监理工程师违反哪些规定

在监理工程师回复单的内容处写上：
致******项目监理部：
我方接到编号为******的监理工程师后，已按要求完成了********工作，现报上，请予以复查。
1、敷设主管道已按施工技术规范要求施工。
2、已应用细沙保护层。
自己态度要好点就是，当然你自己先查一下相关规范的中要求。
按要求进行就好啦！
说实话这个监理单位出的监理工程单太没水平啦！
你可以反问他违反什么规范中的哪条哪款。
你回复完后看他是否确认签字闭环。
实在不行请他吃顿饭，解决问题。
暂停施工很严重啦！建设单位知道这事吗？

第三十一条 （其他处罚适用）
监理单位有下列情形之一的，依照《中华人建筑法》等法律、法规规定予以处罚，直至销资质证书：
（一）超越资质证书核定的范围承接监理业务的；
（二）转让监理业务的；
（三）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；
（四）与施工单位或者建设工程材料、设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的；
（五）发现质量和安全事故隐患未立即要求施工单位改正或者暂停施工的；
（六）施工单位拒不改正或者不停止施工，未及时向有关部门报告的。
第三十二条 （对监理单位的处罚）
违反本办法规定，监理单位有下列情形之一的，由建设行政部门或者其他有关部门责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下罚款：
（一）违反第十三条第二款规定，监理单位委派总监理工程师同时担任建设工程监理人员不符合规定数量的；
（二）违反第十七条第三款规定，变更后的总监理工程师的专业技术职称低于原派驻的总监理工程师的专业技术职称等级的；
（三）违反第二十四条规定，未按照要求定期将施工现场有关情况向建设行政部门或者其他有关部门报告的。
第三十三条 （对总监理工程师的处罚）
违反本办法第十七条第二款规定，总监理工程师未按照技术规范要求在施工现场履行监理职责的，由建设行政部门或者其他有关部门责令限期改正，处500元以上5000元以下罚款。
第三十四条 （对建设单位的处罚）
违反本办法第十一条第二款规定，建设单位未在建设工程项目专户中单独列支监理费的，由建设行政部门或者其他有关部门责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上10万元以下罚款，并可对单位主要负责人处5000元以上2万元以下罚款。
第三十五条 （对行政的处理）
建设行政部门或者其他有关部门违反本办法规定，有下列情形之一的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分：
（一）未按照本办法规定履行检查职责的；
（二）发现违法行为不及时查处，或者有包庇、纵容违法行为，造成后果的；
（三）违法实施行政处罚的；
（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

建筑工程项目总监理工程师质量安全违法 违规行为行政处罚规定一、违反第一项规定的行政处罚 项目总监未按规定取得注册执业资格的,按照《注册监 理工程

监理资料贯穿于工程建设的全过程，是工程实体的最终反映，监理资料的收集、形成必须体现对建筑实体的正确控制。
监理资料是工程实体的最终成果，是反映工程成果的重要性文件，作为工程参与的监理工作者，尤其要注意监理资料的重要性。许多从事监理事业的有关人员，往往忽视了监理资料的重要性，认为只要工程实体达到有关标准即可。但注重资料的完整性，也可作为保护自身的一种手段。
1监理日记的记录
监理日记是监理工作真实写照，是记录监理工程师日常工作的重要文件。笔者认为监理日记可以从以下几方面考虑：①应记录本工作日巡视检查情况，有无巡视检查记录，是否有旁站记录，注明记录编号即可。②本工作日检查，发现哪些问题，对该问题是否发监理工程师联系单或单，以及针对该问题的整改情况。③本工作日的验收情况，发现何种问题，整改结果如何（详见工序报验单，并注明编号），具体内容可不必列出。④本工作日内，是否有与本工程有关的往来文件、重要变更等内容。
值得注意的是：监理日记不能记流水账，不能记录施工单位的施工情况，施工单位的施工情况可以简单地用形象进度来概括；日记应表达监理工程师的工作情况，作为监理工程师，您做了些什么？监理日记中的内容一定要表达清楚。如果遇到今天不能解决的问题，在以后的记录中要及时反映检查结果。
2监理往来文件
