网· ·求职·招聘·人才

《公路工程施工监理手册》中写道：施工准备阶段的监理任务是“编制监理实施细则，制定各项工作程序”。文中编制监理实施细则的行为主体没有明确指出，而实际的操作中，监理实施细则大多由驻地监理组各专业监理工程师摘抄、罗列各规范堆砌而成，不能突出如何“实施”二字，针对性、操作性较差。监理实施细则究竟该如何写呢？笔者认为，只有认识清楚了监理实施细则的作用，写法自然明了。 一、监理实施细则的作用： 1、对业主的作用： 业主与监理是委托与被委托的关系，是通过监理委托合同确定的，监理代表业主的利益工作。监理实施细则是监理工作指导性资料，它反映了监理单位对项目控制的理解能力、程序控制技术水平。一份详实且针对性较强的监理实施细则可以消除业主对监理工作能力的疑虑，增强信任感，有利于业主对监理工作的支持。 2、对承包人的作用： 1）承包人在收到监理实施细则后，会十分清楚各分项工程的监理控制程序与监理方法。在以后的工作中能加强与监理的沟通、联系，明确各质量控制点的检验程序与检查方法，在做好自检的基础上，为监理的抽查做好各项准备工作。 2）监理实施细则中对工程质量的通病、工程施工的重点、难点都有预防与应急处理措施。这对承包人起着良好的警示作用，它能时刻提醒承包人在施工中注意哪些问题，如何预防质量通病的产生，避免工程质量留下隐患及延误工期。 3）促进承包人加强自检工作，完善质量保证体系，进行全面的质量，提高整体水平。 3、对监理的作用： 1）指导监理工作，使监理人员通过各种控制方法能更好地进行质量控制。 2）增加监理对本工程的认识和熟悉程度，针对性地开展监理工作。 3）监理实施细则中质量通病、重点、难点的分析及预控措施能使现场监理人员在施工中迅速采取补救措施，有利于保证工程的质量。 4）有助于提高监理的专业技术水平与监理素质。 二、监理实施细则的写法： 《公路工程国内招标文件范本》监理工程师的定义：指业主为实施本合同委托的承担本合同工程监理工作的法人。所以监理实施细则应是监理单位提供的技术资料，考虑工程项目的施工条件、技术特点，监理实施细则应由监理公司组织一批有经验的工程师共同商讨形成，也可由专业监理工程师根据商讨结果执笔完成。鉴于专业监理工程师的自身水平与经验不足，单纯由专业监理工程师起草，应该是欠妥当的。 监理实施细则应有针对性、切合实际的可行性，要求专业性一定要突出，明显体现监理程序与监理方法。 监理实施细则写法如下： 1、在施工准备阶段，如何承包人的施工技术方案；在各分部工程开工之前，如何对承包人的准备工作做具体地检查及说明检查内容。 2、在施工阶段，如何对工程的质量进行控制；明确各质量控制点的位置及对质量控制点检查的方法；对质量通病提出预控措施，提醒承包人如何进行预控。 3、指导质量监理的工作内容，如何进行动态控制，做好事前、事中、事后控制工作。 4、明确施工 质量监理的方法，即检查核实、抽样试验、检测与测量、旁站、工地巡视、签发指令文件的适用范围；对各个阶段及施工中各个环节各道工序进行严格的、的、全面的质量和，保证达到质量监理的目标。 5、突出重点，书写如何对工程的难点、重点进行质量控制，如何预防和处理施工中可能出现的异常情况。 6、制定质量监理程序（即工作流程）来指导工程的施工和监理，规范承包人的施工活动，统一承包人和监理工程师检查和的工作步骤。 结束语： 监理实施细则应按合同文件、设计文件及施工技术规范的规定和要求针对性地书写，应强调事前监理和主动监理。它规范了承包人的施工活动，统一了承包人和监理工程师检查和的工作步骤，所以监理实施细则的书写，应具有针对性、专业性，更应该切合工程的实际，操作性强、具体化。 目前，有好多监理人员不知该如何编写监理实施细则，有的监理实施细则被写成了规范的堆砌，不能真正起到监理实施细则的作用。笔者认为只要把细则的作用弄清楚了，细则的写法也就自然明了。1 监理实施细则的作用 1 对监理组的作用 监理实施细则，是让现场监理人员增加对工程的认识程度，使他们更加熟悉图纸。