监理是工程建设参与主体，是建设方与施工方之间的纽带。监理在工程建设过程中，必然会涉及各种情形，如检查施工单位的施工过程时，对不符合图纸设计和国家等有关规范标准的现象，项目监理部将及时以联系单、单或指令单的形式，要求施工单位加以整改，从而达到工程建设质量标准。作为监理人员签发文件时必须做到有根有据，既然发现了问题，肯定违反了某种标准或规定。因此签发往来文件时，笔者认为分三步骤走，第一，指出问题，也即通常所说的毛病；第二，指出它的根源，即违反了何种标准、规范以及有关合同等（包括强制性条文）；第三，限定施工单位何时整改完成。如某工业厂房进行柱钢筋绑扎，监理组巡视检查发现：电渣压力焊接头，有三个接头偏心较大；箍筋加密区内有接头；同一截面接头超过50%。以上问题已违反了强制性条文GB50204-2022中2条款及JGJ18-中2条款，要求承包商在2个小时内整改完成（主要考虑工期），必要时附图片加以证实。
对于业主的行为，通过联系单等形式，如违反了合同文件第几款或有关法律、法规等。监理应站在公正的立场上，不能因为监理是业主请的，在某些方面就可以纵容。尤其在建设单位提供的建设材料上，某些业主往往会降低成本，采用低劣材料，监理部必须以充足的证据说服建设单位，必要时以备忘录的形式送有关建设行政主管部门。对于建设单位需要增加某方面的内容，必须要求建设单位以书面的形式签发给监理组，由监理组以联系单的形式发给承包商进行实施，千万不能以口头的形式进行接受，否则将会带来不必要的麻烦。
3工序报验
许多监理工程师在对待工序报验上存在如下几个方面的现象。①承包商工序报验不及时，凭承包商的口头参与验收；②监理对承包商提供的资料不认真看，不管承包商提供的资料是否正确，资料与现场实际情况是否相符，监理大笔一挥即通过；③监理的验收意见过于简单，基本是符合图纸设计及验收规范要求；④有些工序在时间上对不上，如柱内预埋管的验收滞后于模板，在跨越时间的概念上互相矛盾。笔者认为，真正的搞好工序报验必须做到：资料与实际相符合，怎么验收怎么填写，必须将验收经过及验收结果如实记录在报验单上，同时能体现工序间的逻辑关系。如钢筋验收，首先检查钢筋原材料是否符合要求。其次进行现场检查，主要检查钢筋的焊接（或机械连接）、搭接、钢筋的尺寸、间距是否符合图纸及相关规范要求。尤其注意钢筋的保护层、负弯筋、板负筋等是否在其应有的位置。将检查结果如实填写在工序报验单上，注明监理的批复意见，即是否同意进入下道工序施工。如不同意，将要求承包商进行二次报验，并要求承包商在什么时间内整改完成，监理工程师将根据第一次的检查问题进行复查，对有关责任人将进行批评处理，必要时换岗。

监理工程师的法律责任，不外乎以下三类：即民事责任、行政责任和刑事责任。
　　一、民事责任
　　1、涉及监理民事责任的法律规定
　　《建筑法》第三十五条规定：“工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任”。
　　《合同法》第二十一章“委托合同”第四百零六条规定：“有偿的委托合同，因受托人造成损失的，委托人可以要求赔偿损失。……受托人超越权限给委托人造成损失的，应当赔偿损失”。
　　《工程建设监理规定》第二十一条“监理单位在监理过程中因过错造成重大经济损失的，应承担一定的经济责任和法律责任”。
　　这些法律、规章都对监理的违约责任作了原则规定。具体分析监理行为的过错可能有哪些？为这些过错要承担什么样的责任呢？
　　作为非建设工程合同的主体，监理单位不为建设工程的项目法人和承建单位的任何违约承担任何责任。
　　1）“监理单位是建筑市场的主体之一”。但监理单位并不对建设工程的质量、投资和工期的合同目标承担任何实施义务。建设工程的质量、工期和投资实施责任应该体现在《建设工程施工合同（示范文本）》和《合同法》之中。
　　《合同法》第二百六十九明确规定：“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同”。合同的主体，即发包人和承包人，没有第三方监理人。
　　很明显，《合同法》中规定的发包人和承包人之间关系，确立和包含了工程建设实施责任的全部关系。
　　《合同法》第二百八十一、二条明确规定了承包人对合同工期的责任和对工程质量的全部终身责任；第二百八十三、四、五、六条则明确了发包人对工期、费用的分担责任，但没有任何发包人对工程质量的分担责任。
　　概括地讲，“建设工程合同”明确了承包人对工程质量的全部和终身的责任，划分出了发包人与承包人对合同期和费用责任的分担办法，也就是明确了合同主体双方（而不是三方）对“建设工程合同”三大目标（质量、工期、投资）的实现责任。这是第一点要说明的。
　　那么，是不是说监理就一点责任也不负了呢！不是的。监理对三大目标不负直接实施责任，但不等于监理不负其它责任，监理对三大目标的实施究竟负什么责任呢？
　　2）监理单位（监理人）只对建设工程的质量、投资和工期三大目标的实施承担、检查和验收的义务，在目前应该说承担部分、检查和验收的义务。
　　监理人对工程三大目标应负的责任，应体现在发包人和监理人签订的《监理合同》中。正如大家所知：《合同法》第二百七十六条规定，建设工程中发包人与监理人的关系属于“委托合同”关系。那么，委托合同又是什么呢？
　　《合同法》第三百九十六条开宗明义，“委托合同是委托和受托人约定，由受委托人处理委托人事务的合同”。那么发包人委托给监理人关于“工程建设合同”中的“事务”又能是什么呢？其一，不可能是“建设工程合同”中规定的应该由合同主体之一的承包人应该承担的“事务”。简单地讲，就是、检查和验收。因此，就“建设工程合同”而言，监理人不是合同责任的一方；就实施而言，监理行为仅仅是发包人行使其合同权力的一种表现形式（而不是履行合同义务）。而现阶段在监理委托合同中，委托人往往都保留了对“、检查和验收”的最后行使权。因此，监理人在建设工程合同中承担的也仅仅是“、检查和验收”义务的一部分。
　　那么，哪些方面能够体现出监理人作为“建筑市场的主体之一”的身份和地位呢？“监理的建筑市场主体”的身份和地位，并不是体现在“建设工程合同”的主体中，而是体现在“委托合同”的主体之中，体现在“公正、知主、的社会性行为原则中。
　　综上所述：因为监理人不是”建设工程合同“的主体，因此监理人就不存在因为承包人的违约而对承包人承担责任的问题，、国家工商行政局制订的《建设工程监理合同》标准条件等27条约定，监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任。但对违反第五条规定（应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益）。引起与之有关的事宜，向委托人承担赔偿责任。在FIDIC合同条件中，这样的阐述多处出现
　　。这些都强调了监理人在”工程建设合同”中的特殊地 位和法律关系。
　　2、监理人需要对自己的违约而对委托承担责任。
　　作为委托合同的主体，监理单位必须对其在委托合同履行中的违约承担民事责任。
　　1）监理单位受委托从事的主要工作内容。
　　《工程建设监理规定》第九条明确，“工程监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量；进行工程建设合同，协调有关单位间的工作关系”。具体的工作要求主要通过《监理合同》来体现。
　　2）监理单位的违约没有给委托单位造成损失时，可以承担支付违约金的责任。
　　监理单位在《委托监理合同》责任期内的合同义务，无论如何细分和描述，都可以归结为《合同法》中阐述的、检查、验收加上咨询服务。在履约过程中，就工程的质量方面，凡是对承包人的工作该检查的没有检查、该核验的没有核验、该该的没有、该不同意的批准了、该返工的验收了，这些不论是否造成不良后果，就是没有履行合同义务，就是失职；就工程的进度方面，如果承包人没有按照合同的要求来组织项目的实施，以至于有可能影响合同工期目标的实现，而监理单位对此又没有提出预控意见，那么，不论是否良后果，监理单位就是没有发挥作用，就是失职；如果业主按合同规定应该提供的条件没有提供好，有可能影响工期而导致业主承担违约责任，这时监理单位也没有提出预控意见，那么，不论是否造成不良后果，监理也就失去了服务的作用，也就是失职。
　　但是，上述所述的监理单位没有履行合同义务的失职和违约，其实施责任都是在承包方和发包方，对于监理而言只是没有发挥作用。没发挥作用最多等于没有参加。所以按照“监理单位不对建设工程合同主体的发包人、承包人的任何违约行为承担任何责任”的论点，监理人的失职与建设工程合同履行并没有必然的因果关系，自然也构不成委托人的损失。那么，委托人委托监理的意义又在哪呢？项目法人委托监理，与其说是发包人处于对其投资的社会效益的责任感，不如说是处于其投资的自身效益的利益感。委托人委托监理的意义，首先是为了保护发包人的合法利益，其次才是维护合同双方的合法利益。当然，监理参与不仅要维护发包人的利益，而且还要维护承包人的合法权益。但是，在“建设工程施工合同”双方当中，社会公认的弱者（是指在工程专业方面）是发包人，而不是承包人；对发包人利益的潜在侵害者是承包人，也不是监理人。监理人的失职行为可能诱发潜在侵害者成为事实侵害者，但决不存在着因果必然。侵害者应该对其侵害行为全部负责；监理作用的本质就是预防。