因为监理人员要想有针对性地写好细则，必须非常熟悉图纸与工程情况。监理细则是指导监理工作开展的文件与备忘录。由于监理人员现场工作繁忙，在繁杂的情况下难免会丢三拉四，监理实施细则就会起到备忘录的作用。因为细则中有与规定的质量控制点相应的检查、内容，指导现场监理人员在此质量控制点的工作，当检查中发现出问题，因细则中对这些可能出现的问题已有相应的预防与补救措施，便可指导现场监理人员迅速采取补救措施，有利于保证工程的质量。1．2 对承包商的作用监理方把监理实施细则提供给承包商，则可：(1)能起工作监理单的作用。因为，除了强制性要求的验收内容(如隐蔽工程)外，承包商不清楚还有哪些工序监理人员必须到场。而细则中通过质量控制点设置的安排，可告诉承包商在相应的质量控制点到来前必须监理方，避免承包商遗忘监理方，从而也就避免由此引发的纠纷。(2)为承包商起提醒与警示作用。主要是提醒承包商注意质量通病，使之为预防通病出现应采取相应的措施，同时，提醒承包商对施工中可能出现的问题要采取相应的应急措施。细则中还有针对承包方可能采取不正规的操作方法(包括偷工减料)所要采取的预防措施等。1．3 对业主的作用监理方将一份切合工程实际的监理实施细则提供给业主，使通过对其中具体全面周到措施的叙述，来体现监理的水平，从而消除业主对监理人员素质的吓疑．让业主放心，有利于取得业主对监理的信任与支持。2 监理实施细则的写法监理实施细则就要围绕着细则的作用、工程的特点、专业的特点以及监理工作的内容，有针对性去写。2．1 写监理对该分部工程的预控措施主要是根据该分部工程的特点写监理的预控措施，如如何承包方的施工方案以及对该分部工程开工前承包方的准备工作检查、检查的具体内容等。 2 写监理对该分部工程质量控制点的设置具体写明在哪里设置见证点，哪里设置停止点，以及该质量控制点到到来时监理人员需要检查、验收的具体内容与操作方式。除了按强制性要求验收的项目设置停止点，监理还要对工程的难点、重点以及容易出质量问题的地方设置见证点或停止点，配上相应的检查，方法。不同的工程，质量控制点的设置也不同。监理还要根据施工人员的不同素质设置不同的控制点。由于质量控制点设置不同，因此必须事先让承包方知道。提供监理实施细则给承包方，等于告诉承包方在质量控制点到来时必须监理方；同时，也是指导现场监理人员在该质量控制点到来时，对要检查、验收的项目如何检查、如何验收。以免由于工程繁杂而遗忘某项内容，确保监理工作到位。 3 写旁站写哪些工序需要旁站、的内容、以及旁站过程中，可能出现问题的预防与补救措施。2．4 写平时写该分部工程施工时，监理平时的内容。它是指导现场监理人员经常性什么问题。让承包方知道监理的内容，是为了要他们为监理的提供方便。2．5 写监理过程中需要特别注意的事项这里要突出写工程的难点、重点的质量如何控制，监理如何进行、控制、检查；对可能出现的异常情况如何处理，以及对承包方可能出现的不正规做法(偷工减料)的预防与应对措施。 2．6 如果监理规划中没有上述工作的监理流程，还要写相关流程 需要注意的是：在"监理概论"中规定细则有专业工程师起草，经总监批准。但笔者认为这样做有欠缺。由于专业工程师的自身水平与经验，考虑问题不一定很周到，对可能出现的问题会认识不足或认识不到。监理合同的标准条件中第五条"监理人…为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，…。"这个"监理人"不指专业工程师，也不指总监，而是指监理公司，"其水平"自然是指监理公司的整体水平。因此，监理实施细则必须由监理公司组织一批有较丰富经验的工程师进行共同探讨，然后有负责该工程的专业工程师执笔写成。让专业工程师执笔，是为了使之在写的过程中，加深对工程、对图纸的了解和熟悉程度，使监理细则内容更切合工程实际。

一、工作态度和主观能动性的发挥。