　　对于这样的违约，如果委托合同有约定时，监理单位应该根据约定承担支付违约金的责任。
　　3）监理单位的违约给委托单位造成损失的，应该承担赔偿的责任。
　　监理单位应该对因其过错而给委托人造成的损失承担赔偿责任。这里包含三个要素，其一，监理单位存在过错；其二，委托单位造成了经济损失；其三，监理单位的过错与委托单位的经济损失存在着因果关系。
　　监理单位的过错能够导致委托单位经济损失主要有以下几个方面：①监理单位超越委托权限，指令承包人如何如何施工而导致工程质量达不到合同要求，由此引起发包人（委托人）违约而造成经济损失；②监理单位超越委托权限，指令承包人如何如何施工而导致工期延误、费用增加，由此引起发包人（委托人）的违约而造成经济损失；③监理单位对工程进行的检查、验收超过了合同规定的时限，影响了承包人的正常施工而引起发包人（委托人）的违约造成经济损失；④监理人对承包人提出的进度款支付申请、合同外签证、合同价格调整等要求定夺不准、不严，直接造成发包人（委托）的损失。这时，监理单位就需要承担赔偿责任。
　　、国家工商行政制订的《建设工程委托监理合同》标准条件二十六条约定，监理单位对委托人的“累计赔偿不应超过监理报酬的总额（除出税金）”。
　　二、行政责任
　　执行建设监理制是国家实行基本建设体制改革的主要内容之一。监理单位作为企业法人，建筑市场的主体之一，其行为不仅受委托合同的约束，一旦违约要承担民事责任；同时还直接受到国家法律和行政规章的约束，一旦违法还要承担相应的行政责任，受到行政处罚。
　　《建筑法》第六十九条规定，“工程监理单位与建设单位或者建筑企业串通，弄虚作假、降低工程质量的，责令改正，处以罚款，降低资质等级或者销质证书……。工程监理单位转让监理业务的，责令改正，没收违法所得，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，销资质证书”。《工程建设监理规定》、《建设工程质量条例》等行政规章也都有类似的行政处罚规定。
　　从以上可以看出，监理单位承担行政责任的构成要件，在主观方面，行为是故意的，如果没有故意就不会受到行政处罚；在客观方面，必须有“与建设单位或建筑企业串通、弄虚作假、降低工程质量或转让监理业务”的行为，但不是必须导致后果。
　　三、刑事责任
　　1、法律规定
　　《建筑法》第六十九条规定，工程监理单位与建设单位或者建筑企业串通，弄作假、降低工程质量……；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　《刑法》第一百三十七条规定，建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故，对直接责任人员，处五年以上十年以下有期徒型，并处罚金。这就是所谓的犯了“工程得大安全事故罪”。
　　办公厅国办发[1999]16号文规定“因参建单位工作失误导致重大工程质量事故的，除追究参建单位法定代表人的领导责任”。
　　2、监理单位承担刑事责任的构成要件
　　监理单位犯“工程重大安全事故罪”的构成要件，首先，在主观方面，监理单位对重大安全事故的发生并不存在主观上的故意，而是过失，也就是说，监理单位在主观上并不希望产生重大安全事故。但是，监理单位指令施工单位“违反国家规定，降低工程质量标准”或“与建设单位或建筑单位企业串通，弄虚作假、降低工程质量”的故意，即使发生了重大安全事故，也不构成本罪。其次，在客观方面，监理单位必须实施了指令施工单位“违反国家规定，降低工程质量标准”或“与建设单位或建筑企业串通，弄虚作假、降低工程质量”的行为，并且产生了重大安全事故的后果。如果没有后果，即使故意实施了这些行为也不构成本罪。
　　由此可见，有些人认为“工程监理单位严重不负责任，对建筑工程质量不认真进行检查，或发现问题不向建设单位、设计单位、施工单位提出纠正意见”从而导致工程的重大安全事故，就是犯有“工程重大安全事故罪”（见《刑法新罪名通论》，中国法制出版社，1997年12月出版）的观点显然不对。我们认为，只有当监理单位故意串通或指令施工单位（或设计单位）违反国家规定，降低工程质量标准施工（设计）时，造成重大安全事故，才构成“工程重大安全事故罪”，才会被追究刑事责任。
　　综上所述，建设监理的责任包括民事、行政、刑事三类。监理单位要为其在监理委托合同中的违约行为承担民事责任；要为其在监理活动中的违约行为和违法行为承担行政责任；要为其在监理活动中的严重违法行为承担刑事责任，法定代表人和监理责任人员，要承担刑罚的后果。
　　希望对你有些帮助。