虽然监理工程师的工作成效受主观能动力性影响较大，很难量化进行考量。可以尝试从以下几方面入手，检查出勤情况、工作记录、监理日记等，判断相关原始记录是否完整、准确、及时；根据工程进展情况，检查工作是否到位，各项技术工序签证是否及时正确，各项指示和指令是否合理及时；从这些事，却可以对监理工程师的工作态度和作风形成一个初步的感性认识，为客观评价监理工程师的工作质量提供第一手可靠的资料和依据。&考试大&
二、监理合同的熟悉和掌握。
监理工程师必须树立牢固的合同意识、责任意识和法制意识，对工作中涉及的合同条款必须做到心中有数，应根据合同中明确的责任和义务开展工作，正确地行使合同所赋予的权利。例如，根据合同，有很多材料设备选型和设计变更不是由监理方决定的，但有些业主为了某种私利把价廉物劣的产品使用到工程上，却反过来逼监理工程师表态认可，如果监理方拒绝，这些业主对监理工程师的评价肯定不会太高，但监理工程师的工作却无可指责。&考试大&
三、技术水平和实践经验在具体监理工作中的发挥。
技术水平和实践经验都需要一个不断学习积累的过程。具体体现在监理规划和监理细则的掌握熟悉运用程度上，体现在对验收规范的理解和分寸把握上，体现在对承包方承报的具体的技术文件的和复核上，体现在发现问题解决问题的能力上。沟通表达能力对监理工程师来说非常重要，他纵然满腹经纶，但无法表达清楚或者工作方法或者态度有问题，达不到理想的效果，他就不能称为一名优秀的监理工程师，他的工作质量就应该受到质疑。&考试大&
四、组织协调能力的培养和提高。
这一点对监理工程师来说非常重要，这是区分监理工程师和其他专业技术人员的最显著的特点之一。监理工程师不仅要具有一定的技术水平和实践经验，还要具备协调调动其他相关参建单位技术力量的能力，如果能将设计单位施工单位业主单位的相关技术人员的技术潜力发挥到极致，并能客观公正地分析问题，判断问题，解决问题，积极上进，勤奋好学，即便自己的技术水平不算太高，他的工作质量也应该得到肯定和赞扬。
五、过程控制是否科学、合理、及时、有效。
对于开工停工整改复工等指令性文件的颁布落实，检查是否注意了实效性，时机把握的情况如何；对于检验批和分项工程的验收是否作了平行检验，平行检验的比例是否达到规范要求，是否作了相关原始记录；对于已经出现的工程隐患或事故，是否作了处理，处理的程序是否满足合同规范法律法规的要求，处理的结果如何，又无形成必要的文字记录；有无进度控制投资控制的具体措施和方法，成效如何；有无具体的合理化建议，业主或者设计是否已经采纳，成效如何。
六、道德自律，职业操守方面能否经得起调查和检验。
特别是当个人利益和集体利益，工程利益和社会公众利益发生冲突时，能否以大局为重，挺身而出，担负起对工程和社会的责任。
七、对监理工程师的工作质量进行评估。
首先应对工程的背景资料、业主情况、承包商的水平和技术水平、现场施工状况、设计图纸的水平进行一个初步的调查摸底，只有这样，才能对监理工程师的工作环境有一个大致的了解，为客观评价监理工程师的工作质量奠定一个良好的基础。
另外，必须指出的是，应该由谁来客观准确科学地辨析评估监理工程师的工作质量？是承包商、业主、行政主管部门？还是由资深的专业人士组成的评审团？这很关键，也是个很敏感的问题，处理不好，会直接影响我们监理制的推行和发展，会挫伤监理工程师们的工作积极性和主动性，甚至对整个建筑市场良性循环和健康发展带来极为不利的影响。&考试大&
我想，无论由谁来完成这一光荣艰巨的使命，各级监理行业协会都应该在这个问题上发挥积极的作用。

部门不同，发证单位不同。的证适用于在注册的监理公司，的水利监理工程师证理论上可以通用，但监理公司要承担水利水电工程，就需认可。
看工作范围在哪，如果水利水电工程活多，还是考个的监理工程师证。
仅为个人意见！

水利工程建设监理工程师注册办法 第一条 为加强水利工程建设监理工程师注册，提高建设监理工作水平，依据《水利工程建设监理规定》，制定本办法。第二条 水利工程建设监理工程师(以下简称监理工程师)注册与，适用本办法。第三条 负责监理工程师注册备案与工作，办事机构为建设与司。省、自治区、直辖市人民水行政主管部门和流域机构依照权限，负责监理工程师注册申请材料的接收、转报以及相关工作。第四条 取得《水利工程建设监理工程师资格证书》的人员应当按照本办法先申请注册，取得《水利工程建设监理工程师注册证书》和执业印章后，方可从事水利工程建设监理活动。但是，有下列情形之一的，不予注册：（一）不具备完全民事行为能力的；（二）在两个以上监理单位申请注册执业的；（三）在申请注册过程中弄虚作假的；（四）为国家或依照的现职的；（五）年龄超过65周岁的；（六）未按本办法规定取得继续教育合格证书的；（七）依法不予注册的其他情形。第五条 监理工程师申请注册程序如下：（一）监理工程师向监理企业提出申请。（二）监理企业同意后，由监理企业向其工商注册地的省、自治区、直辖市人民水行政主管部门提交申请材料。但是，流域机构直属单位独资或控股成立的监理企业，应当向流域机构提交申请材料；直属单位独资或控股成立的监理企业，应当向提交申请材料。省、自治区、直辖市人民水行政主管部门和流域机构应当自收到申请材料之日起10个工作日内提出意见，并连同申请材料转报。第六条 自收到申请材料之日起20个工作日内完成工作，对符合条件者准予注册备案，并颁发《水利工程建设监理工程师注册证书》和执业印章。每半年向社会注册监理工程师人员名单，接受社会。第七条 申请注册应提交下列材料：（一）《水利工程建设监理工程师注册申请表》；（二）与监理企业签订的聘用合同和身份证复印件；（三）《水利工程建设监理工程师资格证书》复印件；取得《水利工程建设监理工程师资格证书》三年后首次申请注册执业或被注销注册证书后又重新申请注册执业的，应提交继续教育合格证书。监理工程师申请注册，应对其提交的申请材料内容的真实性负责，不得采取欺等不正当手段取得《水利工程建设监理工程师注册证书》和执业印章。第八条 《水利工程建设监理工程师注册证书》有效期一般为3年。监理工程师允许执业时间不足3年的，按其实际可执业期限确定有效期。《水利工程建设监理工程师注册证书》和执业印章由监理工程师本人保管，任何单位和个人不得涂改、伪造、出借、转让和非法扣押、没收《水利工程建设监理工程师注册证书》和执业印章。第九条 监理工程师的注册证书有效期满需继续执业的，应当在有效期满30个工作日前，按本办法第六条、第七条、第八条的规定向有关主管部门申请办理延续注册备案手续。第十条 监理工程师在注册证书有效期内，其注册内容(包括注册监理企业、监理专业等)发生变化的，应当按本办法第六条、第七条的规定及时向有关主管部门申请办理变更注册备案手续，并提交以下材料：（一）注册变更内容及相关证明材料；（二）《水利工程建设监理工程师注册证书》和执业印章。监理工程师变更注册监理企业的，需提交原注册监理企业同意变更证明文件。监理企业与监理工程师的聘用合同期满后，监理企业不得无故限制监理工程师自由变更注册监理企业。第十一条 监理工程师注册后有下列情形之一的，由注销其注册证书，收回《水利工程建设监理工程师注册证书》和执业印章：（一）完全丧失民事行为能力的；（二）亡或者依法宣告亡的；（三）年龄超过65周岁的；（四）以欺等不正当手段取得注册证书的；（五）超过注册证书有效期而未延续注册的；（六）注册证书被依法销的；（七）成为国家或依照的现职的；（八）依法应当注销的其他情形。第十二条 在《水利工程建设监理工程师注册证书》有效期内，监理工程师应当至少参加一次由组织的继续教育培训并合格。第十三条 监理工程师遗失《水利工程建设监理工程师注册证书》或执业印章，应当在指定的媒体声明后，向申请补发《水利工程建设监理工程师注册证书》或执业印章。第十四条 监理工程师注册(变更注册、延续注册)申请表格式由统一规定，《水利工程建设监理工程师注册证书》和执业印章由统一制作。第十五条 本办法自2022年2月1日起实施。